Справа № 727/12988/25
Провадження № 2-о/727/405/25
21 жовтня 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі: головуючої судді Одовічен Я.В., присяжних: Филипчук О.Д., Ковалюк В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Путильської ОТГ, ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки,-
Заявник звернувся до суду з вказаною вище заявою про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки.
Заява за змістом і формою відповідає загальним вимогам, передбаченим ст.ст.174,175, 177, 294, 318 ЦПК України та за обставинами, викладеними у заяві, підсудна Шевченківському районному суду м. Чернівці.
Відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Як вбачається із змісту поданої заяви, заявник просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_2 , недієздатним.
Згідно частини першої статті 295 ЦПК України, заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.
Згідно з абзацом п'ятим пункту 6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім'ї» членами сім'ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв'язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов'язковими умовами для визнання їх членами сім'ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.
Таким чином, законодавством не передбачено вичерпного переліку членів сім'ї та визначено критерії, за наявності яких особи складають сім'ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім'ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов'язки осіб, які об'єдналися для спільного проживання.
Натомість, Кодекс законів про працю України передбачає, що близькими родичами чи свояками є батьки, подружжя, брати, сестри, діти, а також батьки, брати, сестри і діти подружжя(стаття 25-1 КЗпП України).
Родинні відносини (споріднення) - це кровний зв'язок між людьми, з наявністю якого закон пов'язує виникнення, зміну чи припинення прав та обов'язків.
Заявник ОСОБА_1 є близьким кровним родичем особи, стосовно якої подано заяву та єдиним хто допомагає йому у вирішенні побутових та інших питань.
З огляду на зазначене, ОСОБА_1 наділений процесуальною правосуб'єктністю на звернення до суду з даною заявою.
З матеріалів справи вбачається, що фізична особа відносно якої подано заяву про визнання недієздатним ОСОБА_2 має зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .
Також, у матеріалах поданої до суду заяви міститься довідка ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» від 12.09.2025 року, відповідно до якої вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на даний час знаходиться на стаціонарному лікуванні в 5-му відділенні з 05.08.2025 року.
Ухвалою суду від 13.10.2025 року вказану заяву залишено без руху та надано заявнику термін для надання відомостей, які б підтверджували той факт, що станом на 10.10.2025 року (день подачі заяви до суду) ОСОБА_2 продовжує перебувати на стаціонарному лікуванні в 5-му відділенні ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня», що є необхідним для вирішення питання про визначення підсудності даної заяви та відкриття провадження у справі.
20.10.2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій останній просив витребувати від Чернівецької обласної психіатричної лікарні довідку, на підтвердження того, що ОСОБА_2 перебуває на лікуванні у вказаному закладі, оскільки йому було відмовлено у наданні такої довідки, мотивуючи відмову тим, що він не є опікуном хворого ОСОБА_2 .
Суд, вивчивши заявлене клопотання та матеріали справи, вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч. 1,6,7 ст. 84 ЦПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суду належить перевірити, чи заява подана з дотриманням вимог щодо її змісту та форми та чи дотримано правил підсудності при її поданні, оскільки, в силу ч. 1ст. 378 ЦПК України розгляд судом справи, яка не відноситься до його юрисдикції (підсудності) є однозначною підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.
Як роз'яснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 44 Постанови Пленуму № 3 від 01.03.2013 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», виключну підсудність встановлено для деяких справ окремого провадження, зокрема, обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання її недієздатною.
Отже, підсудність розгляду даної категорії справ визначається місцем проживання особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у психіатричному закладі, за місцем знаходження цього закладу.
Оскільки зазначена інформація необхідна для вирішення питання про визначення підсудності даної заяви, суд вважає за необхідне витребувати з ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» інформацію про те, чи перебуває на даний час ОСОБА_2 стаціонарному лікуванні в ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня».
З урахуванням зазначеного та на підставі ст.ст. 19, 274, 294, 315 ЦПК України дану заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі в порядку окремого провадження з повідомленням учасників справи, призначивши дату, час і місце проведення судового засідання, визначивши строк для подання заінтересованою особою пояснень на заяву.
Крім того, відповідно до ст. 59 Конституції України кожен має право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Згідно ч.1 ст. 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.
Згідно з вимогами п.24 ч.1 ст.14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб: особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.
У свою чергу ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» передбачено, що безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, які мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.
Згідно з ч. 4 ст. 19 Закону у разі надходження судового рішення про залучення адвоката осіб, зазначених у пунктах 9, 24, 25 частини першої статті 14 цього Закону, центр з надання безоплатної правничої допомоги зобов'язаний невідкладно прийняти рішення про призначення адвоката та про надання безоплатної вторинної правничої допомоги.
Враховуючи відсутність у матеріалах справи відомостей про наявність у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 адвоката, залученого на договірній основі, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав та забезпечення процесуальних гарантій відносно фізичної особи у справі про визнання фізичної особи недієздатною, суд вважає необхідним залучити для надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги адвоката з числа адвокатів Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.4, 19, 23, 34, 49, 174-177, 294, 315, 318 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Путильської ОТГ, ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки.
Розгляд справи проводити за правилами окремого провадження.
Призначити по цивільній справі судове засідання на 14 год. 00 хв. 29 жовтня 2025 року, яке провести відкрито в залі судових засідань Шевченківського районного суду м.Чернівці, за адресою м.Чернівці, вул. Кафедральна, 4, про що повідомити учасників справи.
Запропонувати заінтересованим особам подати у десятиденний строк з дня вручення копії ухвали письмові пояснення щодо заяви.
Забезпечити захист прав особи, стосовно якої розглядається справа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом призначення адвоката з числа адвокатів Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги на весь час розгляду справи, явку якого забезпечити в судове засідання, призначене на 29 жовтня 2025 року на 14 год. 00 хв., в приміщенні суду за адресою: м.Чернівці, вул. Кафедральна, 4.
Копію ухвали направити до Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (46003, м.Тернопіль, вул.За Рудкою, 33, офіс 601), для виконання.
Оплату юридичних послуг адвоката провести за рахунок держави.
Витребувати від ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» інформацію про те, чи перебуває ОСОБА_2 на даний час на стаціонарному лікуванні в ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня».
Витребовувані докази необхідно надати в термін до 29.10.2025 року на адресу Шевченківського районного суду м.Чернівці: м.Чернівці вул.Кафедральна, 4, каб.№8.
Роз'яснити юридичній особі наслідки, передбачені ч.8 ст.84 ЦПК України щодо можливості застосування судом заходів процесуального примусу.
Копію цієї ухвали направити учасникам у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov/ua/sud 2414.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Одовічен Я.В.
Присяжні Филипчук О.Д.
Ковалюк В.В.