Справа № 372/5440/25
3-1301/25
іменем України
17 жовтня 2025 року м. Обухів
Суддя Обухівського районного суду Київської області Рабчун Р.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності :
ОСОБА_1 , дата та місце народження - суду не відомо, місце проживання: суду не відомо, працюючого керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «А2Б», реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ,
по ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Під час складення протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 присутнім не був.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення з'ясовано, що протокол складено з порушенням вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В протоколі № 10513/16-31-04-08-12 про адміністративне правопорушення від 02.09.2025 року складеного головним державним інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб у галузях транспорту, складського господарства, операцій з нерухомим майном, освіти, професійної, наукової та технічної діяльності, охорони здоров'я управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Полтавській області Іриною ГРИНЬ під час проведення на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 розділу 1, пункту 75.1 статті 75 розділу ІІ пункту 69.1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, у порядку визначеному пунктом 69.1 статті 76 розділу 11 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), у порядку визначеному пунктом 76.2 статті 76 розділу ІІ Податкового кодексу України, камеральної перевірки (акт перевірки №12127/16-31-04-08-11/45262013 від 21.08.2025 року) щодо порушення термінів сплати (перерахування) податків, зборів, платежів із земельного податку за травень червень 2025 ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «А2Б» (ЄДРПОУ 45262013), адреса юридичної особи Київська обл., м. Обухів, мас. Лукавиця, 339, вчинив порушення: несвоєчасне подання платіжної інструкції до установи банку на сплату податкового зобов'язання з земельного податку, яка підлягає сплаті за червень 2025 року в розмірі - 4925,24 грн., граничний термін сплати - 30.07.2025 року. Встановлено порушення пункту 57.1 статті 57 п. 287.3 ст. 287 Кодексу Податкового кодексу України №2755-VI від 02.10.2010 (із змінами та доповненнями) та скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення складеного відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення не долучено письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а в графі «Підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності» не зазначено особи яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутній підпис цієї особи, які б свідчили про ознайомлення його з протоколом. В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено про свідків або понятих, якщо такі були, не додано їх письмових пояснень.
Крім того до протоколу про адміністративне правопорушення не додано копію документу, за яким встановлено особу, тому суд під час розгляду справи позбавлений можливості встановити повні дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, що унеможливлює у визначеному законом порядку встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У зв'язку з цим протокол підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки при його складенні не дотримано вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.»
Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.
Керуючись ст.ст. 163-2, 251, 256, 268, 278-280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.24 постанови №14 Пленуму Верховного суду України від 23.12.2005 року, -
Протокол про адміністративне правопорушення № 10513/16-31-04-08-12 від 02.09.2025 року відносно ОСОБА_1 повернути до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (адреса: 36014, м. Полтава, вул. Європейська, 155) для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Рабчун