ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
01.10.2025Справа № 910/2049/24
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Реконструкція"
про стягнення 424296017,08 грн.
Суддя Сташків Р.Б.
Секретар судового засідання Гарашко Т.В.
Представники сторін:
від позивача - Лисенко В.О.,
від відповідача - Воробцов Р.С.
На розгляд Господарського суду міста Києва передано указану позовну заяву про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Реконструкція" (далі - відповідач) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (далі - позивач) заборгованості за договором постачання природного газу №4139-ПСО (ТКЕ)-41 від 01.09.2022, разом у сумі, що дорівнює вказаній вище ціні позову, у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань оплатити поставлений йому природний газ.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.02.2024 відкрито провадження у справі №910/2049/24 за вказаними вище позовними вимогами, розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.
14.03.2024 відповідачем було подано відзив на позовну заяву де виклав свої заперечення щодо позовних вимог посилаючись на
20.03.2024 позивач подав відповідь на відзив.
26.03.2024 відповідачем подано заперечення на відповідь на відзив.
01.04.2024 у судовому засіданні було оголошено перерву у справі до 17.04.2024.
16.04.2024 та 17.04.2024 відповідачем було подано клопотання про доручення нового доказу та клопотання про поновлення строку для подання доказу.
Протокольною ухвалою від 17.04.2024 судом було прийнято надані відповідачем докази та оголошено перерву до 22.05.2024.
17.04.2024 відповідачем було подано зустрічну позовну заяву в межах даної справи з вимогою зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" укласти договір про відступлення права вимоги заборгованості з різниці в тарифах у сумі 105589573,44 гривні 44 коп. з товариством з обмеженою відповідальністю "ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ" у наданій редакції.
Ухвалою від 03.05.2024 відмовлено відповідачу у поновленні строку на звернення із зустрічним позовом у даній справі, зустрічну позовну заяву та додані до неї документи повернуто заявнику.
Ухвалою суду від 20.05.2024 було зупинено провадження у справі у зв'язку із витребуванням матеріалів справи до суду апеляційної інстанції для розгляду апеляційної скарги на ухвалу від 03.05.2024 про повернення зустрічного позову.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2024 ухвалу Господарського суду міста Києва від 03.05.2024 залишено без змін, матеріали справи №910/2049/24 повернуто до Господарського суду міста Києва.
Ухвалою від 18.06.2024 поновлено провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 17.07.2024.
16.07.2024 відповідачем було подано заяву про зупинення провадження у справі. Свою заяву відповідач обґрунтовував тим, що ним було подано позов до Господарського суду міста Києва про визнання недійсними п. 5.1 та п. 5.4 Договору постачання природного газу № 4139-ПСО(ТКЕ)-41 від 01.09.2022, укладеного між позивачем та відповідачем, на підставі ст. 233 Цивільного кодексу України. Крім того, відповідачем у зазначеному позові заявлена вимога щодо внесення змін до договору постачання природного газу № 4139-ПСО(ТКЕ)-41 від 01.09.2022, якою передбачається, що розрахунки за Договором в обсязі заборгованості з різниці в тарифах, підтвердженої для ТОВ "ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ" територіальними комісіями з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах, здійснюється за рахунок видатків Державного бюджету за цільовим призначенням в порядку організації взаєморозрахунків, встановленому законодавством. При цьому, до завершення процедури врегулювання заборгованості за рахунок видатків Державного бюджету, розрахунки між сторонами за Договором на узгоджену суму заборгованості з різниці в тарифах можуть здійснюватися виключно шляхом відступлення Споживачем (ТОВ "ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ") на користь постачальника (ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг") права вимоги на відшкодування заборгованості з різниці в тарифах. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.04.2024 відкрито провадження у справі № 910/4381/24 за вказаними вимогами.
Ухвалою суду від 17.07.2024 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Реконструкція" про зупинення провадження у справі, зупинено провадження у справі №910/2049/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/4381/24.
Ухвалою суду від 27.06.2025 поновлено провадження у справі 910/2049/24, призначено судове засідання на 18.08.2025.
18.08.2025 відповідачем було подано клопотання про поновлення строку на подання нових доказів та долучити у справу протоколи № 2 від 21.05.2024, № 4 від 26.07.2024, № 6 від 28.08.2024, № 7 від 22.11.2024, № 1 від 19.03.2025, № 2 від 19.05.2025 засідань Київської міської територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах, та врахувати їх під час розгляду справи.
18.08.2025 судом оголошено перерву у підготовчу судовому засіданні до 03.09.2025.
Протокольною ухвалою від 03.09.2025 було закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 01.10.2025.
30.09.2025 відповідачем заявлено клопотання про повернення на стадію підготовчого провадження. Відповідач пояснює свою вимогу тим, що на сьогоднішній день наявні вагомі обставини, які свідчать про необхідність зміни умов розрахунків за Договором постачання природного газу № 4139-ПСО(ТКЕ)-41 від " 01" вересня 2022 укладеного між позивачем та відповідачем, заборгованість, яка виникла на підставі якого є предметом розгляду по цій справі, у зв'язку з чим відповідач має намір звернутися із зустрічним позовом в рамках даної справи про зміну умов Договору в зв'язку з істотною зміною обставин, якими сторони керувались при укладенні Договору.
Цього ж дня, 30.09.2025, відповідачем було подано зустрічну позовну заяву про внесення змін до договору постачання природного газу № 4139-ПСО(ТКЕ)-41 від 01.09.2022 та заяву про поновлення строку на подання зустрічного позову.
Ухвалою від 01.10.2025 відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Євро-Реконструкція" у поновленні строку на звернення із зустрічним позовом у цій справі. Зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Реконструкція" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" про внесення змін до договору постачання природного газу №4139-ПМО (ТКЕ)-41 від 01.09.2022, подану в межах справи №910/2049/24, повернуто заявнику.
У судовому засіданні 01.10.2025 з розгляду справи по суті, представник позивача вимоги позову підтримав повністю, просив суд позов задовольнити, представник відповідача заперечив проти позову і просив відмовити у його задоволенні.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази та оцінивши їх в сукупності, суд
01.09.2022 між ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" та ТОВ "ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ" укладено договір постачання природного газу №4139-ПСО(ТКЕ)-41.
Відповідно до умов п. 1.2 Договору газ, що продається за цим Договором, використовується відповідачем для власних потреб або в якості сировини і не може бути використаний для перепродажу.
Згідно з п. 2.1 Договору постачальник передає споживачу на умовах цього Договору замовлений споживачем обсяг (об'єм) природного газу у період з вересня 2022 року по березень 2023 року. Період та обсяг замовленого природного газу визначений п. 2.1.1 Договору.
Відповідно до п. 3.5 Договору приймання-передача газу, переданого Позивачем Відповідачу у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі природного газу.
За умовами п. 5.1 Договору споживач здійснює розрахунок за придбані обсяги природного газу в наступному порядку:
- 70 відсотків вартості фактично переданого відповідно до акту/актів приймання - передачі природного газу - до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу;
- остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту/акті приймання-передачі природний газ - до 15-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому Споживач повинен був сплатити 70 відсотків грошових коштів за відповідний розрахунковий період.
У разі відсутності акту/актів приймання-передачі, фактична вартість переданого Споживачу природного газу розраховується відповідно до умов підпункту 3.5.3 пункту 3.5 цього Договору.
Відповідно до п. 5.3 Договору, сторони погоджуються, що під час перерахування коштів у призначенні платежу посилання на номер Договору є обов'язковим. Зміна Споживачем призначення платежу здійснюється виключно листом, який надається Постачальнику, але в будь-якому випадку не пізніше 10 календарних діб з дня надходження відповідних коштів на рахунок Постачальника.
У п. 5.4 Договору сторонами було погоджено, що оплата за природний газ здійснюється Споживачем шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Постачальника, зазначений в розділі 14 цього Договору.
Споживач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі розрахуватися за поставлений природний газ відповідно до пункту 5.1 цього Договору.
Кошти, які надійшли від Споживача, зараховуються як передоплата за умови відсутності заборгованості за попередні розрахункові періоди за цим Договором.
Відповідно до п. 5.5 Договору у разі наявності заборгованості за минулі періоди та/або заборгованості із сплати пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних та судового збору Сторони погоджуються, що грошова сума, яка надійшла від Споживача, погашає вимоги Постачальника у такій черговості незалежно від призначення платежу, визначеного Споживачем:
1) у першу чергу відшкодовуються витрати постачальника, пов'язані з одержанням виконання;
2) у другу - сплачуються інфляційні нарахування, відсотки річних, пені, штрафи;
3) у третю чергу - погашається основна сума заборгованості за використаний природний газ;
4) у четверту чергу - компенсація вартості робіт, пов'язаних з припиненням (обмеженням) газопостачання Споживачу.
Звірка розрахунків та/або фактичного обсягу використання природного газу здійснюється Сторонами протягом десяти днів з моменту письмової вимоги однієї із сторін, підписаної уповноваженою особою на підставі відомостей про фактичну оплату вартості використаного природного газу Споживачем та актів його приймання-передачі (п.5.6 Договору).
Даний Договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31.03.2023 включно, а в частині розрахунків - до повного їх виконання. Продовження або припинення Договору можливе за взаємною згодою Сторін шляхом підписання додаткової угоди до Договору (п.13.1 Договору).
До вказаного Договору сторонами було укладено ряд додаткових угод, якими вносилися зміни до умов Договору щодо кількості та об'єму природнього газу, що постачається.
На виконання умов Договору та Додаткових угод до Договору, протягом вересня 2022 року - серпня 2023 року позивач передав у власність відповідача природний газ на загальну суму 803824490,94 грн відповідно до підписаних між сторонами актів приймання-передачі природного газу:
- від 30 вересня 2022 року, обсяг переданого газу: 460,99200 тис.куб.м, вартістю: 3496111,32 грн (обсяг І);
- від 30 вересня 2022 року, обсяг переданого газу: 197,23700 тис.куб.м, вартістю: 7591532,84 грн (обсяг ІІ);
- від 30 вересня 2022 року, обсяг переданого газу: 21,93700 тис.куб.м, вартістю: 363142,63 грн (обсяг ІІІ);
- від 31 жовтня 2022 року, обсяг переданого газу: 1 477,00600 тис.куб.м, вартістю: 11201446,90 грн.
- від 30 листопада 2022 року, обсяг переданого газу: 5 556,00000 тис.куб.м, вартістю: 42136077,29 грн (обсяг І);
- від 30 листопада 2022 року, обсяг переданого газу: 3 149,65400 тис.куб.м, вартістю: 121228277,54 грн (обсяг ІІ);
- від 30 листопада 2022 року, обсяг переданого газу: 459,45000 тис.куб.м, вартістю: 7605683,47 грн (обсяг ІІІ).
- від 31 грудня 2022 року, обсяг переданого газу: 18 738,19800 тис.куб.м, вартістю: 142108379,96 грн;
- від 31 січня 2023 року, обсяг переданого газу: 20 019,00000 тис.куб.м, вартістю: 151821837,85 грн (обсяг І);
- від 31 січня 2023 року, обсяг переданого газу: 214,31800 тис.куб.м, вартістю: 3547796,00 грн (обсяг ІІІ).
- від 28 лютого 2023 року, обсяг переданого газу: 17 805,40400 тис.куб.м, вартістю: 135034175,50 грн.
- від 31 березня 2023 року, обсяг переданого газу: 17 470,33700 тис.куб.м, вартістю: 132493065,16 грн.
- від 30 квітня 2023 року, обсяг переданого газу: 2 312,98200 тис.куб.м, вартістю: 17541394,58 грн.
- від 31 травня 2023 року, обсяг переданого газу: 797,59200 тис.куб.м, вартістю: 6048847,75 грн.
- від 30 червня 2023 року, обсяг переданого газу: 962,29100 тис.куб.м, вартістю: 7297906,40 грн.
- від 31 липня 2023 року, обсяг переданого газу: 1 003,72100 тис.куб.м, вартістю: 7612106,84 грн.
- від 31 серпня 2023 року, обсяг переданого газу: 883,01800 тис.куб.м, вартістю: 6696708,91 грн.
Позивач зазначає, що всього було сплачено відповідачем 379528473,86 грн, що підтверджується випискою банку. Разом з тим, сума несплаченого основного боргу відповідача за Договором складає 424296017,08 грн.
У зв'язку із несплатою відповідачем вказаної вище суми боргу, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Відповідач заперечуючи проти заявлених позовних вимог стверджує наступне:
- згідно з положеннями ст.1 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» (далі - Закон №1730) кредиторська заборгованість теплопостачальних організацій перед постачальником природного газу врегульовується шляхом проведення взаєморозрахунків - тобто розрахунків з погашення заборгованості, що проводяться за рахунок видатків державного бюджету учасникам процедури врегулювання заборгованості;
- відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №1730 взаєморозрахунки проводяться щодо врегулювання заборгованості з різниці в тарифах для погашення: - кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", суб'єктом господарювання, що здійснює функції постачальника "останньої надії", за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року по останнє число шостого місяця після місяця, в якому припинено або скасовано воєнний стан (прим.: тобто в період за який заявлені позовні вимоги) (без урахування розміру зобов'язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків, а в разі її відсутності - кредиторської заборгованості перед операторами газотранспортної чи газорозподільної системи за послуги з розподілу або транспортування природного газу;
- при цьому, обсяг заборгованості з різниці в тарифах на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, установам і організаціям, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, іншим споживачам та/або іншим підприємствам теплопостачання, що постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води населенню, організаціям та установам, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, іншим споживачам, утвореної після 1 червня 2021 року, підтверджується територіальними комісіями з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах, створеними відповідно до вимог цього Закону.
Відповідач зазначає, що він є виконавцем комунальних послуг у місті Києві та його включено до секторального переліку об'єктів критичної інфраструктури за типом основної послуги - постачання теплової енергії, постачання гарячої води на території м. Києва, згідно з повідомленням Міністерства розвитку громад та територій України від 08.09.2022 № 8/11/3050-22. При наданні зазначених послуг ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» застосовує тарифи, встановлені Київською міською державною адміністрацією (Київська міська військова адміністрація).
Відповідач вказує, що 19.08.2022 набрав чинності Закон України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» (далі - Закон №2479), яким було змінено загальний порядок виконання зобов'язання з оплати поставленого природного газу, що використовується для виробництва електричної та теплової енергії, у зв'язку з введенням в Україні мораторію на підвищення тарифів на комунальні послуги. З огляду на це, правовідносини сторін в даному спорі регулюються не тільки загальними нормами права, а й спеціальними, які підлягають першочерговому застосуванню.
Стаття 15 Закону України «Про ціни та ціноутворення» передбачає, що Кабінет Міністрів України, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які встановили державні регульовані ціни на товари в розмірі, нижчому від економічно обґрунтованого розміру, зобов'язані відшкодувати суб'єктам господарювання різницю між такими розмірами за рахунок коштів відповідних бюджетів.
Зважаючи на те, що Київською міською державною адміністрацією прийнято рішення про застосування ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» в період дії воєнного стану тарифів на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії та гарячої води у розмірі нижчому від економічно обґрунтованих, відповідно положень ст. 4 Закону №1730, вимог Методики визначення заборгованості з різниці в тарифах, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 № 977 відповідач підготував та подав на узгодження Київській міській територіальній комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах розрахунки з різниці економічно обґрунтованих та фактично застосованих
В свою чергу Київська міська територіальна комісія з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» узгоджено обсяг заборгованості у сумі 500049095,42 грн.
Як зазначає відповідач, ст.ст. 1, 4 Закону №1730 чітко визначене джерело та спосіб погашення заборгованості за природний газ, а саме шляхом перерахування суми відшкодування різниці в тарифах в погашення заборгованості теплопостачальної організації (ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ») перед ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг». Крім того, сума відшкодування різниці в тарифах має цільове призначення - за рахунок такого відшкодування погашається виключно заборгованість за природний газ в процедурі проведення взаєморозрахунків.
Відповідач стверджує, що між сторонами проводяться заходи щодо внесення змін до Договору в частині зміни порядку розрахунків.
Разом з тим, заборгованість держави перед відповідачем з відшкодування різниці в тарифах, яка складає 500049095,42 грн, є непогашеною, що в свою чергу спричинило неврегулювання питання погашення заборгованості перед ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг».
Судом встановлено, що відповідач звертався до суду із позовом до Господарського суду міста Києва про визнання недійсними п. 5.1 та п. 5.4 Договору на підставі ст. 233 Цивільного кодексу України. Крім того, відповідачем у зазначеному позові була заявлена вимога щодо внесення змін до Договору якою передбачається, що розрахунки за Договором в обсязі заборгованості з різниці в тарифах, підтвердженої для ТОВ "ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ" територіальними комісіями з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах, здійснюється за рахунок видатків Державного бюджету за цільовим призначенням в порядку організації взаєморозрахунків, встановленому законодавством. При цьому, до завершення процедури врегулювання заборгованості за рахунок видатків Державного бюджету, розрахунки між сторонами за Договором на узгоджену суму заборгованості з різниці в тарифах можуть здійснюватися виключно шляхом відступлення Споживачем (ТОВ "ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ") на користь постачальника (ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг") права вимоги на відшкодування заборгованості з різниці в тарифах.
За наслідками вирішення вказаного спору, рішенням Господарського суду міста Києва від 20.08.2024 у справі № 910/4381/24 задоволено позов ТОВ "Євро-Реконструкція". Проте, 24.04.2025 Північним апеляційним господарським судом прийнято постанову у справі № 910/4381/24, якою рішення Господарського суду міста Києва від 20.08.2024 скасовано. В позові Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄвроРеконструкція» було відмолено.
Постановою Верховного Суду від 15.07.2025 постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.04.2025 у справі №910/4381/24 залишено без змін.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 6 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК України).
Частиною 1 статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно зі ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
За договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму (ст. 655 ЦК України).
Згідно зі статтями 525, 526, 530 ЦК України, статтею 193 ГК України зобов'язання мають виконуватися належним чином та у встановлений строк відповідно до закону, інших правових актів, договору. Одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
Умовами Договору сторони погодили порядок розрахунків за придбані обсяги газу (п. 5.1 Договору):
- 70 % вартості фактично переданого відповідно до акту/актів приймання - передачі природного газу - до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу;
- остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту/акті приймання-передачі природний газ - до 15-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому споживач повинен був сплатити 70 % грошових коштів за відповідний розрахунковий період.
Щодо застосування Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення». 29.07.2022 набув чинності Закон України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» № 2479-IX, яким внесено зміни до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» № 1730-VIII (далі - Закон №1730).
Закон №1730 визначає процедуру врегулювання заборгованості суб'єктів ринку природного газу як заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та інші енергоносії, шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості.
Згідно з ст. 1 Закону №1730 - взаєморозрахунки - розрахунки з погашення заборгованості, що проводяться за рахунок видатків державного бюджету учасниками процедури врегулювання заборгованості; - договір про організацію взаєморозрахунків - договір, який укладається учасниками процедури врегулювання заборгованості для погашення заборгованості та є підставою для проведення взаєморозрахунків відповідно до цього Закону; - до заборгованості, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, зокрема, включається заборгованість, щодо якої ухвалено судове рішення про стягнення або затверджено мирову угоду
Частиною 1 ст. 4 Закону №1730 визначено, що взаєморозрахунки або перерахування субвенції проводяться щодо врегулювання заборгованості з різниці в тарифах для погашення кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року по останнє число шостого місяця після місяця, в якому припинено або скасовано воєнний стан (без урахування розміру зобов'язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків.
Згідно з абз. 9 ст. 4 Закону №1730, взаєморозрахунки або перерахування субвенції проводяться у порядку та на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, за рахунок та в межах видатків державного бюджету за цільовим призначенням, джерелом формування яких є надходження, визначені Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" та на наступні роки на погашення заборгованості з різниці в тарифах.
Згідно з абз. 13 ст. 4 Закону №1730 обсяг заборгованості з різниці в тарифах на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, установам і організаціям, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, іншим споживачам та/або іншим підприємствам теплопостачання, що постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води населенню, організаціям та установам, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, іншим споживачам, утвореної після 1 червня 2021 року, підтверджується територіальними комісіями з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах.
Таким чином, врегулювання заборгованості в рамках Закону №1730 для учасників процедури врегулювання заборгованості, тобто для відповідача, здійснюється шляхом проведення взаєморозрахунків та реструктуризації заборгованості, згідно договорів проведення взаєморозрахунків (ст. 4 Закону №1730) та договорів реструктуризації заборгованості (ст. 5 Закону №1730). Договір про організацію взаєморозрахунків визначає як наявність заборгованості, так і її обсяг, що відповідає заборгованості, підтвердженої територіальними комісіями з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах.
Згідно із розд. ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2479 абз.1 ст.4 Закону 1730 після слова "Взаєморозрахунки" доповнено словами "або перерахування субвенції", а також доповнено абз.3 такого змісту:
"кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", суб'єктом господарювання, що здійснює функції постачальника "останньої надії", за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року по останнє число шостого місяця після місяця, в якому припинено або скасовано воєнний стан (без урахування розміру зобов'язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків, а в разі її відсутності - кредиторської заборгованості перед операторами газотранспортної чи газорозподільної системи за послуги з розподілу або транспортування природного газу".
Отже, законодавець визначив, що проведення розрахунків може здійснюватися шляхом взаєморозрахунків або перерахування субвенції. До переліку заборгованості, як підлягає врегулюванню, додав також заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед ТОВ "Нафтогаз Трейдинг" за спожитий природний газ з 01.06.2021.
Водночас визначив, що для цього сторони повинні укласти договір про організацію взаєморозрахунків.
Взаєморозрахунки або перерахування субвенції проводяться у порядку та на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, за рахунок та в межах видатків державного бюджету за цільовим призначенням, джерелом формування яких є надходження, визначені Законом "Про Державний бюджет України на 2021 рік" та на наступні роки на погашення заборгованості з різниці в тарифах (абз.9 ст.4 Закону 1730).
Такий Порядок затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2022 №1403 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води згідно із Законом України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування", послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення".
Згідно з п. 5 цього Порядку підставою для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах є договір про організацію взаєморозрахунків, який укладається суб'єктами господарювання та іншими учасниками розрахунків з погашення заборгованості (далі учасники розрахунків).
Відповідно до ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини; 2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; 3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; 4) інші юридичні факти.
Частина 5 цієї статті визначає, що у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду.
Закон № 2479 встановлює єдину підставу для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах - це договір про організацію взаєморозрахунків, і не встановлює можливість проведення таких взаєморозрахунків за рішенням суду при вирішенні спору про стягнення заборгованості за спожитий газ.
Згідно із ч.4 ст.14 Цивільного кодексу України особа може бути звільнена від цивільного обов'язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства.
Ця норма надає можливість сторонам договору або законодавцю визначити обставини, за яких особа може бути звільнення від цивільного обов'язку або його виконання. Звільнення від виконання цивільного обов'язку означає повне припинення самого цивільного зобов'язання. Звільнення від виконання обов'язку має місце тоді, коли сам обов'язок зберігається (продовжує існувати), проте його не можна виконати примусово.
Ані договір постачання природного газу, ані Закон №2479 не передбачають звільнення теплопостачальних та теплогенеруючих організацій від обов'язку оплатити спожитий ними природний газ з 01.06.2021, а також послуги з його розподілу та транспортування, лише через наявність заборгованості з відшкодування різниці в тарифах на теплову енергію та послуги з її постачання. Законодавець передбачив умови та порядок її врегулювання.
Верховним Судом у постанові від 23.04.2024 по справі у справі №925/636/23 викладено наступний висновок щодо застосування норм ст. 4 Закону №1730 в редакції Закону від 29.07.2022:
1) стаття 4 Закону № 1730 в редакції Закону від 29.07.2022 № 2479 має на меті врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року. Це врегулювання здійснюється шляхом взаєморозрахунків між сторонами заборгованості; перерахування субвенції з державного бюджету теплопостачальним та теплогенеруючим організаціям для погашення заборгованості;
2) наявність заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію та послуги з її постачання не є достатньою підставою для звільнення теплопостачальних та теплогенеруючих організацій від обов'язку оплатити спожитий ними природний газ, а також послуги з його розподілу та транспортування. Для застосування цього механізму сторони мають укласти договір про організацію взаєморозрахунків. Умови та порядок проведення взаєморозрахунків або перерахування субвенції у 2022 році визначені постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2022 № 1403;
3) Закон не передбачає можливість проведення взаєморозрахунків за рішенням суду при вирішенні спору про стягнення заборгованості за спожитий газ. Суд не може провести таке зарахування самостійно.
Враховуючи, що предметом спору у цій справі є вимога про стягнення основної заборгованості за поставлений газ, така заборгованість може вважатися відсутньою лише у разі фактичного врегулювання заборгованості за поставлений газ та здійснення взаєморозрахунків згідно ст. 4 Закону №1730 та реструктуризації залишків заборгованості згідно зі ст. 5 Закону №1730.
Сам лише факт участі відповідача у процедурі врегулювання заборгованості згідно із Законом №1730 без фактичного врегулювання заборгованості (шляхом проведення розрахунків та реструктуризації), тобто без вчинення юридично значимих дій не можуть свідчити про відсутність заборгованості, стягнення якої є предметом позову у цій справі.
Матеріалами справи підтверджується факт наявності у відповідача боргу за Договором у сумі 424296017,08 грн, натомість відсутні докази укладенням між сторонами договору про організацію взаєморозрахунків, а тому наявні всі підстави для стягнення з відповідача спірної суми боргу.
Частинами 3, 4 статті 13 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Інші доводи сторін, наведені у наданих суду заявах по суті справи, усних та письмових поясненнях, судом розглянуті, але до уваги та врахування при вирішенні спору не приймаються, оскільки на результат вирішення спору не впливають.
Судовий збір згідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240 ГПК України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Реконструкція" (02094, м. Київ, вул. Гната Хоткевича, будинок 20; ідентифікаційний код 37739041) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (04116, м. Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1; ідентифікаційний код 42399676) 424296017 (чотириста двадцять чотири мільйони двісті дев'яносто шість тисяч сімнадцять) грн 08 коп. боргу та 847840 (вісімсот сорок сім тисяч вісімсот сорок) грн судового збору.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 ГПК України, і може бути оскаржено в порядку та строк встановлені статтями 254, 256, 257 ГПК України.
Повний текст рішення підписано 20.10.2025.
Суддя Р.Б. Сташків