2-а/130/37/2025
130/3125/25
про передачу справи за підсудністю
20.10.2025 р. м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду
Вінницької області Костянтин Шепель,
отримавши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за справою про адміністративне правопорушення за частиною третьою статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Позивач ОСОБА_1 звертається до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення на нього адміністративного стягнення.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.
Відповідно до частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання(перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини другої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що Кодекс адміністративного судочинства України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).
Тобто, якщо предметом адміністративного позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.
Як вбачається з позовної заяви та паспортних даних позивач - ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана адреса відноситься до територіальної підсудності Шаргородського районного суду Вінницької області.
Оскільки, відповідно до підпункту 10 пункту 1 Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX у Вінницькій області утворено Жмеринський район (з адміністративним центром у місті Жмеринка) у складі територій Барської міської, Джуринської сільської, Жмеринської міської, Копайгородської селищної, Мурафської сільської, Северинівської сільської, Станіславчицької сільської, Шаргородської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Село Носиківка з 17 липня 2020 року входить до складу Жмеринської територіальної громади у Вінницькій області, у зв'язку з ліквідацією районів в Вінницькій області. До зміни адміністративно-територіального устрою (до 17 липня 2020 року) с. Носиківка було селом Шаргородського району Вінницької області.
Водночас, згідно з частиною 3-1 Розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.
Також, Рада суддів України в листі від 22 липня 2020 року № 9рс-466/20 зазначила, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.
Крім того, місцем знаходження відповідача є: провул. Свидніцького, 5, м. Тульчин Тульчинського району Вінницької області, що також не відноситься до територіальної юрисдикції Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області.
Враховуючи вище викладене, суддею не встановлено жодних обставин, які б давали підстави для розгляду даної справи саме Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області.
Таким чином, суддя вважає, що дана адміністративна справа не підсудна Жмеринському міськрайонному суду Вінницької області та повинна бути передана за підсудністю до Шаргородського району Вінницької області, тобто за місцем проживання позивача.
Пунктом 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
На підставі наведеного вище, керуючись статтями 25, 29, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Передати матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за справою про адміністративне правопорушення за частиною третьою статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за підсудністю до Шаргородського районного суду Вінницької області.
Ухвала може бути оскаржена позивачем до Вінницького апеляційного суду на протязі п'ятнадцяти днів .
Суддя Костянтин ШЕПЕЛЬ