Справа № 523/21158/25
Провадження №2-а/523/187/25
"13" жовтня 2025 р. м. Одеса
Суддя Пересипського районного суду міста Одеси Мурманова І.М., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи, що надійшли на адресу суду через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), про скасування постанови про притягнення до відповідальності, -
Від імені та в інтересах ОСОБА_1 до Пересипського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, звернувся адвокат Зарецький Ілля Геннадійович.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є військовозобов'язаним та перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_1 , завантаживши застосунок призовників, військовозобов'язаних та резервістів «РЕЗЕРВ+», виявив у ньому запис про порушення правил військового обліку від 25.08.2025 р.
22.09.2025 представником Позивача було направлено адвокатський запит № 093/25 до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою з'ясування обставин, які стали підставами для внесення відмітки про порушення правил військового обліку в застосунку «РЕЗЕРВ+» щодо ОСОБА_1 . Представник зазначає, що станом на дату звернення з даним позовом, ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_3 досі не розглянуто та не надано відповідь на вказаний адвокатський запит.
З урахуванням викладеного представник позивача просить: поновити позивачу строк на звернення із даним позовом; витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_4 копію постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 25.08.2025 р.; скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_4 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушень правил військового обліку.
Після надходження та реєстрації зазначеного позову, суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до вимог ст.ст. 18, 31 КАС України.
Дослідивши матеріали адміністративного позову та копії документів, що додані до нього, суддя дійшов висновку, що даний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Так, 18 березня 2020 року Великою Палатою Верховного Суду за наслідком розгляду касаційних скарг у адміністративній справі №543/775/17 ухвалено постанову, в якій Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), та вказала, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Також, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2025 року з 01 січня встановлений у розмірі 3028 грн.
Отже, судовий збір за подання до суду фізичною особою позовної заяви про оскарження постанови про адміністративне правопорушення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що відповідно становить 605,60 грн.
Сплата судового збору за подання адміністративного позову є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду.
При поданні до суду процесуальних документів в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, позивачу/представнику позивача для належного оформлення позовної заяви необхідно надати суду документ про сплату судового збору в розмірі 484,48 гривень, або надати документи, які підтверджують звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Крім іншого, предметом позовних вимог є скасування постанови відносно позивача за порушення правил військового обліку.
Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України, до позовної заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта.
В супереч зазначених вимог представником позивача не надано до позовної заяви копії оскаржуваної постанови, не зазначено її серії та номеру, дати складання.
Разом з цим, представника позивача адвокатом Зарецьким І.Г. подано клопотання про витребування копії постанови. Згідно поданого клопотання адвокат зазначає, що звертався до відповідача з адвокатським запитом, однак станом на час подання позову відповіді на адвокатський запит не надано.
З даного приводу суддя зазначає наступне.
Відповідно до положення п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Разом з цим, відповідно до адвокатського запиту, встановлено, що адвокат просив надати наступні відомості: чи було виявлено будь-яке порушення правил військового обліку; відомості про те, яке саме правопорушення правил військового обліку було вчинено; відомості про те, чи подавалось звернення щодо доставлення особи, яка вчинила правопорушення, відомості щодо відмітки про порушення правил військового обліку. Доказів про вжиття заходів для отримання постанови до позову не надано.
Отже, поданий адвокатський запит не містить в собі запиту щодо отримання/надіслання оскаржуваної постанови відносно ОСОБА_1 , що суперечить вимогам п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України.
Відповідно до ст. 169 КАС України - суддя, встановивши, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позивачу на виконання вимог ч.1 ст.161 КАС України, необхідно надати суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, тобто, оригінал або належним чином засвідчену копію оскаржуваної постанови належної якості та/або докази вжиття заходів для отримання постанови, яку має намір оскаржити позивач.
Відповідно до викладеного та на підставі ч.1 ст.169 КАС України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 29, 31, 122, 123, 161, 169, 256, 293 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до відповідальності - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 десятиденний строк для усунення недоліків визначених ухвалою суду з дня отримання копії ухвали, а саме:
надати платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі: 484,48 гривень, або документи, які підтверджують звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
-надати суду належним чином засвідчену копію оскаржуваної постанови або її оригінал, та/або докази на підтвердження вжиття заходів для отримання оскаржуваної постанови.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: