Справа № 712/14039/25
Провадження № 1-кс/712/4883/25
20 жовтня 2025 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області та Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03 жовтня 2025 року,
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на посадових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області та Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.10.2025.
В обґрунтування скарги посилався на те, що 10.09.2025 близько 15 год. 00 хв., за адресою м.Черкаси, просп. Хіміків, 50, невстановленими особами вчинено кримінальне правопорушення, яке передбачене ст.146 КК України - викрадення громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок чого його фактично було позбавлено волі та можливості комунікувати з родичами, адвокатом.
Після викрадення ОСОБА_4 , його було доставлено до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Станом на 10.10.2025 ОСОБА_4 надалі утримують в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , позбавляючи можливості комунікувати з родичами, адвокатом.
17.09.2025, 03.10.2025 було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Державного бюро розслідувань, органів прокуратури, ГУНП в Черкаській області. Однак станом на 10.10.2025 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
З 11.09.2025 по 10.10.2025 ОСОБА_4 протиправно тримають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , під вартою, не надають доступу адвоката для спілкування з клієнтом, відсутнє належне харчування, обмежують свободу та спілкування з рідними. ОСОБА_4 має вади по здоров'ю та не може надати відповідні документи оскільки його не відпускають.
ОСОБА_4 викрали та незаконно тримають під вартою без будь-яких законних рішень суду.
Бездіяльність уповноважених осіб ЧРУП ГУНП в Черкаській області та прокуратури щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування призводить до порушення права ОСОБА_4 на свободу.
Отже, враховуючи факт звернення 03.10.2025 представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 , із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області та невнесення у встановлений законом строк та порядок внесення відомостей до ЄРДР, є всі підстави до зобов'язання уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області та Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 від 03.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.146 КК України.
За таких обставин дії уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області та Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону є протиправними, порушують права ОСОБА_4 на юридичних захист.
Адвокат ОСОБА_3 просить суд визнати протиправною бездільність уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області та Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону та зобов'язати внести протягом 24 годин відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, поданою представником ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_3 від 03.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.146 КК України.
16 та 17 жовтня 2025 року адвокат ОСОБА_3 у наданих суду клопотаннях долучив додаткові матеріали на обгрунтування скарги.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, у наданій суду заяві просив розглянути скаргу в його відсутність.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явились, разом з цим згідно ст. 306 КПК України неявка прокурора, слідчого в судове засідання, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 06 жовтня 2025 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 скеровано до Державного бюро розслідувань, ТУ ДБР в м.Києві, Черкаської обласної прокуратури, ГУНП в Черкаській області, Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону заяву про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у незаконному позбавленні волі 10 вересня 2025 року гр. ОСОБА_4 та застосуванні насильства.
08 жовтня 2025 року керівник Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону надав відповідь адвокату ОСОБА_3 на його лист від 06.10.2025 року.
Внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 06 жовтня 2025 року слідчому судді не підтверджено.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Таким чином, законом встановлений чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Аналізуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення в частині необхідності зобов'язати посадових осіб Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення від 03 жовтня 2025 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В частинівимог про оскарження бездіяльності посадових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області скарга не підлягає до задоволення, оскільки заявником не підтверджено факт звернення з заявою в порядку ст.214 КПК України до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України слідчий суддя,-
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати посадових осіб Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 03 жовтня 2025 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині відмовити.
Ухвала підлягає оскарженню в частині відмови.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5