65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"21" жовтня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/754/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Сулімовської М.Б., розглянувши клопотання Громадської організації "Товариство "Восток" про направлення до Доброславського районного суду Одеської області матеріалів справи
за позовом: Громадської організації "Товариство "Восток" (код ЄДРПОУ 42238831, 67300, Одеська обл., Березівський р-н, м. Березівка, вул. 31 Березня, буд.69)
до відповідача-1: Южненської міської ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ 21018103, 65481, Одеська обл., Одеський р-н, м. Южне, просп. Григорівського десанту, 26-А)
до відповідача-2: Приватного підприємства "Південьпарксервіс" (код ЄДРПОУ 39534303, 68100, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, м. Татарбунари, вул. Горького, буд. 19А)
про відшкодування шкоди у розмірі 5550000,00 грн.
В провадженні Господарського суду Одеської області перебувала справа Громадської організації "Товариство "Восток" до відповідачів Южненської міської ради Одеського району Одеської області та Приватного підприємства "Південьпарксервіс" про стягнення грошових коштів у розмірі 5550000,00 грн. у якості компенсації за завдану органом державної влади (місцевого самоврядування) шкоду.
Ухвалою від 09.10.2025 провадження у справі закрито на підставі п.1 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України та роз'яснено позивачу, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
17.10.2025 до суду звернувся позивач Громадська організація "Товариство "Восток" із клопотанням про направлення матеріалів справи №916/754/24 за встановленою юрисдикцією до Доброславського районного суду Одеської області.
Розглянувши означене клопотання суд дійшов наступних висновків.
Так, нормами процесуального закону не передбачено повноважень місцевого суду, у разі закриття провадження на підставі п.1 ч.1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, щодо направлення справи до відповідного суду.
Водночас, стосовно наявності правових підстав для вчинення такої процесуальної дії господарський суд бере до уваги висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 29.09.2020 у справі №368/561/19.
У цій справі, розглядаючи питання правомірності закриття провадження судом першої інстанції, у пункті 52 Велика Палата Верховного Суду вказала, що зміни до Цивільного процесуального кодексу України, внесені Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", пов'язані не лише з розглядом касаційних скарг, який відповідно до частини четвертої статті 258 Цивільного процесуального кодексу завершується прийняттям постанови. Закон України вніс зміни до порядку повернення справ після закінчення касаційного розгляду. Так, згідно з підпунктом 8 пункту 2 розділу І вказаного Закону, абзац перший частини першої статті 256 Цивільного процесуального кодексу України викладений у такій редакції: "Якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз'яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об'єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі".
З урахуванням такого висновку, Велика Палата Верховного Суду роз'яснила, що у зв'язку із закриття провадженням у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 Цивільного процесуального кодексу України, відповідно до частини першої статті 256 Цивільного процесуального кодексу України, позивач має право протягом десяти днів з дня отримання постанови звернутися до суду, який закрив провадження у справі, із заявою про її направлення до відповідного суду адміністративної юрисдикції.
Господарський суд зауважує, що аналогічні норми, які аналізувала Велика Палата Верховного Суду в аспекті цивільного судочинства, містяться у частині другій статті 231 Господарського процесуального кодексу України.
Окрім того, суд першої інстанції бере до уваги також висновок Верховного Суду, викладений в ухвалі від 13.06.2024 у справі №910/11141/21, де з урахуванням аналізу частини другої статті 231 Господарського процесуального кодексу України, зауважуючи, що ця норма спрямована на реалізацію гарантій доступу суб'єктів до правосуддя і способом реалізації таких гарантій є звернення до відповідного суду про направлення справи за встановленою юрисдикцією, суд касаційної інстанції постановив ухвалу, якою роз'яснив позивачу, що за його заявою, поданою в порядку частини другої статті 231 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції зобов'язаний направити справу №910/11141/21 (640/8532/20) за встановленою юрисдикцією.
Отже, за наведених обставин, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та направити справу до Доброславського районного суду Одеської області.
Керуючись статтями 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання Громадської організації "Товариство "Восток" про направлення матеріалів справи №916/754/24 до Доброславського районного суду Одеської області задовольнити.
2. Передати матеріали справи №916/754/24 за позовом Громадської організації "Товариство "Восток" до відповідачів Южненської міської ради Одеського району Одеської області та Приватного підприємства "Південьпарксервіс" про стягнення грошових коштів у розмірі 5550000,00 грн. у якості компенсації за завдану органом державної влади (місцевого самоврядування) шкоду за встановленою юрисдикцією до Доброславського районного суду Одеської області (67500, Одеська обл., Лиманський р-н, смт. Доброслав, вул. Першотравнева, 51).
Суддя М.Б. Сулімовська
Ухвала суду набрала законної сили 21.10.2025, оскарженню не підлягає.