Справа № 569/13348/25
1-кс/569/7457/25
07 жовтня 2025 року м. Рівн
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , (далі - слідчого), погоджене прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №42025180000000031, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4ст. 191КК України, (далі - це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий у кримінальному провадженні - старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні,відомості про яке 11.06.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025180000000031 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням проводиться перевірка за фактом привласнення та розтрати грошових коштів, вчиненого шляхом зловживання службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: привласнення, розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України.
Із матеріалів кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до плану проведення заходів державного фінансового контролю, проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради (КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РОР), за період з 01.01.202 по 31.12.2024, за результатами якої складено акт ревізії від 07.04.2025 №13-17-04-06/46.
В ходіревізіївстановлено, щозгідно п.8. Положення про порядок управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, яке затверджене рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.03.2014 №1142(далі - Положення), зізмінами, галузеве управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ міст Рівненської області здійснює ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка згідно п.8.8 затверджує у випадках, передбачених чинним законодавством України штатні розписи та структуру обласних комунальних підприємств.
Під час проведення ревізії Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) досліджувалисяштатнірозписивід 01.01.2022, 01.03.2022, 01.10.2022, 01.01.2023, 01.09.2023, 01.12.2023, 01.01.2024, 01.08.2024, 01.12.2024.
Зокрема в ході проведення ревізії направлено запит до галузевого ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі - Департамент), щодо наданняп огоджених штатних розписів на 2022-2024 роки.
Проведеним співставленням наданих Департаментом штатних розписів та штатних розписів наданих КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РОР в ході ревізії, встановлена розбіжність в посадових окладах окремих працівників станом на 01.10.2022, 01.01.2023, 01.09.2023, а саме: у штатних розписах наданих Департаментом встановлені посадові оклади у меншому розмірі, ніж у штатних розписах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РОР, які надані для проведення ревізії.
У відповідності до Положення, голова обласної ради погоджує зміни до штатних розписів в частині, що стосується зміни назви штатних одиниць у межах фонду оплати; постійні комісії обласної ради погоджують зміни до штатних розписів в частині, що стосується зменшення або збільшення штатних одиниць обласних комунальних підприємств.
Таким чином, з метою встановлення усіх фактичних даних у кримінальному провадженні, є необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема: погоджених ІНФОРМАЦІЯ_7 та/або постійними комісіями обласної ради штатних розписів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РОР, а також листування між ІНФОРМАЦІЯ_7 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РОР та ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) з питань, що стосуються погодження штатних розписів.
Зазначені документи мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення. Окрім, цього отримання зазначеної вище інформації, яка міститься в документах,має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і підлягає вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшого використання, як доказ.
У разі їх відсутності у матеріалах даного кримінального провадження, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення.
В інший спосіб, окрім як за допомогою вказаних документів, довести обставини вчинення кримінального правопорушення, неможливо.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
У відповідності до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Статтею 86 КПК України регламентовано, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи та інформація, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ГУНП в Рівненській області майору поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема: погоджених за період 2022-2024 років ІНФОРМАЦІЯ_7 та/або постійними комісіями обласної ради штатних розписів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РОР, а також листування між ІНФОРМАЦІЯ_7 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РОР та ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) з питань, що стосуються погодження штатних розписів за вказаний період, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх в оригіналах (здійснити їх виїмку).
Встановити строк дії ухвали два місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_5