про перехід із спрощеного провадження до загального
17 жовтня 2025 року справа № 580/10698/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ОЙЛ СИСТЕМ» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ОЙЛ СИСТЕМ» (далі - позивач) з позовом до Державної податкової служби України (далі - відповідач-1), Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач-2), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області, а саме: рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №13135779/44444641 від 01.08.2025 р. (щодо податкової накладної № 3 від 30.04.2025 р.).; рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13135772/44444641 від 01.08.2025 р. (щодо податкової накладної № 3 від 31.05.2025 р.).; рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13135773/44444641 від 01.08.2025 р. (щодо податкової накладної № 1 від 31.05.2025 р.).; рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13135774/44444641 від 01.08.2025 р. (щодо податкової накладної № 2 від 31.03.2025 р.).; рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13135775/44444641 від 01.08.2025 р. (щодо податкової накладної № 4 від 31.03.2025 р.).; рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №13135776/44444641 від 01.08.2025 р. (щодо податкової накладної № 5 від 31.03.2025 р.).; рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13135778/44444641 від 01.08.2025 р. (щодо податкової накладної № 6 від 30.04.2025 р.).; рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13135777/44444641 від 01.08.2025 р. (щодо податкової накладної № 3 від 31.03.2025 р.).;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/ розрахунків коригування податку наступні податкові накладні, які подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ОЙЛ СИСТЕМ» датою їх подання на реєстрацію до податкового органу: Податкова накладна № 2 від 31.03.2025 р.; Податкова накладна № 3 від 31.03.2025 р.; Податкова накладна № 4 від 31.03.2025 р.; Податкова накладна № 5 від 31.03.2025 р.; Податкова накладна № 3 від 30.04.2025 р.; Податкова накладна № 6 від 30.04.2025 р.; Податкова накладна № 1 від 31.05.2025 р.; Податкова накладна № 3 від 31.05.2025 р.
Ухвалою суду від 30.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
На адресу суду від представника відповідачів надійшов відзив, в якому заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В обгрунтування клопотання зазначено, що зважаючи на характер спірних правовідносин, значення заявленого предмета спору для сторін, вбачаються, всі наявні ознаки складної справи, яку недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає про таке.
Статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Системно аналізуючи наведені нормативні положення, обсяг та характер доказів у справі та доводи представника відповідачів, суд для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 8 ст. 44 КАС України).
Згідно із частиною 9 статті 18 КАС України суд проводить розгляд судової справи за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до п. 122 розділу VI Перехідні положення Положення № 1845/0/15-21 до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.
Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі.
Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
Згідно із абз. 21 п. 1 розділу VII Формування і оформлення судових справ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17 жовтня 2023 року № 485) у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).
Отже, процесуальне законодавство передбачає формування справи у змішаній формі (паперовій та електронній) за рішенням судді, у провадженні якого перебуває судова справа.
Керуючись статтями 12, 173, 241, 242, 256, 260 КАС України, суд
Клопотання представника Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Черкаській області про розгляд адміністративної справи №580/10698/25 за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Розгляд адміністративної справи №580/10698/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ОЙЛ СИСТЕМ» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання з розгляду адміністративної справи №580/10698/25 на 09 год 30 хв 30 жовтня 2025 року, що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Формування та зберігання справи здійснювати у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Згідно з п. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ