про залишення позовної заяви без розгляду
Справа № 500/4543/25
16 жовтня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 05.08.2025 року прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Даною ухвалою встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою суду від 07.10.2025 позовну заяву було залишено без руху та надано строк, достатній для усунення недоліків позовної заяви, із зазначенням способу їх усунення.
Судом зазначено, що в позовній заяві не зрозуміло сформульовано, які дії відповідача є протиправними, коли утримання суб'єктом владних повноважень від вчинення певних дій вважається бездіяльністю, а не протиправними діями, також представником позивача не вказано, яку саме заяву відповідачем не розглянуто, суду не зрозуміло, які конкретні дії слід зобов'язати вчинити відповідача. Також позивачу слід долучити до матеріалів справи документи, що підтверджують взяття позивача на облік після 16.07.2024 (у відповідності до внесених змін до Постанови КМУ №560 Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період) і виключення з обліку позивача, а саме штамп відповідного відділу ТЦК та СП, документу про проходження ВЛК та постанову ВЛК із внесеними записами про підставу непридатності до військової служби та інші докази, які б підтверджували підстави про виключення позивача з військового обліку.
На виконання даної ухвали суду від 07.10.2025 представником позивача подано уточнену позовну заяву із незавіреними належним чином письмовими доказами.
Порядок подання доказів суду визначений у статті 79 КАС України. Відповідно до частини другої статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
В свою чергу, вимоги до письмових доказів, що подаються до суду, встановлені у статті 94 КАС України, частиною другою якої передбачено подання письмових доказів в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Докази, а саме копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Такий порядок встановлює Національний стандарт України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», який поширює свою дію на документи, створювані в результаті діяльності підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності. Відповідно до цього стандарту відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати.
Таким чином учасник справи підтверджує своїм підписом відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, із зазначенням дати такого засвідчення.
Відтак, суд не може брати до уваги надіслані представником позивача докази, а саме: повний витяг з Резерву+, а також копію акта дослідження стану здоров'я від 29.01.2018.
На виконання ухвали суду від 07.10.2025 представником позивача не було долучено документів, що підтверджують взяття позивача на облік після 16.07.2024 (у відповідності до внесених змін до Постанови КМУ №560 Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період) і виключення з обліку позивача, а саме штамп відповідного відділу ТЦК та СП, документу про проходження ВЛК та постанову ВЛК із внесеними записами про підставу непридатності до військової служби та інші докази, які б підтверджували підстави про виключення позивача з військового обліку.
Станом на 16.10.2025 позивачем вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконано.
Згідно з частиною чотирнадцятою статті 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (частина п'ятнадцята статті 171 КАС України).
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
З урахуванням наведеного вище, оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху після відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку, що позов у даній справі слід залишити без розгляду.
Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд
Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 16 жовтня 2025 року.
Реквізити учасників справи:
позивач:
- ОСОБА_1 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 );
відповідач:
- ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_2 ).
Головуючий суддя Подлісна І.М.