Справа №760/18918/25 1-кс/760/9220/25
10 липня 2025 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського УП ГУНП у м.Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , подана в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського УП ГУНП у м.Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 11.06.2025 адвокатом ОСОБА_2 в приміщенні Солом'янського УП ГУНП в м. Києві була зареєстрована заява про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України. Вказана заява про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована за вх. №96346-2025 від 11.06.2025 та їй присвоєно ІО №45339 від 12.06.2025.
Скаржник зазначає, що заступник начальника Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві - начальник слідчого відділу ОСОБА_4 листом за №253975-2025 від 02.07.2025, роз'яснив. що під час проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №120510090000129 від 21.01.2025 не встановлено доказів, які б свідчили про вчинення вказаного вище кримінального правопорушення групою осіб.
Враховуючи наведене, скаржник просить слідчого суддю зобов'язати уповноважених осіб Солом'янського УП ГУНП у м.Києві внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_2 від 11.06.2025 про вчинення кримінального правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст.214 КПК України.
Вивчивши скаргу, суд вважає, що її слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії
Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З матеріалів скарги вбачається, що 11.06.2025 адвокатом ОСОБА_2 подано до Солом'янського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України. Вказана заява про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована за вх. №96346-2025 від 11.06.2025 та їй присвоєно ІО №45339 від 12.06.2025.
Частина 1 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В свою чергу, Апеляційний суд м. Києва своїм листом вих. №37205 від 07.02.2014 роз'яснив, що обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після спливу 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - тобто з моменту отримання заяви чи повідомлення, оскільки на них ст. 214 КПК України покладено обов'язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У п. 5 листа Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 зазначено, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Як вбачається, заявник надіслав вказану заяву до суду 07.07.2025, тобто з пропуском 10-денного терміну, строк поновити не просив.
Водночас, слідчий суддя враховує, що обставина, про яку зазначає заявник у скарзі, про те, що лише 02.07.2025 від Солом'янського УП ГУНП у м.Києві було отримано лист заступника начальника Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві - начальника слідчого відділу ОСОБА_5 , яким поінформовано, під час проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №1205100090000129 від 22.01.2025 не встановлено доказів, які б свідчили про вчинення вказаного вище кримінального правопорушення групою осіб.
Водночас, слідчий суддя наголошує, що згідно з вимогами кримінально процесуального кодексу України, зокрема, ст.ст. 214, 303-304 КПК України, початок строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, не пов'язується з часом отримання особою будь-якої інформації щодо наслідків розгляду її заяви, а зумовлений виключно часом подання такої заяви чи повідомлення. Заявник не позбавлений можливості уточнювати у черговій частині або канцелярії органу досудового розслідування інформації про вручення повідомлення про злочин слідчому, а також звертатись до суду зі скаргою на його бездіяльність у межах десятиденного строку з моменту вручення цього повідомлення.
Відповідно до положення ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст. ст. 303-304 КПК України.
З огляду на наведене, скарга згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського УП ГУНП у м.Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка подала скаргу.
Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1