про направлення на розгляд за підсудністю
Справа №348/2674/25
Номер провадження 2/348/1730/25
21 жовтня 2025 року м. Надвірна
Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Бурдун Т.А. ознайомившись матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Донецької обласної державної (військової) адміністрації про визнання права власності на майно, представник позивача - адвокат Романишин Дмитро Михайлович, -
встановив:
Позивач ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Романишин Д.М., звернувся до Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області з позовом до Донецької обласної державної (військової) адміністрації про визнання права власності на майно.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, приходжу до висновку, що вищевказану заяву слід направити за підсудністю до іншого суду з наступних підстав.
Відповідно до с. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Однак при зверненні до суду з відповідним позовом позивач повинен дотримуватися вимог закону щодо підсудності розгляду цивільних справ, передбачених главою 2 розділу І ЦПК України.
Підсудністю у цивільному судочинстві розуміється розмежування компетенції між окремими ланками судової системи і між судами однієї ланки щодо розгляду і вирішення підвідомчих їм цивільних справ.
Відповідно до норм ЦПК України існує загальна підсудність справ за місцезнаходженням відповідача (ст. 27 ЦПК України), альтернативна підсудність за вибором позивача (ст. 28 ЦПК України) та виключна підсудність (ст. 30 ЦПК).
Тлумачення ст. ст. 27, 28 ЦПК України свідчить, що підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) - це такий вид підсудності, за умовами якої позивачеві надається право за своїм вибором пред'явити позов в один з декількох визначених у законі судів.
Разом з тим, за загальним правилом норми альтернативної підсудності не позбавляють позивача права звернутися із позовом за правилами загальної підсудності (ст. 27 ЦПК України), оскільки позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої ст. 30 цього Кодексу (ч. 16 ст. 28 ЦПК України).
Відповідно до ст. 30 ЦПК України для окремих видів позовів встановлено виключну підсудність, а тому позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред'являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов'язані між собою позовні вимоги пред'явлені одночасно щодо декількох об'єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об'єкта, вартість якого є найвищою. При цьому, у разі конкуренції правил підсудності мають застосовуватися правила виключної підсудності.
Як вбачається із позовної заяви, позивач ставить питання про визнання права власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Отже, у даному випадку позов стосується нерухомого майна, а саме, визнання права власності на нерухоме майно.
Відповідно до п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12 червня 2009 року № 2, перелік позовів, для яких установлена виключна підсудність, розширеному тлумаченню не підлягає. Правила виключної підсудності діють також у випадку пред'явлення кількох позовних вимог, пов'язаних між собою, якщо на одну з них поширюється виключна підсудність.
Згідно п. 41 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» № 3 від 01.03.2013, якою роз'яснено схожі за своєю суттю правовідносини, перелік позовів, для яких визначено виключну підсудність є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Місцезнаходження нерухомого майна має бути підтверджено документально. У разі конкуренції правил підсудності (наприклад, при об'єднанні позовів, на один з яких поширюється дія правила про виключну підсудність) мають застосовуватися правила виключної підсудності.
Згідно п. 42 цієї ж Постанови, виключну підсудність встановлено для позовів, що виникають із приводу нерухомого майна, наприклад, це позови про право власності на таке майно; про право володіння і користування ним (стаття 358 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є у спільній частковій власності та виділ частки із цього майна (статті 364,367 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є у спільній сумісній власності та виділ частки із цього майна (статті 370,372 ЦК); про право користування нерухомим майном (визначення порядку користування ним); про право, яке виникло із договору найму жилого приміщення, оренди тощо; про визнання правочину з нерухомістю недійсним; про звернення стягнення на нерухоме майно предмет іпотеки чи застави; розірвання договору оренди землі; стягнення орендної плати, якщо спір виник з приводу нерухомого майна; про усунення від права на спадкування та визначення додаткового строку для прийняття спадщини.
Слід дійти висновку, що за правилами чинного ЦПК України виключна підсудність застосовується до тих спорів, вимоги за якими стосуються нерухомого майна як безпосередньо, так і опосередковано, а спір може стосуватися як правового режиму нерухомого майна, так і інших прав та обов'язків, що пов'язані з нерухомим майном, а тому за правилами ч. 1 ст. 30 ЦПК України, повинен пред'являтися за місцем знаходження вказаного нерухомого майна, що відповідає правовій позиції викладеній у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 лютого 2021 року у справі № 911/2390/18.
Таким чином, на позови про право власності на майно поширюються правила виключної підсудності і вони пред'являються за місцем знаходження майна або основної його частини.
Позивач просить визнати за ним право власності на квартиру АДРЕСА_2 , що визначає підсудність спору Будьоновському районному суду м. Донецька.
Згідно з розпорядженням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи від 02.09.2014 №2710/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» територіальну підсудність цивільних справ Будьоновського районного суду м. Донецька, розташованого у районі проведення антитерористичної операції, було змінено і віднесено до компетенції Красноармійського (тепер Покровського) міськрайонного суду Донецької області.
Разом з цим згідно з рішенням Вищої ради правосуддя від 29.08.2024 №2584/0/15-24 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Дзержинського міського суду Донецької області, Димитровського міського суду Донецької області, Красноармійського (тепер Покровського) міськрайонного суду Донецької області та Селидівського міського суду Донецької області» територіальну підсудність цивільних справ Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, розташованого у районі ведення бойових дій, було змінено і віднесено до компетенції Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменування місцевих загальних судів» № 4273-IX від 26.02.2025 «Заводський районний суд міста Дніпродзержинська» перейменований на «Заводський районний суд міста Кам'янського».
Також позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ; як ВПО позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 .
Посилання позивача на ч. 17 ст. 28 ЦПК України у даному випадку не може бути прийнято до уваги, оскільки у разі конкуренції правил підсудності мають застосовуватися правила виключної підсудності.
Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою ЦПК України підсудністю з підстави, передбаченої п.1 ч.1ст.31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення. Згідно зі ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Враховуючи наведене, виключну підсудність позовних вимог, суд вважає за необхідне направити цивільну справу на розгляд за підсудністю до Заводського районного суду міста Кам'янського Дніпропетровської області.
Керуючись ст.ст. 31, 260, 353 ЦПК України, суддя, -
постановив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Донецької обласної державної (військової) адміністрації про визнання права власності на майно - передати на розгляд за підсудністю до Заводського районного суду міста Кам'янського Дніпропетровської області.
Передача справи на розгляд іншого суду за підсудністю здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу було подано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.А.Бурдун