Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2635/24
номер провадження 2/695/328/25
20 жовтня 2025 року м. Золотоноша
Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Ушакової К.М.,
за участю: секретаря судового засідання - Демченко Л.О.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - адвоката Погасій С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом представника ОСОБА_1 адвоката Погасій Світлани Миколаївни до Золотоніської міської ради Черкаської області про визнання права власності в порядку спадкування за законом
представник ОСОБА_1 адвокат Погасій С.М., представник ОСОБА_2 за довіреністю ОСОБА_1 звернулися до суду з позовом до Золотоніської міської ради Черкаської області про визнання права власності на будинок в порядку спадкування за законом. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивачів ОСОБА_3 . Після її смерті залишилося спадкове майно, зокрема, житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_1 . На час смерті матері з нею фактично проживали її сини ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .. Померла не залишила заповіту на випадок своєї смерті, тому її сини фактично прийняли спадщину, оскільки проживали з матір'ю на час її смерті. В квітні 2024 року ОСОБА_1 від свого імені та від імені ОСОБА_2 на підставі довіреності, звернувся до Першої Золотоніської державної нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на майно, яке належало ОСОБА_3 , на його ім'я та на ім'я ОСОБА_2 .. 02 квітня 2024 року державним нотаріусом Першої Золотоніської державної нотаріальної контори Колосовською С.О. позивачам було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом в зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів про реєстрацію права власності на будинок за адресою: АДРЕСА_1 . На даний час, через відсутність правовстановлюючих документів на спірне будинковолодіння, позивачі свої спадкові права після смерті матері оформити не можуть. Відповідно до договору купівлі-продажу частини будинку від 28.01.2004, посвідченого державним нотаріусом Золотоніської міської державної нотаріальної контори Компанієць О.Г., ОСОБА_3 купила 7/10 частин будинку з відповідною частиною надвірних будівель, що знаходиться в АДРЕСА_2 часток у праві власності на вищевказаний житловий будинок належала ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого державним нотаріусом Золотоніської державної нотаріальної контори 05.11.1958 за №3815. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які являються спадкоємцями 3/10 частини будинку адресою: АДРЕСА_1 , звернулися з заявою до державного нотаріуса Золотоніської міської державної нотаріальної контори про те, що вони в установлені законом строки спадщину не приймали та за продовженням цього строку звертатися не будуть і претензій щодо оформлення спадщини не мають. На підставі рішення виконавчого комітету Золотоніської міської ради від 18.03.2004 за № 163 правовстановлюючу документацію на 3/10 частини житлового будинку по АДРЕСА_1 було погашено. Відповідно до рішення виконавчого комітету Золотоніської міської ради №208 надано дозвіл ОСОБА_3 на будівництво нового житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_1 . Дійсно, ще за життя ОСОБА_3 старий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , було знесено та побудовано новий, але за певних обставин, не було зареєстровано право власності на новозбудований будинок.
Для подальшого утримання та збереження майна позивачам необхідно оформити право власності на спадкове майно, проте іншого шляху, окрім визнання права власності на вказаний житловий будинок в судовому порядку, не існує.
Враховуючи викладене вище, позивачі просять: визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування на 1/2 житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , до складу якого входять: житловий будинок літ. «Д-1», загальною площею 70,2 кв.м., житловою площею 49,6 кв.м., прибудова літ. «д», загальною площею 8,8 кв. м., навіс літ. «д2», гараж літ. «Г», навіс літ. «е1», сарай літ. «Є», погріб літ. «Ж», навіс літ. «З», хвіртка «№2», огорожа «№3», вимощення літ. «І», що належав ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ;визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування на 1/2 житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , до складу якого входять: житловий будинок літ. «Д-1», загальною площею 70,2 кв.м., житловою площею 49,6 кв.м., прибудова літ. «д», загальною площею 8,8 кв. м., навіс літ. «д2», гараж літ. «Г», навіс літ. «е1», сарай літ. «Є», погріб літ. «Ж», навіс літ. «З», хвіртка «№2», огорожа «№3», вимощення літ. «І», що належав ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 23.07.2024 прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 06.12.2024 позовні вимоги ОСОБА_2 до Золотоніської міської ради Черкаської області про визнання права власності на частину будинку в порядку спадкування за законом залишено без розгляду.
Ухвалою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 05.03.2025 закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Погасій С.М. позовні вимоги підтримали в повному обсязі. Позивач у судовому засіданні додатково пояснив, що його мати ОСОБА_3 за життя купила два будинки по АДРЕСА_1 . Старий будинок було знесено та побудований новий. Не встигла оформити право власності на новий будинок, так як померла.
Представник відповідача Золотоніської міської ради Черкаської області у судове засідання не з'явилася. Представник подала до суду заяву про проведення судового засідання без участі представника. Проти задоволення позовних вимог не заперечувала.
Заслухавши позивача, представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи та докази в їх сукупності, на підставі повного, об'єктивного та всебічного дослідження, суд встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Судом встановлено, що згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 08.08.2023, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Золотоноша Черкаської області.
Відповідно до свідоцтв про народження серії НОМЕР_2 та серії НОМЕР_3 ОСОБА_3 та ОСОБА_7 є батьками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Згідно договору купівлі-продажу частини будинку від 28.01.2004, посвідченого державним нотаріусом Золотоніської міської державної нотаріальної контори Компанієць О.Г., ОСОБА_3 купила 7/10 частин будинку з відповідною частиною надвірних будівель, що по АДРЕСА_1 ..
28 січня 2004 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які являються спадкоємцями 3/10 частини будинку адресою: АДРЕСА_1 , звернулися з заявою до державного нотаріуса Золотоніської міської державної нотаріальної контори про те, що вони в установлені законом строки спадщину не приймали та за продовженням цього строку звертатися не будуть і претензій щодо оформлення спадщини не мають.
Відповідно до інформації про зареєстроване право власності, виданої Золотоніським відділком КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» від 12.02.2024 № 162, станом на 01.01.2013 право власності на домоволодіння АДРЕСА_3 зареєстровано: 3/10 частини за ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право на спадщину, посвідчене державним нотаріусом Золотоніської державної нотаріальної контори 05.11.1958 № 3815; 7/10 частин за ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу частини будинку, посвідчене державним нотаріусом Золотоніської державної нотаріальної контори 28.01.2004 № 65.
Згідно рішення Виконавчого комітету Золотоніської міської ради від 18.03.2004 № 163 погашено правостановлюючу документацію на 3/10 частини житлового будинку по АДРЕСА_1 . Доручено Золотоніському відділенню ОБТІ виготовити технічну документацію та підготувати свідоцтво про право власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 .
Рішенням Виконавчого комітету Золотоніської міської ради від 22.04.2004 № 208 дозволено ОСОБА_3 будівництво нового житлового будинку, господарських споруд по АДРЕСА_1 . Зобов'язано забудовника ОСОБА_3 : протягом місяця одержати “Будівельний паспорт» у відділі будування та архітектури міста та отримати дозвіл на виконання будівельних робіт в інспекції держархбудконтролю; в термін три роки побудувати житловий будинок та здати його в експлуатацію. Попереджено забудовника, що у випадку самовільного будівництва, або відступу від погодженої проектної документації і без наявного дозволу на виконання будівельних робіт, порушник притягується до відповідальності згідно діючого законодавства.
Рішенням Золотоніської міської ради від 11.12.2009 №48-11/V, надано дозвіл на розробку технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд для передачі у власність ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) - 1000 м.кв..
Відповідно до довідки Виконавчого комітету Золотоніської міської ради від 25.09.2023 № 1616 за адресою по АДРЕСА_1 була зареєстрована ОСОБА_3 , 1939 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . На день її смерті були зареєстровані ОСОБА_1 , 1961 року народження, та ОСОБА_2 , 1970 року народження. Інші особи не зареєстровані.
02 квітня 2024 року державним нотаріусом Першої Золотоніської державної нотаріальної контори Колосовською С.О. відмовлено позивачам у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів про реєстрацію права власності на будинок за адресою: АДРЕСА_1 .
Отже, за життя ОСОБА_3 старий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , було знесено та побудовано новий, але не було зареєстровано право власності на новозбудований будинок.
Частиною першої статті 1216 ЦК України регламентовано, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ч.5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
Згідно ч.3 ст. 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припилися внаслідок його смерті.
Згідно ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Частиною 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Судом встановлено, що відповідно до рішення Виконавчого комітету Золотоніської міської ради від 22.04.2004 № 208 ОСОБА_3 надано дозвіл на будівництво нового житлового будинку, господарських споруд по АДРЕСА_1 . Домоволодіння по АДРЕСА_1 складається з будівель, які споруджені (реконструйовані) з 2007 по 2008 рік, що підтверджується технічним паспортом, виготовленим інженером ОСОБА_8 станом на 06.03.2024 на замовлення ОСОБА_1 ..
На момент отримання дозволу на будівництво нового житлового будинку ОСОБА_3 , порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва визначені були постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1992 № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення», та вподальшому з 22.09.2004 регулювались постановою Кабінету Міністрів України №1243 «Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів».
Відповідно до п.25 вказаного Порядку закінчені будівництвом приватні житлові будинки садибного типу, дачні та садові будинки приймаються в експлуатацію у порядку, визначеному Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями та погодженому з Мінрегіонбудом. Датою введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта є дата затвердження акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію цього об'єкта органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, що утворив комісію.
Отже, прийняттю в експлуатацію підлягають індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 квадратних метрів збудовані у період з 05.08.1992 до 09.04.2015.
Оскільки, у судовому засіданні встановлено, що спірний житловий будинок з господарськими спорудами не був спадкодавцем прийнятий до експлуатації, право власності за нею не було зареєстроване, суд приходить до висновку, що будинок по АДРЕСА_1 не є об'єктом цивільних прав, отже визнання права власності на вказане майно в судовому порядку не передбачено.
Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Державній реєстрації підлягає право власності тільки на ті об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку.
Визнання ж права власності на об'єкт незавершеного будівництва, не прийнятого до експлуатації, в судовому порядку нормами ЦК України чи іншими нормативними актами не передбачено.
Зазначений висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 27.05.2015 у справі № 6-159цс15, постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.12.2019 у справі № 200/22329/14-ц.
З огляду на те, що спірний будинок не був введений в експлуатацію, відповідно до наведеної практики Верховного Суду, визнання права власності на вказане майно в судовому порядку не передбачено.
Якщо об'єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов'язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об'єкт; право одержати на своє ім'я свідоцтво про право власності й зареєструвати право власності. Таким чином, спадкоємець має право звернутися до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.
Така позиція викладена в постанові Верховного Суду від 14.02.2022 у справі № 243/13575/19) та в пункті 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування».
Враховуючи викладене, суд вважає, що належним способом захисту прав позивача є визнання в порядку спадкування прав забудовника, а не права власності на об'єкт. Разом із тим, обрання способів захисту є правом позивача.
Суд наголошує на тому, що обрання позивачем неналежного способу захисту своїх прав є самостійною підставою для відмови в позові. Вказана позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19, від 02.02.2021 у справі № 925/642/19, від 22.06.2021 у справі № 200/606/18, від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц, від 25.01.2022 у справі № 143/591/20, від 01.03.2023 у справі № 522/22473/15-ц.
За наведених обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.
Судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. . 10, 12, 81, 141, 258, 259, 263 265, 354, 355 ЦПК України, суд
у задоволенні позовних вимог представника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; проживає по АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_4 ) адвоката Погасій Світлани Миколаївни до Золотоніської міської ради Черкаської області (місце знаходження по вул. Садовий проїзд 8 в м. Золотоноша Черкаської обл.; ЄДРПОУ 26536152) про визнання права власності в порядку спадкування за закономвідмовити.
Судові витрати покласти на позивача.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення у порядку, встановленому чинним законодавством.
Суддя К. М. Ушакова