про встановлення судового контролю
13 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3440/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
02.10.2025 року позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою, поданою на підставі статті 382 КАС України, про встановлення судового контролю у справі №340/3440/25.
В обґрунтування поданої заяви позивач зазначив, що станом на день звернення відповідач не виконав рішення суду. Виконавчою службою 15.09.2025 року відкрито виконавче провадження, однак відповідач жодних дій, спрямованих на виконання рішення суду у справі, не вчиняє. Тому просить зобов'язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду у справі.
Заява розглядається у порядку письмового провадження без виклику сторін, оскільки положення статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не встановлює обов'язку проводити судове засідання при розгляді таких категорій заяв.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для встановлення відповідачу строку для подання звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Як встановлено судом, у провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 09.07.2025 року позов задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.04.2025 року №15/5482/с, та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 01.02.2023 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.04.2025 року №15/5482/с та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 80% до 70% відповідних сум грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 01.02.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обмеження з 01.02.2023 року максимальним розміром пенсійних виплат ОСОБА_1 ; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.02.2023 нараховану пенсію без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат та висновків суду у цій справі.
Рішення суду набрало законної сили 09.08.2025 року.
Відповідач, у відповідь на звернення позивача від 19.08.2025 року, листом від 09.09.2025 року №40929-42209/О-02/8-2600/25 повідомив, що рішення суду отримав 15.07.2025 року, водночас станом на 09.09.2025 року не виконав.
15.09.2025 року відкрито виконавче провадження №79098509.
Порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено у статті 382 КАС України.
Відповідно до частин першої та другої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з частинами 1, 2 статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з вимогами статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Враховуючи викладене, суд зазначає, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов'язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України «Про виконавче провадження». Судовий контроль у формі зобов'язання подати звіт також є формою забезпечення виконання судових рішень.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач з метою виконання відповідачем його рішення реалізував передбачені законодавством права, однак відповідач вже протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням не виконав його.
Зважаючи на викладене та беручи до уваги, що рішення суду зобов'язує відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії (перерахувати та виплатити позивачу пенсію), натомість відповідач вказаних дій не здійснив, суд вважає за необхідне, задовольнити заяву представника позивача та встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 року у справі №340/3440/25 - один місяць з дня отримання ухвали про встановлення судового контролю.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 382 КАС України, суд, -
Заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 року у справі №340/3440/25 - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 року у справі №340/3440/25 у строк - один місяць з дня отримання ухвали про встановлення судового контролю.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО