Справа №760/25004/25
3/760/7074/25
12 вересня 2025 року
12 вересня 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., за участю представника Київської митниці Короля Л.І. розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_1 ), телефон: НОМЕР_1 . за ознаками ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,-
До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0806/UA100000/2025, розпочатої 18.08.2025, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.
З зазначеного протоколу вбачається, що 18.04.2025 в зоні діяльності Закарпатської митниці (пункт пропуску «Дякове - Халмеу» митного поста «Дякове») через митний кордон України на підставі повідомлення про транзитне переміщення №516/2025/UA305240 від 18.04.2025, товаротранспортної накладної CMR №2025/54876 від 17.04.2025 та поштового документу CN 37 від 16.04.2025 автомобільним транспортним засобом за р.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 було переміщено міжнародні поштові відправлення, загальною вагою 4447,00 кг у кількості 226 місць.
Після перетину митного кордону України міжнародні поштові відправлення було доставлено в зону діяльності Київської митниці до митного поста «Укрпошта» (за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2).
У міжнародних поштових відправленнях, які переміщувались згідно повідомлення про транзитне переміщення №516/2025/UA305240 від 18.04.2025, товаротранспортної накладної CMR № 2025/54876 від 17.04.2025 та поштового документу CN 37 від 16.04.2025, знаходився товар, що переміщувався за накладними № RK358702646LV, № RK358958315LV.
18.04.2025 поштовим оператором «Укрпошта» до митного оформлення було подано міжнародні поштові відправлення № RK358702646LV, № RK358958315LV, що були переміщені в депешах №№ LVRIXFUAIEVHDUZ51824, LVRIXFUAIEVHDUZ51825 на підставі поштового документу CN 37.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK358702646LV є ОСОБА_1 (ОСОБА_1), одержувач - ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_4 .
Опис МПВ - «smart phone 1G+8G», вартістю 62,58 доларів США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (18.04.2025) (1 USD - 41,3825 грн.) становить - 2 589,72 грн.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK358958315LV є ОСОБА_1 (ОСОБА_1), одержувач - ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_4 .
Опис МПВ - «smart phone 2G+32G», вартістю 62.57 доларів США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (18.04.2025) (1 USD - 41,3825 грн.) становить - 2 589,30 грн.
21.07.2025 посадовою особою було проведено митний огляд зазначених міжнародних поштових відправлень, а саме № RK358702646LV, RK358958315LV.
За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародному поштовому відправленні фактично знаходиться:
• МПВ № RK358702646LV - «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо С75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_5 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай».
• МПВ № RK358958315LV - «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо С75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_6 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай».
З метою встановлення вартості затриманих мобільних телефонів листом Київської митниці №7.8-5/20-05/7/15253 від 21.08.2025 зазначені зразки направлені для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 02.09.2025 №1420003301 - 0430 визначена загальна вартість товарів.
На підставі ст. 511 МК України безпосередні предмети правопорушення:
- МПВ № RK358702646LV - «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо C75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_5 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай», вартістю 3 837,78 грн.;
MПB № RK358958315LV - «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо C75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_6 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай», вартістю 3 837,78 грн., загальна кількість 2 шт., загальна вартість - 7 675,56 грн., тимчасово вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0806/UA100000/2025 від 18.08.2025 та розміщені на складі Київської митниці.
Згідно відповіді Харківської митниці (вх.14739/7/7.8-1 від 30.04.2025), фактів проживання за вказаною адресою зазначених в листі громадян не встановлено, у зв'язку з чим, встановити вказаних осіб та здійснити їх опитування відсутня можливості.
З метою підтвердження осіб одержувачів міжнародних поштових відправлень № RK358702646LV - ОСОБА_3, № RK358958315LV - ОСОБА_5, було здійснено телефонний дзвінок за номером телефону НОМЕР_4 , який вказано в митних деклараціях, як контактний номер телефону.
Під час телефонної розмови було встановлено, що за вказаним номером телефону одержувачі міжнародних поштових відправлень № RK358702646LV - ОСОБА_3 відсутні.
Номер телефону є контактним телефоном мережі інтернет-магазинів «ІНФОРМАЦІЯ_3» ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2).
Вище викладене може свідчити про переміщення через митний кордон України комерційної партії товарів під виглядом окремих міжнародних поштових відправлень з метою ухилення від сплати податків або зменшення розміру обов?язкових митних платежів.
Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вчинив дії спрямовані на переміщення товару: «Мобільний телефон - 1 шт., модель: Т.М. Росо С75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_5 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай», у міжнародному поштовому відправлені RK358702646LV «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо C75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_6 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай» у міжнародному поштовому відправлені № RK358958315LV через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів.
Враховуючи викладене, в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.
Представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що громадянин ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ) порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил № 0806/UA100000/2025 за ч.1 ст.483 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ) в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.
Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
18.04.2025 в зоні діяльності Закарпатської митниці (пункт пропуску «Дякове - Халмеу» митного поста «Дякове») через митний кордон України на підставі повідомлення про транзитне переміщення №516/2025/UA305240 від 18.04.2025, товаротранспортної накладної CMR №2025/54876 від 17.04.2025 та поштового документу CN 37 від 16.04.2025 автомобільним транспортним засобом за р.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 було переміщено міжнародні поштові відправлення, загальною вагою 4447,00 кг у кількості 226 місць.
Після перетину митного кордону України міжнародні поштові відправлення було доставлено в зону діяльності Київської митниці до митного поста «Укрпошта» (за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2).
У міжнародних поштових відправленнях, які переміщувались згідно повідомлення про транзитне переміщення №516/2025/UA305240 від 18.04.2025, товаротранспортної накладної CMR № 2025/54876 від 17.04.2025 та поштового документу CN 37 від 16.04.2025, знаходився товар, що переміщувався за накладними № RK358702646LV, № RK358958315LV.
18.04.2025 поштовим оператором «Укрпошта» до митного оформлення було подано міжнародні поштові відправлення № RK358702646LV, № RK358958315LV, що були переміщені в депешах №№ LVRIXFUAIEVHDUZ51824, LVRIXFUAIEVHDUZ51825 на підставі поштового документу CN 37.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK358702646LV є ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), одержувач - ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_4 .
Опис МПВ - «smart phone 1G+8G», вартістю 62,58 доларів США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (18.04.2025) (1 USD - 41,3825 грн.) становить - 2 589,72 грн.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK358958315LV є ОСОБА_1 (ОСОБА_1), одержувач - ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_4 .
Опис МПВ - «smart phone 2G+32G», вартістю 62.57 доларів США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (18.04.2025) (1 USD - 41,3825 грн.) становить - 2 589,30 грн.
21.07.2025 посадовою особою було проведено митний огляд зазначених міжнародних поштових відправлень, а саме № RK358702646LV, № RK358958315LV.
За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародному поштовому відправленні фактично знаходиться:
• МПВ № RK358702646LV - «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо С75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_5 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай».
• МПВ № RK358958315LV - «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо С75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_6 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай».
З метою встановлення вартості затриманих мобільних телефонів листом Київської митниці №7.8-5/20-05/7/15253 від 21.08.2025 зазначені зразки направлені для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 02.09.2025 №1420003301 - 0430 визначена загальна вартість товарів.
На підставі ст. 511 МК України безпосередні предмети правопорушення:
- МПВ № RK358702646LV - «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо C75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_5 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай», вартістю 3 837,78 грн.;
MПB № RK358958315LV - «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо C75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_6 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай», вартістю 3 837,78 грн., загальна кількість 2 шт., загальна вартість - 7 675,56 грн., тимчасово вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0806/UA100000/2025 від 18.08.2025 та розміщені на складі Київської митниці.
Згідно відповіді Харківської митниці (вх.14739/7/7.8-1 від 30.04.2025), фактів проживання за вказаною адресою зазначених в листі громадян не встановлено, у зв'язку з чим, встановити вказаних осіб та здійснити їх опитування відсутня можливості.
З метою підтвердження осіб одержувачів міжнародних поштових відправлень № RK358702646LV - ОСОБА_3, № RK358958315LV - ОСОБА_5, було здійснено телефонний дзвінок за номером телефону НОМЕР_4 , який вказано в митних деклараціях, як контактний номер телефону.
Під час телефонної розмови було встановлено, що за вказаним номером телефону одержувачі міжнародних поштових відправлень № RK358702646LV - ОСОБА_3 відсутні.
Номер телефону є контактним телефоном мережі інтернет-магазинів «ІНФОРМАЦІЯ_3» ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНФОРМАЦІЯ_2).
Вище викладене може свідчити про переміщення через митний кордон України комерційної партії товарів під виглядом окремих міжнародних поштових відправлень з метою ухилення від сплати податків або зменшення розміру обов?язкових митних платежів.
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 Митного кодексу України (далі-Кодексу).
Частиною 7 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню та декларуються оператором поштового зв'язку шляхом подання реєстрів міжнародних поштових відправлень з урахуванням відомостей та документів, передбачених актами Всесвітнього поштового союзу.
Згідно з пунктом 5 розділу II Порядка заповнення реєстрів (тимчасового та додаткового) міжнародних поштових та експрес-відправлень і внесення змін до таких реєстрів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2023 року №6, відомості стосовно відправника та одержувача, а також щодо товарів у відправленні оператор заповнює на підставі товаросупровідних документів, пакувальних аркушів, інших документів, складених відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також додаткових даних та документів, отриманих від відправника або одержувача.
Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.
Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Відповідно до пункту 1 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «Відправлення, що підлягають митному контролю» «відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN22 або мати відривний ярлик цієї ж форми».
У відповідності до підпункту 1.1 статті 18 «Відправлення, що не допускаються. Заборони» Всесвітньої поштової конвенції (далі - Конвенція), «відправлення, які не відповідають умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Відправлення, що пересилаються для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитися від повної сплати залежних сум, не допускаються».
Відповідно до пункту 8 інструкції щодо заповнення митної декларації CN22 (зворотній бік декларації) відправник своїм підписом підтверджує, що зазначені в митній декларації відомості є достовірними.
Згідно з пунктом 12 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «складання митних декларацій лежить виключно на відповідальності відправника».
Відповідно до пункту 6 Постанови від 03.06.2005 № 8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), «судам необхiдно враховувати, що пiдставою для перемiщення товарiв через митний кордон є визначенi нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвiл митного органу на пропуск товарiв через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларацiя, контракт, коносамент, лiцензiя, квота, товаросупровiднi документи, дозвiл вiдповiдних державних органів».
При цьому, згідно з абз. 4 цього пункту Постанови:
«Документами, що мiстять неправдивi данi, є, зокрема, такi, в яких вiдомостi щодо сутi угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартостi товарiв, а також їх вiдправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезенi чи в яку перемiщуються, не вiдповiдають дійсності».
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вчинив дії спрямовані на переміщення товару: «Мобільний телефон - 1 шт., модель: Т.М. Росо С75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_5 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай», у міжнародному поштовому відправлені RK358702646LV «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо C75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_6 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай» у міжнародному поштовому відправлені № RK358958315LV через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів.
Враховуючи викладене, в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.
Предмети правопорушення вилучені і зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м.Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-А.
Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
З урахуванням викладеного суд вважає, що за фактичних обставин справи наведених вище саме гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), є суб'єктом правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, у зв'язку з чим останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Судом встановлено, що загальна вартість предметів правопорушення, вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил №0806/UA100000/2025, розпочатої 18.08.2025, складає 7 675,56 грн.
Таким чином, з урахуванням обставин справи, суд приходить до висновку про накладення на гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50% вартості товару, що становить 3 837,78 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
На підставі ч. 1 ст. 483 та керуючись ст.ст. 467, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -
Громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_1 ), телефон: НОМЕР_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 50% вартості товару, що становить 3 837,78 грн.
Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, а саме:
• МПВ № RK358702646LV - «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо С75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_5 . Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай».
• МПВ № RK358958315LV - «Мобільний телефон - 1 шт., Т.М. Росо С75, 6GB/128GB, IMEI: НОМЕР_6 . Новий в упаковці виробника.
Стягнути з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М.Букіна