Справа № 521/20262/24
17 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача
У проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 03.09.2025 року заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №521/20262/24 - задоволено частково. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) подати звіт про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року у справі №521/20262/24 протягом 15 днів з дня постановлення ухвали.
Ухвалою суду від 19.09.2025 року у прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 року по справі №521/20262/24 - відмовлено. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі №521/20262/24 та зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) у строк 15 днів з дня постановлення ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 року по справі №521/20262/24.
09.10.2025 від ІНФОРМАЦІЯ_2 подано звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, що 07.10.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_5 в повному обсязі виконано Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 року у справі №521/20262/24, а саме: надано ОСОБА_1 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації до 05.11.25 (до дати завершення воєнного стану).
Оцінюючи наданий звіт, суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Суд зазначає, що звіт складений з дотриманням ст. 382-2 КАС України.
На підтвердження викладених в звіті обставин, представник відповідача надав копію довідки про надання ОСОБА_1 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації до 05.11.25, складену за формою затвердженою постановою КМУ №560.
Поряд з цим, відповідно до абз. 28 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, відомості про надання або скасування відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період заносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів у день оформлення довідки про надання відстрочки (додаток 6) або в день надсилання повідомлення про скасування відстрочки (додаток 10) засобами поштового зв'язку на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (за умови її уточнення) або адресу електронної пошти, зазначеної у заяві про надання відстрочки (додаток 4), або повідомлення засобами електронного кабінету призовника, військовозобов'язаного, резервіста (за наявності).
До суду не надано доказів повідомлення позивача про прийняте рішення за результатом розгляду зави, в тому числі засобом поштового зв'язку, та внесення таких відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
Таким чином, судом встановлено, що станом на 17.10.2025 року відповідачем не в повному обсязі виконано рішення суду.
Між тим, враховуючи викладене, суд вважає за можливе прийняти поданий ІНФОРМАЦІЯ_1 звіт.
Згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Таким чином, враховуючи викладене, наявні підстави для встановлення ІНФОРМАЦІЯ_1 нового строку для подання звіту про виконання рішення суду у справі №521/20262/24, що складає 15 днів з дня отримання ІНФОРМАЦІЯ_1 вказаної ухвали суду.
Суд також не вбачає підстав для накладення на керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 штрафу при розгляді цього звіту.
Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд
Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_2 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 року у справі №521/20262/24.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі №521/20262/24 та зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 у строк протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 року у справі №521/20262/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 382-3 КАС України.
Суддя Марин П.П.