17 жовтня 2025 року
м. Київ
справа № 380/21782/24
адміністративне провадження № К/990/39806/25
Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В.Е.,
перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1
на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року
у справі № 380/21782/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ), в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні з 02.08.2020 по день фактичного розрахунку по 23.09.2024;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з 02.08.2020 по день фактичного розрахунку по 23.09.2024, але не більш як за шість місяців.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року, позов задоволено повінстю.
Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 97463 (дев'яності сім тисяч чотириста шістдесят три) грн 55 коп.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.
Перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 , Суд дійшов висновку про її повернення виходячи з наступного.
29 вересня 2025 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга від Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року у справі № 380/21782/24 через електронний кабінет в ЄСІТС.
Також 29 вересня 2025 року до Верховного Суду надійшла ще одна касаційна скарга від Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року у справі № 380/21782/24 через електронний кабінет в ЄСІТС.
Зазначені касаційні скарги є індентичними. З огляду на це Суд повідомляє наступне.
Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи, що в провадженні Суду є касаційна скарга у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, по якій не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року у справі № 380/21782/24, отриманої Судом 29 вересня 2025 року.
Керуючись статтями 7, 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року у справі № 380/21782/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В. Е. Мацедонська