08 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/5341/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА, розглянув у письмовому провадженні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути зі ОСОБА_1 податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 202239,50 грн. за податковими повідомленнями рішеннями від 15.05.2024 року №0219625-2410-1127-UA59040090000041737 на суму 15403,30 грн. (термін сплати до 03.02.2025) та від 15.05.2024 року №0219626-2410-1127-UA59040090000041737 на суму 186836,20 грн. (термін сплати до 03.02.2025).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с.19).
Відповідачем 29.09.2025 року подано клопотання про зупинення розгляду справи до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №480/4066/25.
Підставою для зупинення позивач вказує, що об'єкти нерухомого майна за адресами АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_2 , були пошкоджені внаслідок бойових дій - 27.02.2022 та у період з 08 по 10 березня 2025 року авіабомбовими влучаннями.
Натомість Комишанська сільська рада не внесла до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, вказаних вище об'єктів пошкодженого майна.
У зв'язку з чим ОСОБА_1 20.05.2025 року звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою про визнання протиправною бездіяльності Комишанської сільської ради та зобов'язання розглянути його заяву від 17.01.2025 року про внесення до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України об'єктів пошкодженого майна.
Надаючи правову оцінку поданому клопотанню, суд зазначає наступне.
Підстави та порядок зупинення провадження у справі визначені статтею 236 КАС України.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розгляду справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Суд може зупинити провадження у справі на будь-якому етапі від моменту відкриття провадження у справі до ухвалення судового рішення.
Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.
Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.
Крім того, об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.
З матеріалів справи судом встановлено, що спірний податковий борг виник за податковими повідомленнями-рішеннями від 15.05.2024 року №0219625-2410-1127-UA59040090000041737, №0219626-2410-1127-UA59040090000041737, при чому доказів їх оскарження в адміністративному чи судовому порядку матеріали справи не містять.
Крім цього, зі змісту поданої відповідачем заяви суд вбачає, що із заявою про внесення зазначених об'єктів пошкодженого майна до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, позивач звернувся лише 17.01.2025, тобто після винесення зазначених ППР.
Отже, на час нарахування податку, що є предметом спору у цій справі, інформація про пошкодження об'єктів нерухомості, що стали підставою для нарахування податку, не була внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, а внесення такої інформації у подальшому не може змінювати правовідносин, що вже відбулись.
Враховуючи викладене, суд доходить до висновку про те, що рішення, яке може бути ухвалене у справі №480/4066/25, незалежно від результату її розгляду, не може змінювати правове регулювання правовідносин у справі, що розглядається.
З урахування наведеного, а також враховуючи те, що вказана позивачем обставина не може вважатися такою, що зумовлює неможливість розгляду цієї справи, в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі слід відмовити.
Керуючись статтями 236, 341, 355 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО