Справа № 346/5338/25
Провадження № 1-кс/346/1101/25
20 жовтня 2025 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого-заступника начальника слідчого відділення Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025091180000453 від 11.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
17.10.2025 року до суду надійшло клопотання слідчого, в якому посилається на те, що 10.06.2025 в чергову частину Коломийського РВП ГУНП надійшов рапорт ПОГ СВГ ВП Коломийського РВП ОСОБА_4 про те, в ході проведення перевірки за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 встановлено, що ОСОБА_6 , житель АДРЕСА_1 самовільно без будь-яких дозвільних документів захопив (обгородив огорожею) земельну ділянку орієнтовною площею 0,06 га, яка ймовірно відноситься до земель санітарно-захисних зон.
За вказаним фактом 11.06.2025 СВ Коломийського РВП ГНУП в Івано-Франківській області розпочато кримінальне провадження №120250911800000453 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що у 2004 році ОСОБА_7 отримав погодження ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходилася за межами населеного пункту с. Берем'яни. Оскільки вказана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, дозвіл на розробку надається виключно ІНФОРМАЦІЯ_3 у формі розпорядження. В подальшому, ОСОБА_7 виготовив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходилася за межами населеного пункту с. Берем'яни. Після розробки, проект землеустрою був погоджений рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , а в подальшому затверджений розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 . Даний проект землеустрою був затверджений розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 №425 від 28.10.2005 «Про передачу в оренду земельної ділянки». Також відповідно до вказаного розпорядження, передано в оренду ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,04 га в с. Берем'яни (урочище «Під Дібровою») для комерційного використання (будівництво кафе) терміном на сорок років. Далі 02.11.2005 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_7 укладено договір оренди землі на вищевказану земельну ділянку.
15.12.2010 року на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі ОСОБА_7 продав ОСОБА_6 нежитлову будівлю (кафе), яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (на даний час Лесі Українки). У договорі вказано, що вона знаходиться на земельній ділянці площею 0,04 га, якій присвоєно кадастровий номер 2623255200:05:003:0003. Відповідно до Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю, також переходить право власності на земельну ділянку, на якій знаходиться будівля. У даному випадку на земельну ділянку, яка знаходилась у оренді.
У 2020 році було виявлено, що у договорі купівлі продажу щодо нежитлової будівлі (кафе), яка знаходиться в АДРЕСА_1 , вказано кадастровий номер земельної ділянки 2623255200:05:003:0003. Однак земельна ділянка з даним кадастровим номером належить іншим особам, з цільовим призначенням «Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». У зв'язку із цим, було повідомлено ОСОБА_6 про необхідність приведення у відповідність документів на земельну ділянку.
Оскільки земельна ділянка була сформована, то дозволу на розроблення технічної документації на земельну ділянку ОСОБА_6 від ІНФОРМАЦІЯ_2 не було потрібно, відповідно він і не надавався. В подальшому ОСОБА_7 було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за межами населеного пункту Берем'яни, в ур. «Під Дібровою». Вона розроблялася тільки з метою виправлення помилки в кадастровому номері. Далі рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 була затвердження технічна документація на земельну ділянку площею 0,04 га, з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», а також присвоєно кадастровим номер 2623255201:02:003:0003.
11.03.2025 ОСОБА_6 звернувся у ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявою про зміну сторони в договорі оренди земельної ділянки від 15.11.2005, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_7 . Дана заява була розглянута, відповідно до відповіді від 25.03.2025 за підписом селищного голови ОСОБА_6 було повідомлено, що заміна сторони в договорі оренди земельної ділянки на даний час неможлива, у зв'язку із виявленим самозахопленням земельної ділянки без будь-яких дозволів і погоджень селищної ради. Відповідь була відправлена поштовим зв'язком.
30.04.2025 комісією у складі юристконсульта ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , мене, депутатів ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , а також за участі ОСОБА_6 - власника нерухомого майна, яке знаходиться на земельній ділянці комунальної власності було проведено обстеження земельної ділянки, яка знаходиться в АДРЕСА_1 . В ході обстеження було встановлено, що на земельній ділянці встановлено огорожу, орієнтовна площа земельної ділянки згідно обмірів становить 0, 10 га, однак площа орендованої земельної ділянки згідно договору оренди землі від 02.11.2005 - становить тільки 0, 04 га. площа захопленої земельної ділянки становить 0, 06 га. За результатами обстеження було складено акт обстеження земельної ділянки в АДРЕСА_1 від 30.04.2025. Всі присутні, у тому числі ОСОБА_6 проставили підписи у вказаному акті. Під час обстеження ОСОБА_6 був згідний із зазначеним в акті, однак наступного дня вже приходив у ІНФОРМАЦІЯ_6 із претензіями.
Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у призначенні земельно-технічної експертизи з метою підтвердження чи спростування факту самовільного захоплення земельної ділянки.
Однією з умов проведення експертиз згідно Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.12.2012 № 1950/5) є необхідність надання експертові для дослідження оригіналів документів, або їх завірених належним чином копій.
В межах інших кримінальних проваджень з метою отримання належно завірених копій документів, а саме технічної документації на земельну ділянку направлявся запит у порядку ст. 93 КПК України. У відповідь на запит з ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшов лист відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_8 відмовило у наданні запитуваних копій документів та зазначило, що процедура надання копій документів регламентована главою 15 Кримінального процесуального кодексу України «Тимчасовий доступ до речей і документів» та є виключною. Згідно з частиною 2 статті 159 КПК України - Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У зв'язку із цим, а також з метою проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, встановлення причетності конкретних осіб до вчинення злочину, документування протиправної діяльності, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, а саме:
-копій технічної документації на земельну ділянку із кадастровим номером 2623255201:02:003:0003 площею 0,04 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 ;
-копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 2623255201:02:003:0003 площею 0,04 га з каталогами координат поворотних точок меж земельної ділянки в СК 63 (або УСК 2000);
-обмінний файл на земельну ділянку із кадастровим номером 2623255201:02:003:0003 площею 0,04 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 .
В межах кримінального провадження зібрані відомості, які дають підстави вважати, що зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 .
У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка міститься в зазначених вище документах має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, а іншим чином встановити обставини, які передбачається довести, крім вилучення оригіналів вищеописаних документів, неможливо.
Необхідність вилучення вищевказаних документів, обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності проведення експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих документів, не отримання тимчасового доступу до вказаних документів негативно вплине на хід проведення досудового розслідування та неможливість прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні.
Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб, при цьому іншими способами встановити обставини кримінального правопорушення неможливо. Тому, просить надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю проведення огляду інформації в електронному вигляді та вилучення її копій в електронному та друкованому вигляді та зберігання при матеріалах кримінального провадження, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Від слідчого поступила заява про розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. У зв'язку з вищевикладеним, враховуючи, що вказана інформація може бути знищена або пошкоджена, чи змінена, слідчий просить суд розглядати клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до ст. 57 Лісового кодексу України, зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях не пов'язаних з веденням лісового господарства, в том числі зміни землекористувача, здійснюється згідно рішення органу виконавчої влади з питань лісового господарства, а саме на підставі розпорядження Кабінету міністрів України.
В межах інших кримінальних проваджень з метою отримання належно завірених копій документів, а саме технічної документації на земельну ділянку направлявся запит у порядку ст. 93 КПК України. У відповідь на запит з ІНФОРМАЦІЯ_8 надходили листи відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_8 відмовило у наданні запитуваних копій документів та зазначило, що процедура надання копій документів регламентована главою 15 Кримінального процесуального кодексу України «Тимчасовий доступ до речей і документів» та є виключною. Згідно з частиною 2 статті 159 КПК України - Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Беручи до уваги: витяг з Єдиного реєстру розслідувань № 12025091180000453 від 11.06.2025 року; копію акту обстеження земельної ділянки від 30.04.2025 року; копію схеми обмірів земельної ділянки; копію протоколу допиту свідка від 07.10.2025 року; копію витягу, вважаю, що слідчим належно обґрунтовано те, що документи про надання тимчасового доступу до яких заявлено клопотання перебувають у володінні вказаної юридичної особи, і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а оскільки іншим чином довести обставини вчинення злочину неможливо, то слідчому слід надати дозвіл, який він просить.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю проведення огляду інформації в електронному вигляді та вилучення її копій в електронному та друкованому вигляді та зберігання при матеріалах кримінального провадження, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
-копій технічної документації на земельну ділянку із кадастровим номером 2623255201:02:003:0003 площею 0,04 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 ;
-копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 2623255201:02:003:0003 площею 0,04 га з каталогами координат поворотних точок меж земельної ділянки в СК 63 (або УСК 2000);
-обмінний файл на земельну ділянку із кадастровим номером 2623255201:02:003:0003 площею 0,04 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 .
Виконання ухвали доручити слідчому СВ Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали один місяць, тобто до 20 листопада 2025 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1