Справа № 489/4116/25
Провадження № 1-кс/489/2976/25
про відмову у відкритті провадження
20 жовтня 2025 року місто Миколаїв
Слідчий суддя Інгульського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , дослідивши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Миколаївської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 12025152040000207 від 12.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, -
До суду надійшла скарга ОСОБА_2 , якою він просить скасувати постанову прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури від 23.06.2025 про перекваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 12025152040000207 від 12.02.2025 з ч. 2 ст. 162 КК України на ч. 2 ст. 365 КК України, зобов'язати прокурора усунути порушення вимог кримінального процесуального законодавства та забезпечити надання належної правової оцінки діям службових осіб (працівників поліції та військовослужбовців), що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, та забезпечити всебічне, повне та неупереджене досудове розслідування всіх обставин, заявлених потерпілим.
В обґрунтування скарги ОСОБА_2 зазначає, що в провадженні ТУ ДБР у м. Миколаєві перебуває кримінальне провадження 12025152040000207, внесене до ЄРДР 12.02.2025 за початковою кваліфікацією за частиною 2 ст. 162 КК України (незаконне проникнення до житла, вчинене службовою особою або із застосуванням насильства), в якому скаржник має процесуальний статус потерпілого. 23.06.2025 прокурор відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 винесла постанову про перекваліфікацію кримінального правопорушення на ч. 2 ст. 365 КК України (перевищення влади або службових повноважень). На думку скаржника оскаржувана постанова є передчасною та підлягає скасуванню.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
В поданій скарзі ОСОБА_2 просить скасувати постанову прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури від 23.06.2025 про перекваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 12025152040000207 від 12.02.2025 з ч. 2 ст. 162 КК України на ч. 2 ст. 365 КК України.
Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
Частиною 1 статті 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Водночас, у рішенні Європейського суду з прав людини від 08 січня 2008 року щодо прийнятності заяви №32671/02 у справі «Скорик проти України» зазначено, що право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним, воно може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, регламентовано главою 26 КПК України, зокрема ст. ст. 303-308 цього Кодексу.
Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, вказана норма не передбачає можливості оскарження постанови прокурора про перекваліфікацію кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, враховуючи, що оскарження постанови слідчого, прокурора про перекваліфікацію кримінального правопорушення не входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Миколаївської обласної прокуратури від 23.06.2025 у кримінальному провадженні № 12025152040000207 від 12.02.2025.
Копію ухвали невідкладно надіслати скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня одержання скаржником копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1