Справа № 522/12753/24-Е
Провадження № 4-с/522/84/25 УХВАЛА
17 жовтня 2025 року Приморський районний суд м. Одеси:
у складі: головуючої судді Ковтун Ю.І.,
за участі секретаря Лахматової С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одеса скаргу ОСОБА_1 , боржник: товариство з обмеженою відповідальністю - компанія «Альфа», суб'єкт оскарження: старший державний виконавець Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщук Костянтин Георгійович на дії/бездіяльність органу примусового виконання,
До Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_1 , боржник: товариство з обмеженою відповідальністю - компанія «Альфа», суб'єкт оскарження: старший державний виконавець Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщук Костянтин Георгійович на дії/бездіяльність органу примусового виконання, в якій просить:
1. Визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщука К. Г. щодо невжиття після отримання ним ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі № 522/12753/24-Е передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання заочного рішення Приморського районного суду м. Одеси від 20 грудня 2024 року у справі № 522/12753/24-Е та невчинення виконавчих дій, направлених на виконання виконавчого листа по справі № 522/12753/24-Е, виданого Приморським районним судом м. Одеси 29 січня 2025 року, про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю - компанія «Альфа» (ЄДРПОУ 22472751) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальної шкоди у розмірі 10400,00 (десять тисяч чотириста) гривень.
2. Зобов'язати старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщука К. Г. вжити усі передбачені Законом України «Про виконавче провадження» заходи щодо примусового виконання заочного рішення Приморського районного суду м. Одеси від 20 грудня 2024 року у справі № 522/12753/24-Е та у повному обсязі вчинити виконавчі дії, направлені на виконання виконавчого листа по справі № 522/12753/24-Е, виданого Приморським районним судом м. Одеси 29 січня 2025 року, про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю - компанія «Альфа» (ЄДРПОУ 22472751) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальної шкоди у розмірі 10400,00 (десять тисяч чотириста) гривень.
3. Визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщука К. Г. щодо неповідомлення суду і ОСОБА_1 про виконання ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі №522/12753/24-Е не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.
4. Зобов'язати старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщука К. Г. невідкладно повідомити суд і ОСОБА_1 про виконання ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі № 522/12753/24-Е.
5. Постановити окрему ухвалу щодо старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщука К. Г., яку направити до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) для вирішення питання про притягнення державного виконавця до дисциплінарної відповідальності.
Вимоги скарги мотивовано тим, що заочним рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 20 грудня 2024 року у справі № 522/12753/24-Е стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю - компанія «Альфа» (ЄДРПОУ 22472751) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальну шкоду у розмірі 10400,00 (десять тисяч чотириста) гривень. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю - компанія «Альфа» (ЄДРПОУ 22472751) на користь держави судовий збір у розмірі 1211,20 (одна тисяча двісті одинадцять грн 20 коп.) гривень. Зазначене рішення суду набрало законної сили 20 січня 2025 року. 29 січня 2025 року по справі № 522/12753/24-Е виданий виконавчий лист у електронній формі, який 25 лютого 2025 року пред'явлений мною до примусового виконання до Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі № 522/12753/24-Е частково задоволено скаргу ОСОБА_1 . Скасовано постанову начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бондарева І. В. від 28 травня 2025 року № 8/3/1/2025 про результати перевірки законності виконавчого провадження в частині визнання дій старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Полуянова В. К. при виконанні виконавчого провадження № 77309948 такими, що проведені з порушенням вимог ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження». Скасовано постанову в. о. начальника Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Горбенка М. О. від 06 червня 2025 року АСВП 77309948 про результати перевірки законності виконавчого провадження в частині визнання дій старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Полуянова В. К. при виконанні виконавчого провадження № 77309948 такими, що проведені з порушенням вимог ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження»; скасування постанови виправлення помилок в процесуальному документі від 27 березня 2025 року № 77309948, постанови про арешт майна боржника від 27 лютого 2025 року № 77309948, постанови про арешт коштів боржника від 27 лютого 2025 року № 77309948, постанови про стягнення виконавчого збору від 27 лютого 2025 року № 77309948, постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 27 лютого 2025 року № 77309948, постанови про відкриття виконавчого провадження від 27 лютого 2025 року №77309948; зобов'язання старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Полуянова В. К. до 11 червня 2025 року винести повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання. Скасовано повідомлення старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщука К. Г. від 10 червня 2025 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання. В іншій частині скарги відмовлено.
З матеріалів справи вбачається, що ухвала Приморського районного суду м.Одеси від 21 серпня 2025 року отримана державним виконавцем 03 вересня 2025 року. Між тим, згідно відомостей про виконавче провадження № 77309948, що містяться в автоматизованій системі виконавчого провадження (ідентифікатор доступу: 3А6А923Е5441), не вбачається вжиття державним виконавцем після отримання ним ухвали від 21 серпня 2025 року передбачених Законом № 1404-VIII заходів щодо примусового виконання заочного рішення Приморського районного суду м. Одеси від 20 грудня 2024 року та вчинення виконавчих дій, направлених на виконання виконавчого листа по справі № 522/12753/24-Е, виданого Приморським районним судом м. Одеси 29 січня 2025 року. За таких обставин старшим державним виконавцем Поліщуком К.Г. допущена неправомірна бездіяльність, яка полягає у невжитті передбачених Законом № 1404-VIII заходів щодо примусового виконання рішення та невчинені виконавчих дії, направлених на виконання виконавчого документа. Така бездіяльність держаного виконавця порушує положення статей 10, 13, 18 Закону № 1404-VIII. Крім того, незважаючи на отримання 03 вересня 2025 року ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року, всупереч вимогам ст. 453 ЦПК України, державним виконавцем не повідомлено суд і його, як заявника, в десятиденний строк про її виконання.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 25 вересня 2025 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
01.10.2025 на адресу суду від представника Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - Горбенка М.О. надійшла сформована 01.10.2025 в системі «Електронний суд» заява, відповідно до якої зокрема зазначив, що не погодившись із прийнятим рішенням, 03.09.2025 Відділом подано апеляційну скаргу на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року №522/12753/24-Е до Одеського апеляційного суду. Ухвалою Одеського апеляційного суду №522/12753/24-Е від 17.09.2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі за скаргою ОСОБА_1 . У зв'язку з цим, ухвала Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року №522/12753/24-Е не набрала законної сили просить у задоволенні скарги відмовити у повному обсязі. Скаргу також просить розглянути без участі Відділу ДВС.
01.10.2025 на адресу суду від заявника ОСОБА_1 надійшло сформоване 01.10.2025 в системі «Електронний суд» заперечення на клопотання, в якому зокрема зазначив, що на думку Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі ухвала суду, постановлена в порядку ст. 451 ЦПК України, не набирає законної сили у випадку подання на таку ухвалу апеляційної скарги. Зазначена позиція є помилковою, оскільки суперечить цивільному процесуальному закону та висновкам щодо застосування норм права, викладеним у постановах Верховного Суду. Враховуючи постановлення ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі №522/12753/24-Е в судовому засіданні за відсутності всіх учасників справи, які були повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, про що зазначено у самій ухвалі, вказана ухвала суду набирає законної сили відповідно ч. 2 ст. 261 ЦПК України, тобто з моменту її підписання суддею. Згідно протоколу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису, сформованого в системі «Електронний суд» 23 вересня 2025 року, ухвала Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі № 522/12753/24-Е підписана суддею Приморського районного суду м. Одеси Ковтун Ю.І. 21 серпня 2025 року. Таким чином, зазначена ухвала набрала законної сили 21 серпня 2025 року. За таких обставин покликання Хаджибейського відділу ДВС на те, що ухвала Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі № 522/12753/24-Е не набрала законної сили є цілком безпідставними.
Учасники судового розгляду у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи судом повідомлялися належним чином.
Скаржник у скарзі просив розглянути скаргу без його участі.
Представник Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - Горбенко М.О. у заяві від 01.10.2025 просив розглянути скаргу без участі Відділу.
Неявка учасників процесу, відповідно до положень ч 2 ст. 450 ЦПК України не перешкоджає розгляду скарги.
За вказаних обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників процесу.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалося.
Відповідно до ст. 268 ЦПК України датою складання повного тексту судового рішення є 17 жовтня 2025 року.
Дослідивши надані матеріали та надавши їм відповідну оцінку, суд вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право саме в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до ст.447 ЦК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Так, ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 21 серпня 2025 року частково задоволено скаргу ОСОБА_1 , боржник: товариство з обмеженою відповідальністю - компанія «Альфа», суб'єкт оскарження: начальник управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бондарев Ігор Валерійович, в. о. начальника Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Горбенко Микита Олегович, старший державний виконавець Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщук Костянтин Георгійович на дії/бездіяльність органу примусового виконання.
Скасовано постанову начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бондарева І.В. від 28 травня 2025 року № 8/3/1/2025 про результати перевірки законності виконавчого провадження в частині визнання дій старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Полуянова В.К. при виконанні виконавчого провадження № 77309948 такими, що проведені з порушенням вимог ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».
Скасовано постанову в. о. начальника Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Горбенка М. О. від 06 червня 2025 року АСВП 77309948 про результати перевірки законності виконавчого провадження в частині визнання дій старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Полуянова В.К. при виконанні виконавчого провадження № 77309948 такими, що проведені з порушенням вимог ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження»; скасування постанови виправлення помилок в процесуальному документі від 27 березня 2025 року № 77309948, постанови про арешт майна боржника від 27 лютого 2025 року № 77309948, постанови про арешт коштів боржника від 27 лютого 2025 року № 77309948, постанови про стягнення виконавчого збору від 27 лютого 2025 року № 77309948, постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 27 лютого 2025 року № 77309948, постанови про відкриття виконавчого провадження від 27 лютого 2025 року №77309948; зобов'язання старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Полуянова В. К. до 11 червня 2025 року винести повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.
Скасовано повідомлення старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщука К.Г. від 10 червня 2025 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.
В іншій частині скарги відмовлено.
03.09.2025 року Хаджибейським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подано апеляційну скаргу на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі №522/12753/24-Е.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 17.09.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі №522/12753/24-Е.
Стаття 129-1 Конституції України передбачає, що судове рішення є обов'язковим до виконання на всій території України.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Разом з тим, судом встановлено, що 03.09.2025 Хаджибейським відділом державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подано апеляційну скаргу на ухвалу суду від 21 серпня 2025 року у справі №522/12753/24-Е.
Враховуючи, що зазначена ухвала суду є предметом апеляційного перегляду, суд вважає, що відсутні підстави для визнання бездіяльності державного виконавця щодо невжиття після отримання ним ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі № 522/12753/24-Е передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання заочного рішення Приморського районного суду м. Одеси від 20 грудня 2024 року у справі № 522/12753/24-Е та щодо неповідомлення суду і ОСОБА_1 про виконання ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 21 серпня 2025 року у справі №522/12753/24-Е.
Також не підлягають задоволенню вимоги щодо зобов'язати старшого державного виконавця Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщука К. Г. вчинити певні дії, оскільки вони є похідними від вимог щодо визнання неправомірною бездіяльності.
Крім того, суд не вбачає підстав для постановлення окремої ухвали.
З урахуванням вищевказаного у задоволенні скарги ОСОБА_1 , боржник: товариство з обмеженою відповідальністю - компанія «Альфа», суб'єкт оскарження: старший державний виконавець Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщук Костянтин Георгійович на дії/бездіяльність органу примусового виконання, слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 447, 450, 451 ЦПК України, суд -
У задоволенні скарги ОСОБА_1 , боржник: товариство з обмеженою відповідальністю - компанія «Альфа», суб'єкт оскарження: старший державний виконавець Хаджибейського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Поліщук Костянтин Георгійович на дії/бездіяльність органу примусового виконання, відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу було подано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: Юлія КОВТУН