Справа № 752/13028/25
Провадження № 1-кс/752/8366/25
16 жовтня 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у рамках здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12025100000000256 від 05.03.2025,
До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, що перебуває у власності територіальної громади міста Києва, з покладенням заборони щодо розпорядження, відчуження та користування, у тому числі, шляхом заборони суб'єктам господарювання здійснення на ній господарської діяльності з перевалки піску, а також заборони вчинення будь-яких дій державними реєстраторами, визначеними Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у тому числі, щодо внесення відомостей та записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо розпорядження, користування, відчуження відносно вказаної земельної ділянки.
З метою збереження речових доказів, прокурор просить накласти арешт на вищезазначений об'єкт.
В обґрунтування визнання земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, що перебуває у власності територіальної громади міста Києва речовим доказом у кримінальному провадження, які потребує вжиття заходів забезпечення кримінального провадження, вказує, що гідротехнічна споруда (причал) № 1093 (кол. назва «Причал на Теличке»), яка розташована за адресою: м. Київ (Хутір-острів) вул. Покільська (кол. Камишинська), 4 частково займає земельну ділянку із кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, а її частини: бетоне вимощення берегової смуги та берегова смуга, розміщені за межами даної земельної ділянки.
Гідротехнічна споруда (причал) № 1093 (кол. назва «Причал на Теличке»), яка розташована за адресою: м. Київ (Хутір-острів) вул. Покільська (кол. Камишинська), 4, з усіма її складовими об'єктами вказано, що право власності на неї було зареєстроване за ПрАТ «Асфальтобетонний завод» на підставі документів, які не є правовстановлюючими та суперечать проектній документації. Технічні паспорти і довідки містили відомості про додаткові елементи (берегову смугу, вимощення тощо), що фактично не входять до складу причалу. Фактичний огляд місця розташування гідротехнічної споруди (причалу) підтвердив невідповідність цих документів фактичному стану споруди, яка відповідає запроектованому у 1960 році об'єкту.
Крім того, законодавство до 2022 року прямо забороняло приватизацію та відчуження причальних гідротехнічних споруд, які відносилися до об'єктів загальнодержавного значення. Архівні матеріали свідчать, що причал не входив до статутного фонду ВАТ «Київопорядкомплект» при корпоратизації, а відтак не міг бути переданий до ПрАТ «Асфальтобетонний завод» і відчужений ним у подальшому.
Прокурор вказує, що земельна ділянка незаконно експлуатується неустановленими суб'єктами господарювання для перевалки піску.
Крім того установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером № 8000000000:90:115:0126 на якій знаходиться ГТС утворилась в наслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:115:0002 (площею 12,2918 га), що знаходиться по вул. Камишинській (сучасна назва - вул. Покільська (Хутрі-Острів) у Голосіївському районі м. Києва.
Земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:115:0002 на підставі рішення Київської міської ради від 05.07.2001 № 382/1358 передано в оренду на 6 років ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» для експлуатації та обслуговування комплексу будівель і споруд заводу (договір оренди земельної ділянки від 02.10.2002 № 79-6-00063).
Строк договору оренди земельної ділянки від 02.10.2002 № 79-6-00063 (зі змінами) закінчився 02.10.2022. Рішення про поновлення договору оренди вказаної земельної ділянки Київська міська рада не приймала.
Через деякий час після укладення із ТОВ «РТ-РІВЕР» правочину щодо продажу причалу ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» звернувся до Київської міської ради із заявою від 29.04.2024 про поділ земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:115:0002 мотивуючи це тим, що на ній знаходяться об'єкти нерухомого майна, які належать ТОВ «РТ-РІВЕР» та ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД», а також необхідністю вирішення питання щодо подальшого отримання права користування земельними ділянками вказаними суб'єктами господарювання.
На підставі доручення Київського міського голови від 30.04.2024 № 08/16376 та згоди Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу КМР (КМДА) від 24.07.2024 № 0570202/1-9942 землевпорядною організацією КП «Київський інститут земельних відносин» розроблено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:115:0002.
Рішенням Київської міської ради від 28.01.2025 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:90:115:0002 (площа 12,2918 га), в результаті чого сформовано дві земельні ділянки із кадастровими номерами 8000000000:90:115:0126 (площа 0,9261 га) та 8000000000:90:115:0127 (площа 11,3657 га).
Відповідно до особливих характеристик земельних ділянок зазначених в пояснювальній записці № ПЗН-76925 від 23.01.2025, розробленій працівником КП «Київський інститут земельних відносин», на земельній ділянці із кадастровим номером 8000000000:90:115:0127 знаходиться майновий комплекс загальною площею 13 543.8 кв.м., що на праві власності належить ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД». На земельній ділянці із кадастровим номером 8000000000:90:115:0126 знаходиться гідротехнічна споруда (причал) загальною площею 2 904,4 кв.м., що на праві власності належить ТОВ «РТ «РІВЕР».
Нормативно грошова оцінка земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:90:115:0126 становить 15 269 044, 49 грн.
Таким чином, за рахунок неправомірного збільшення складових гідротехнічної споруди та включення до неї об'єктів земель водного фонду вказані суб'єкти господарювання фактично вчинили дії спрямовані на заволодіння гідротехнічною спорудою та землями водного фонду, при цьому землі водного фонду незаконно використовуються суб'єктами господарювання для здійснення перевалки піску.
Крім того, незаконне збільшення площі гідротехнічної споруди, шляхом внесення до її складу бетонного вимощення берегової смуги - 1798,0 кв.м, та інших об'єктів які не можуть бути віднесені до її складових частин, слугували підставою для прийняття Київською міською радою рішення про затвердження технічної документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:90:115:0002 (площа 12,2918 га), для подальшого незаконного отримання права користування земельною ділянкою із кадастровим номером 8000000000:90:115:0126 (площа 0,9261 га).
Слід зауважити, що до складу земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:90:115:0126 входить також прибережна захисна смуга річки Дніпро яка, в свою чергу, є об'єктом загальнодержавного значення та є частиною водоохоронної зони.
Враховуючи обставини даного кримінального правопорушення слідчим визнано земельну ділянку комунальної форми власності з кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, та гідротехнічну споруду (причал) яка включає в себе наступні об'єкти нерухомості, а саме: № І, ІІ - причал; № ІІІ - містки; № ІV - містки; № V - берегова смуга; № VІ - вимощення; № 1,2 - огорожа, загальною площею 2 904,4 кв.м. № VІІ - бетонне вимощення берегової смуги - 1798,0 кв.м, які знаходяться на вул. Покільській (Хутір-острів) у Голосіївському районі м. Києва та перебувають у власності територіальної громади міста Києва, речовими доказами, так як вони являються матеріальними об'єктами, які зберегли на собі сліди злочину та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також є об'єктами кримінально протиправних дій.
З огляду на викладене, прокурор вважає, що у разі незастосування арешту на вказану земельну ділянку існують реальні ризики її подальшого незаконного відчуження, зміни правового статусу чи стану, що може призвести до втрати речових доказів, унеможливити належне проведення експертиз, створити перешкоди для встановлення істини у кримінальному провадженні та забезпечення відшкодування шкоди, завданої державним інтересам.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні 03 жовтня 2025 року пояснив, що на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва, наразі здійснюється незаконна господарська діяльність, зокрема перевалка піску, при цьому прокурор зазначав, що ТОВ «РТ-РІВЕР» не має розпорядчих документів на користування цією ділянкою. Також зазначив, що господарська діяльність триває і на земельній ділянці, якою раніше користувалося ПрАТ «Асфальтобетонний завод», договір оренди якої закінчився, а рішення про його поновлення Київською міською радою не приймалося. На запитання суду прокурор повідомив, що звертався до Київської міської ради та інших компетентних органів із запитами щодо вказаних обставин, і на підтвердження цього долучає відповідні листи до матеріалів клопотання. При цьому уточнив, що земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:90:115:0126 поділена, про що міститься запису витягу із Державного земельного кадастру, однак у слідства є підстави вважати, про порушення дотримання процедури щодо її поділу.
Розглянувши клопотання суд, заслухавши пояснення прокурора та з метою додаткового вивчення матеріалів клопотання, постановив оголосити перерву у судовому засіданні до 16 жовтня 2025 року.
16 жовтня 2025 року від прокурора ОСОБА_3 надійшла заява, якаю прокурор просив проводити розгляд клопотання за його відсутності.
Розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього додатки, якими є копії матеріалів досудового розслідування, надавши оцінку відомостям, що у них містяться, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Розгляд даного клопотання належить до повноважень слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва відповідно до положень п. 1 ч.2 ст. 132 КПК України. Клопотання про арешт майна щодо форми та змісту відповідає вимогам ч.2 ст. 171 КПК України.
Так, зі змісту клопотання вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві за процесуального керівництва Київської міської прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025100000000256 від 05.03.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України.
З витягу з ЄРДР вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025100000000256 від 05.03.2025 здійснюється за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 197-1 КК України, зокрема вказано, що службові особи органу виконавчої влади м. Києва зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди, за попередньою змовою з фізичними та юридичними особами, налагодили протиправний механізм прийняття та ухвалення рішень щодо земельних питань на користь даних осіб, а також за грошову винагороду, вирішення проблемних питань щодо землекористування та відведення земельних ділянок у приватну власність. Крім того, у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування за фактом можливого зловживання правами у сфери державної реєстрації речових прав на нерухоме майно - гідравлічну споруду (причал) № 1093 (кол. назава «Причал на Теличке»), яка розташована за адресою : м. Київ, (Хутір-острів), вул. Покільська (кол. Комишинська), 4. Також, в ході досудового розслідування кримінального провадження № 12025100000000256, під час огляду земельної ділянки з кадастровим номером № 8000000000:90:115:0126, площею 0,9261 га, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Покільська (Хутір-острів), 4, встановлено, що невстановлені досудовим розслідуванням особи самовільно зайняли та використовують у комерційних цілях вказану земельну ділянку та земельну ділянку комунальної форми власності, яка межує з нею та які перебувають в зонах особливого режиму використання земель.
Рішенням Київської міської ради від 28.01.2025 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:90:115:0002 (площа 12,2918 га), в результаті чого сформовано дві земельні ділянки із кадастровими номерами 8000000000:90:115:0126 (площа 0,9261 га) та 8000000000:90:115:0127 (площа 11,3657 га).
Під час огляду земельної ділянки з кадастровим номером № 8000000000:90:115:0126, проведеного 04.04.2025 у межах даного кримінального провадження встановлено, що гідротехнічна споруда (причал) за адресою: м. Київ вул. Покільська (Хутір Острів) частково займає земельну ділянку із кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, а її частини: бетоне вимощення берегової смуги та берегова смуга, розміщені за межами даної земельної ділянки.
Крім того, залученими спеціалістами під час проведення вказаної слідчої дії установлено, що проектна документація, виготовлена Державним інститутом проектування підприємств річкового транспорту «Укрдіпрорічпортранс» на зазначений причал значно різниться від технічних паспортів № КТ 000900 від 25.07.2018 та № ТІ01:9950-5149-0797-3128 від 10.02.2022, в частині складових елементів причалу, зокрема в проектній документації частково відсутнє відображення наступних складових об?єктів ГТС: № V - берегова смуга - 390,0 кв.м.; частково № VI - вимощення - 1019,0 кв.м.; № VII - бетонне вимощення берегової смуги -1798,0 кв.м.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 24 червня 2025 року № 432635012 гідравлічна споруда (причал), загальна площа (кв.м): 2904,4, опис № І - причал - 36,0 кв.м; № ІІ - причал - 36,0 кв.м; № ІІІ - містки - 17,0 кв.м; № ІV - містки - 14,0 кв.м; № V - берегова смуга - 390,0 кв.м; № VІ - вимощення - 1019,0 кв.м; № VІІ - бетонне вимощення берегової смуги - 1798,0 кв.м; № 1 - ворота; № 2 - огорожа за адресою: м. Київ, вул. Покільська (вул. Камашинська) буд. 4 належить на праві власності ТОВ «РТ «Рівер»
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 08.08.2018 реєстратором КП «КИЇВСЬКА ФІЛІЯ КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА БЕРЕЗАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БІЛЯЇВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ «ЦЕНТР РЕЄСТРАЦІЇ» (ЄДРПОУ 42451082) ОСОБА_4 зареєстровано за ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» (ЄДРПОУ 04012425) право власності на гідротехнічну споруду (причал) площею 1 632 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Покільська, 4.
Підставами для здійснення реєстраційної дії послугували завірена копія акту приймання-передачі основних засобів інв. № 1\1167 та технічний паспорт № КТ 000900 від 25.07.2018 (інв. № 02-24/07/18-КТІ), виданий ТОВ «РЦ «АЛТАНА» (ЄДРПОУ 38091560).
Зі змісту вказаного акту слідує, що ВАТ «КИЇВПОРЯДКОМПЛЕКТ» (ЄДРПОУ 05503326) передає в експлуатацію для ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» згадану вище гідротехнічну споруду.
З урахуванням заборон, які діяли на час вчинення згаданої вище реєстраційної дії до 01.01.2022, щодо приватизації об'єктів державної власності до яких було віднесено причали всіх категорій і призначень, визначених Законом України «Про приватизацію державного майна» від 04.03.1992 № 2163-XII (який втратив чинність у зв'язку з прийняттям Закону № 2269-VІІІ від 18.01.2018), Законом України «Про приватизацію державного і комунального майна» (№ 2269-VIII від 18.01.2018) та Законом України «Про внутрішній водний транспорт» та документів, які надавались реєстратору КП «КИЇВСЬКА ФІЛІЯ КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА БЕРЕЗАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БІЛЯЇВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ «ЦЕНТР РЕЄСТРАЦІЇ» ОСОБА_4 , остання не мала права проводити відповідну реєстраційну дію.
Також установлено, що для ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» видано свідоцтво про придатність гідротехнічної споруди до експлуатації від 12.07.2019 № СП-9-101-4-60-19, відомості про яку зареєстровано у Регістрі судноплавства України та згаданій гідротехнічні споруді присвоєно номер ГТС-1093. Відповідно до вказаного свідоцтва експлуатуючою організацію причалу є ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД».
Надалі, 10.02.2022 за заявою ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу
ОСОБА_5 проведено державну реєстрацію змін до розділу нерухомого майна, що полягали у зміні площі об'єкту нерухомого майна (ГТС) з 1 632 кв.м. до 2 904,4 кв.м., а також у внесенні відомостей щодо інформації про назву об'єкт речових прав - закінчений будівництвом об'єкт.
Підставою внесення таких змін слугувала довідка щодо технічних показників об'єкта вих. № НЖ-7/22/25 від 05.02.2022 та технічний паспорт сформований в Реєстрі будівельної діяльності (Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва) № ТІ01:9950-5149-0797-3128 від 10.02.2022, які виготовлені ФОП ОСОБА_6 .
Інформація у згаданих вище довідці та технічному паспорті суттєво відрізняється від проектної документації причалу, зокрема тим, що до причалу включено берегову смугу та бетонне вимощення берегової смуги, що не входить до складу причалу.
Під час огляду земельної ділянки з кадастровим номером № 8000000000:90:115:0126, проведеного 04.04.2025 у межах даного кримінального провадження встановлено, що гідротехнічна споруда (причал) за адресою: м. Київ вул. Покільська (Хутір Острів) частково займає земельну ділянку із кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, а її частини: бетоне вимощення берегової смуги та берегова смуга, розміщені за межами даної земельної ділянки.
Земельна ділянка незаконно експлуатується неустановленими суб'єктами господарювання для перевалки піску.
Крім того, залученими спеціалістами під час проведення вказаної слідчої дії установлено, що проектна документація, виготовлена Державним інститутом проектування підприємств річкового транспорту «Укрдіпрорічпортранс» на зазначений причал значно різниться від технічних паспортів № КТ 000900 від 25.07.2018 та № ТІ01:9950-5149-0797-3128 від 10.02.2022, в частині складових елементів причалу, зокрема в проектній документації частково відсутнє відображення наступних складових об?єктів ГТС: № V - берегова смуга - 390,0 кв.м.; частково № VI - вимощення - 1019,0 кв.м.; № VII - бетонне вимощення берегової смуги -1798,0 кв.м.
Фактичним оглядом місця розташування гідротехнічної споруди (причалу) встановлено, що даний об?єкт має всі ознаки відповідності запроектованого у 1960 році причалу.
Генеральний план з вертикальним плануванням та експлікацією об?єкту відповідає встановленому на місці об?єкту - причалу. Вищевказані відмінні елементи причалу, які відображені в технічних паспортах не входять до запроектованого в 1960 році причалу.
Також установлено, що 08.02.2024 між ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» та ТОВ «РТ «РІВЕР» (ЄДРПОУ 44970540) укладено договір купівлі - продажу нерухомого майна № 127, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 та акт приймання-передачі нерухомого майна - гідротехнічної споруди (причал) загальною площею 2 904,4 кв.м., що на час вчинення правочину розташована за адресою: м. Київ, вул. Покільська (Хутір-острів), 4, на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:115:0002.
Після чого, ТОВ «РТ-РІВЕР» видається свідоцтво про придатність гідротехнічної споруди до експлуатації від 08.10.2024 за № СП-8-101-4-50-24, яке реєструється у Регістрі судноплавства України, відповідно до якого гідротехнічна споруда - причал № ГТС-1093, експлуатується ТОВ «РТ-РІВЕР».
Крім того установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером № 8000000000:90:115:0126 на якій знаходиться ГТС утворилась в наслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:115:0002 (площею 12,2918 га), що знаходиться по вул. Камишинській (сучасна назва - вул. Покільська (Хутрі-Острів) у Голосіївському районі м. Києва.
Земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:115:0002 на підставі рішення Київської міської ради від 05.07.2001 № 382/1358 передано в оренду на 6 років ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» для експлуатації та обслуговування комплексу будівель і споруд заводу (договір оренди земельної ділянки від 02.10.2002 № 79-6-00063).
Рішенням Київської міської ради від 15.07.2004 № 417/1827 внесено зміни до рішення Київської міської ради від 05.07.2001 № 382/1358, зокрема, строк оренди вказаної земельної ділянки замінено на 20 років (договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.03.2005 № 79-6-00293).
Строк договору оренди земельної ділянки від 02.10.2002 № 79-6-00063 (зі змінами) закінчився 02.10.2022. Рішення про поновлення договору оренди вказаної земельної ділянки Київська міська рада не приймала.
Через деякий час після укладення із ТОВ «РТ-РІВЕР» правочину щодо продажу причалу ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД» звернувся до Київської міської ради із заявою від 29.04.2024 про поділ земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:115:0002 мотивуючи це тим, що на ній знаходяться об'єкти нерухомого майна які належать ТОВ «РТ-РІВЕР» та ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД», а також необхідністю вирішення питання щодо подальшого отримання права користування земельними ділянками вказаними суб'єктами господарювання.
На підставі доручення Київського міського голови від 30.04.2024 № 08/16376 та згоди Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу КМР (КМДА) від 24.07.2024 № 0570202/1-9942 землевпорядною організацією КП «Київський інститут земельних відносин» розроблено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:115:0002.
Рішенням Київської міської ради від 28.01.2025 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:90:115:0002 (площа 12,2918 га), в результаті чого сформовано дві земельні ділянки із кадастровими номерами 8000000000:90:115:0126 (площа 0,9261 га) та 8000000000:90:115:0127 (площа 11,3657 га).
Відповідно до особливих характеристик земельних ділянок зазначених в пояснювальній записці № ПЗН-76925 від 23.01.2025, розробленій працівником КП «Київський інститут земельних відносин», на земельній ділянці із кадастровим номером 8000000000:90:115:0127 знаходиться майновий комплекс загальною площею 13 543.8 кв.м., що на праві власності належить ПРАТ «АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД». На земельній ділянці із кадастровим номером 8000000000:90:115:0126 знаходиться гідротехнічна споруда (причал) загальною площею 2 904,4 кв.м., що на праві власності належить ТОВ «РТ «РІВЕР».
Постановою від 26.06.2025 року слідчим ОСОБА_8 визнано земельну ділянку комунальної форми власності з кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, та гідротехнічну споруду (причал) яка включає в себе наступні об'єкти нерухомості, а саме: № І, ІІ - причал; № ІІІ - містки; № ІV - містки; № V - берегова смуга; № VІ - вимощення; № 1,2 - огорожа, загальною площею 2 904,4 кв.м. № VІІ - бетонне вимощення берегової смуги - 1798,0 кв.м, які знаходяться на вул. Покільській (Хутір-острів) у Голосіївському районі м. Києва та перебувають у власності територіальної громади міста Києва, речовими доказами, так як вони являються матеріальними об'єктами, які зберегли на собі сліди злочину та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також є об'єктами кримінально протиправних дій.
Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Крім того, у випадку, передбаченому ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом
Також, постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_8 від 30.07.2025 року в рамках здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження призначено комплексну будівельно-технічну та будівельно-оціночну експертизу.
Крім того, ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 26 серпня 2025 року клопотання прокурора задоволено частково та накладено арешт на гідротехнічну споруду (причал) № 1093 (кол. назва «Причал на Теличке»), яка розташована за адресою: м. Київ (Хутір-острів) вул. Покільська (кол. Камишинська), 4, яка включає в себе наступні об'єкти нерухомості, а саме: № І, ІІ - причал; № ІІІ - містки; № ІV - містки; № V - берегова смуга; № VІ - вимощення; № 1,2 - огорожа, загальною площею 2 904,4 кв.м. № VІІ - бетонне вимощення берегової смуги - 1798,0 кв.м, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1617682080000 (перебуває у власності ТОВ «РТ «РІВЕР» код ЄДРПОУ 44970540), заборонивши суб'єктам державної реєстрації (нотаріусам, державним реєстраторам прав на нерухоме майно і органам державної реєстрації прав) визначеним приписами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» вчиняти будь-які реєстраційні в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Державному реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо внесення записів пов'язаних з зміною власника, іпотекодержателя, інших записів пов'язаних з відступлення права вимоги за договорами забезпечення тошо, приватним та державним нотаріусам вчиняти нотаріальні дії щодо посвідчення правочинів пов'язаних переходом права власності на гідротехнічну споруду, а також заборонити будь-яким фізичним та юридичним особам розпоряджатись вказаною гідротехнічною спорудою.
Приписами ч. 3 ст. 170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Норма-дефініція речових доказів (стаття 98 КПК) щодо критеріїв (умов) визнання матеріальних об'єктів речовими доказами (були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин) з одного боку дійсно, сформульована в категоричній формі, і вказані умови мають бути дотримані для визнання тих, чи інших речей речовими доказами. У той же час слід зважати на стадію кримінального провадження. Так, на стадії досудового розслідування не всі обставини, що підлягають з'ясуванню у кримінальному провадженні, можуть бути достовірно встановлені одразу ж, оскільки розслідування це процес пізнання обставин подій минулого, пов'язаний з пошуком, виявленням та фіксацією відповідних слідів злочинного діяння.
Системний аналіз норм КПК та практики ЄСПЛ дозволяє прийти до висновку, що КПК оперує поняттями, які відповідають декільком різним стандартам доказування (переконання) стандарт «обґрунтованої підозри», переконання (доведення) «поза розумним сумнівом» та стандарти «достатніх підстав (доказів)» тощо. Стандарти «достатніх підстав (доказів)» використовуються в широкому колі різноманітних ситуацій, що виникають в ході кримінального провадження, тому вони не є сталими, а залежать від конкретної ситуації, цілі прийняття тих чи інших рішень (вчинення дій) та їх правових наслідків. При цьому вони застосовуються як для прийняття процесуальних рішень слідчими суддями (судом) (статті 157, 163, частина 5 статті 234, 260 та інші статті КПК), так і слідчими, прокурорами (статті 134, 271, 276 КПК та інші).
З огляду на положення частини 3 статті 170 КПК арешт майна на підставі пункту 1 частини 2 статті 170 КПК (тобто з метою забезпечення збереження речових доказів) передбачає дотримання стандарту «достатніх підстав» вважати, що майно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК.
Стандарт «достатніх підстав (доказів)» для цілей арешту з метою забезпечення збереження речових доказів передбачає наявність доказів, які об'єктивно зв'язують певну річ з кримінальним правопорушенням (демонструють можливу приналежність до його вчинення в якості знаряддя або матеріального об'єкту, що містить певне відображення або інформацію про злочин), тобто наділяють її саму можливістю виконувати функцію доказу у кримінальному провадженні, і вони є достатніми, щоб виправдати її тимчасове обтяження у вигляді арешту для можливого використання в процесі доказування стороною обвинувачення у подальшому.
Диспозицією ч. 2 ст.197-1 КК України, досудове розслідування за ознаками якої здійснюється в межах вказаного кримінального провадження, передбачає кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель.
Як вбачається з матеріалів провадження за версією слідства, невстановленими наразі особами, здійснено незаконну зміну площі гідравлічної спору з 1632 кв.м. на 2904,4 кв. м., а саме включення до складу гідротехнічної споруди бетонного вимощення берегової смуги та самої берегової смуги та фактично призводить до захоплення земель водного фонду.
З долученими матеріалами до клопотання, убачається, що під час огляду земельної ділянки з кадастровим номером № 8000000000:90:115:0126, проведеного 04.04.2025 у межах даного кримінального провадження встановлено, що гідротехнічна споруда (причал) за адресою: м. Київ вул. Покільська (Хутір Острів) частково займає земельну ділянку із кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, а її частини: бетоне вимощення берегової смуги та берегова смуга, розміщені за межами даної земельної ділянки.
Крім того, залученими спеціалістами під час проведення вказаної слідчої дії установлено, що проектна документація, виготовлена Державним інститутом проектування підприємств річкового транспорту «Укрдіпрорічпортранс» на зазначений причал значно різниться від технічних паспортів № КТ 000900 від 25.07.2018 та № ТІ01:9950-5149-0797-3128 від 10.02.2022, в частині складових елементів причалу, зокрема в проектній документації частково відсутнє відображення наступних складових об?єктів ГТС: № V - берегова смуга - 390,0 кв.м.; частково № VI - вимощення - 1019,0 кв.м.; № VII - бетонне вимощення берегової смуги -1798,0 кв.м.
Отже, з урахуванням встановленим слідчим суддею обставин на наведених вище мотивів, зазначене у клопотанні майно, відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, що у свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження майна, а саме накладенні арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, що перебуває у власності територіальної громади міста Києва, оскільки обставини, які наразі встановлюються органом досудового розслідування можуть відповідати загальним ознакам складу розслідуваного у цьому кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 197-1 КК України, та свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що може бути вчинено зазначене кримінальне правопорушення.
Поряд із цим прокурор ОСОБА_3 просив накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, зокрема, але не виключно, у частині заборони її використання, у тому числі шляхом заборони суб'єктам господарювання здійснювати на ній господарську діяльність, пов'язану з перевалкою піску. Разом із тим, слідчий суддя зазначає, що суд зобов'язаний застосовувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності осіб, а також не створюватиме наслідків, які можуть істотно вплинути на інтереси третіх осіб.
З огляду на те, що матеріалами клопотання не підтверджено самого факту здійснення перевалки піску, а також відсутні письмові докази, які б свідчили про неправомірність таких дій або про належність їх конкретним суб'єктам господарювання, слідчий суддя дійшов висновку, що вимога прокурора в цій частині не підлягає задоволенню.
З огляду на зазначені обставини, клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню, оскільки накладення арешту на майно є співмірним та необхідним заходом забезпечення кримінального провадження, окрім заборони заборони здійснення господарської діяльності з перевалки піску. При цьому наслідки накладення арешту для третіх осіб не мають істотного впливу, а сам захід є обґрунтованим завданнями, які стоять перед органом досудового розслідування, зокрема збереженням речових доказів та недопущенням їх подальшого відчуження.
На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 168, 170-173, 175 КПК України, слідчий суддя-
Клопотання - задовольнити частково.
Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:115:0126, що перебуває у власності територіальної громади міста Києва, з покладенням заборони щодо розпорядження, відчуження та користування, а також заборони вчинення будь-яких дій державними реєстраторами, визначеними Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у тому числі, щодо внесення відомостей та записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо розпорядження, користування, відчуження відносно вказаної земельної ділянки.
В іншій частині у задоволенні вимог клопотання відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1