18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"20" жовтня 2025 р. Справа № 925/1614/24
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді - Васяновича А.В.,
секретар судового засідання - Ібрагімова Є.Р.,
за участі представників сторін:
від Смілянської окружної прокуратури - Лєнкова Н.Д - прокурор відділу Черкаської обласної прокуратури,
від позивача - Окрушко А.М. - самопредставник,
від першого відповідача - представник не з'явився,
від другого відповідача - представник не з'явився,
від третьої особи - Момотенко І.Г. - представник за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом заступника керівника Смілянської окружної прокуратури,
м. Сміла, Черкаської області в інтересах держави в особі:
Черкаської обласної державної адміністрації,
м. Черкаси
до 1. Березняківської сільської ради Черкаського району
Черкаської області, с. Березняки, Черкаського району, Черкаської
області
2. Головного управління Держгеокадастру у Черкаській
області, м. Черкаси
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси
України», м. Київ в особі Філії «Центральний лісовий офіс»
Державного спеціалізованого господарського підприємства
«Ліси України», м. Черкаси
про витребування частини земельної ділянки з незаконного володіння,
скасування державної реєстрації земельної ділянки та припинення
права власності,
В провадженні Господарського суду Черкаської області знаходиться справа за позовом заступника керівника Смілянської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної (військової) адміністрації до Березняківської сільської ради Черкаського району Черкаської області та Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі Філії «Смілянське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про:
- усунення перешкоди державі в особі Черкаської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації речового права комунальної власності Березняківської сільської ради на земельну ділянку за кадастровим номером: 7123786500:02:000:1119, площею 29,4450 га, що розташована в адміністративних межах Березняківської сільської ради Черкаського району Черкаської області;
- усунення перешкоди державі в особі Черкаської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером: 7123786500:02:000:1119, загальною площею 29,4450 га, що розташована в адміністративних межах Березняківської сільської ради Черкаського району Черкаської області (колишня Плескачівська сільська рада), з одночасним припиненням усіх речових прав на неї.
У зв'язку з припиненням повноважень судді Довганя К.І., справу №925/1614/24 передано на повторний автоматизований розподіл справ.
Відповідно до ст.ст. 6, 32 ГПК України вищезазначену справу 02 вересня 2025 року передано на розгляд судді Васяновичу А.В.
Ухвалою суду від 08 вересня 2025 року справу прийнято до свого провадження суддею Васяновичем А.В. та призначено судом розгляд справи по суті на 11 год. 00 хв. 07 жовтня 2025 року.
Ухвалою суду від 07 жовтня 2025 року, занесеною до протоколу судового засідання, суд повернувся до стадії підготовчого провадження, прийняв до розгляду заяву прокурора про зміну предмету позову та відклав розгляд справи в підготовчому засіданні на 12 год. 30 хв. 20 жовтня 2025 року.
Отже, судом розглядається позов прокурора про:
- витребування у власність держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації з незаконного володіння Березняківської сільської ради Черкаського району Черкаської області частини земельної ділянки площею 2,6441 га, яка за каталогами координат ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» накладається на землі лісового фонду (квартал 106 виділ 20 Сунківського лісництва) та перебуває в постійному користуванні ДП «Ліси України», із земельної ділянки з кадастровим номером: 7123786500:02:000:1119, площею 29,4450 га, право власності на яку, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстровано за Березняківською сільською радою Черкаського району Черкаської області, номер запису про право власності 40361817 від 28.01.2021.
- скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером: 7123786500:02:000:1119, площею 29,4450 га, розташованої в межах Березняківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, з одночасним припиненням таким рішенням права комунальної власності Березняківської сільської ради, зареєстрованого щодо вказаної земельної ділянки.
Відповідачі в судове засідання не з'явилися.
Від першого відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі їх представника.
17 жовтня 2025 року від прокурора до суду надійшло письмове пояснення, в якому прокурор вказав, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій» на виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» для здійснення керівництва у сфері забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку утворено, в тому числі, Черкаську обласну військову адміністрацію.
Пунктом 1 вказаного указу передбачено, що у зв'язку з утворенням військових адміністрацій, зазначених у цій статті, обласні, Київська міська державні адміністрації та голови цих адміністрацій набувають статусу відповідних військових адміністрацій та начальників цих військових адміністрацій.
Статтею 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» передбачено, що військово-цивільні адміністрації району, області це тимчасові державні органи, що здійснюють на відповідній території повноваження районних, обласних рад, державних адміністрацій та інші повноваження, визначені цим Законом.
Районні та обласні державні адміністрації, що набули статусу військово-цивільних адміністрацій, не потребують внесення змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. В офіційній назві цих органів може застосовуватися поряд з назвою відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань додаткова назва «військово-цивільна адміністрація», що вказує на їхній тимчасовий статус із додатковими повноваженнями.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» повноваження військових адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
Черкаська обласна державна адміністрація та Черкаська обласна військова адміністрація наразі є єдиним органом, з єдиним кодом в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, єдиним керівником та єдиною юридичною адресою, а військова адміністрація - це тимчасовий спеціальний статус, присвоєний обласній державній адміністрації на період воєнного стану.
Отже, Черкаська обласна державна адміністрація в умовах правового режиму воєнного стану продовжує здійснювати повноваження у статусі Черкаської обласної військової адміністрації, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про правовий режим воєнного стану», а тому Черкаська обласна державна адміністрація, перебуваючи у статусі Черкаської обласної військової адміністрації, є тотожним органом.
Тобто, позивачем у справі № 925/1614/24, в інтересах якого Смілянською окружною прокуратурою заявлений позов, слід вважати саме Черкаську обласну державну адміністрацію (код ЄДРПОУ: 00022668) відповідно до назви органу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців та враховуючи тимчасовий спеціальний статус військової адміністрації, який обмежується дією правового режиму воєнного стану.
Крім цього, до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача було залучено ДП «Ліси України» в особі філії «Смілянське лісове господарство» ДП «Ліси України». Філія «Смілянське лісове господарство» за даними Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців є відокремленим підрозділом ДП «Ліси України».
На підставі наказу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 18.10.2024 № 1806 «Про припинення філії «Смілянське лісове господарство» та наказу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 31.12.2024 «Про затвердження передавальних актів філій, що координуються Центральним лісовим офісом», всі активи та пасиви філії «Смілянське лісове господарство» передано до філії «Центральний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (код ЄДРПОУ:45625546, пров. Медичний, 4, м. Черкаси, Черкаська область, 18009).
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо юридичної особи, зокрема, дані про відокремлені підрозділи юридичної особи.
Відомості з Єдиного державного реєстру, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи-підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах.
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься запис про таку юридичну особу, як Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (код ЄДРПОУ: 44768034, місцезнаходження: Україна, 01601, м. Київ, вул. Руставелі Шота, 9 А), а також дані про його відокремлені підрозділи, в тому числі про «Філія (інший відокремлений підрозділ) «Центральний лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (код ЄДРПОУ: 45625546, місцезнаходження: Україна, пров. Медичний, 4, м. Черкаси, Черкаська область, 18009).
Відокремлений підрозділ філія «Центральний лісовий офіс», як структурний підрозділ державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», не має права юридичної особи, тому не є самостійною особою, однак, може подавати заяви за місцезнаходженням філії «у спорах, що виникають з діяльності філії».
Приймаючи до уваги вищевикладене, прокурор зазначав, що третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у справі № 925/1614/24 слід вважати Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (ДП «Ліси України») в особі Філії «Центральний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».
Судом враховано уточнення прокурора щодо назви позивача, а також залучено до участі у справі, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Філію «Центральний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (код ЄДРПОУ: 45625546, місцезнаходження: Україна, пров. Медичний, 4, м. Черкаси, Черкаська область, 18009).
Водночас, ухвалою суду від 20 жовтня 2025 року, занесеною до протоколу судового засідання, суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 11 год. 30 хв. 07 листопада 2025 року.
Відповідно до ч.2, 3 ст.120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Враховуючи вищенаведене, та керуючись ст. 120, 183, 234 ГПК України, суд
1. Повідомити відповідачів та третю особу даною ухвалою суду, що наступне підготовче судове засідання по справі відбудеться в 11 год. 30 хв. 07 листопада 2025 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, другий поверх, зал судових засідань №2, тел. канцелярії суду (0472) 31-21-49.
2. Копію ухвали надіслати відповідачам та третій особі.
Суддя А.В.Васянович