про залишення позову без розгляду
17 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6513/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, (вул.О.Гончара 55-а, м.Київ, 01601, код ЄДРПОУ 38516849) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,-
В провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо не оформлення і не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови КМУ № 704, для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01.07.2025;
- зобов'язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 18.06.2025 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовими (спеціальними) званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням в довідці відомостей про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію, відповідно до абзацу п'ятого пункту 5 Порядку № 45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01.07.2025.
Позовні вимоги мотивовані, зокрема, тим, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025, визнано неправомірними дії Кабінету Міністрів України при прийнятті Постанови від 12.05.2023 №481 "Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704".
Ухвалою суду від 29.09.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.
14.10.2025 відповідачем через систему "Електронний суд" подано до суду подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду, зазначивши, що у провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду знаходиться інша справа гіозивача до ДСНС з аналогічними позовими вимогами.
Так, ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.07.2025 у справі № 340/4997/25 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної .служби України з надзвичайних ситуацій про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії, зокрема щодо:
- визнання протиправною бездіяльності ДСНС щодо не оформлення і не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2025 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону, ПКМУ № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та інших видів грошового забезпечення; розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до ПКМУ № 704, для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01.07.2025;
- зобов'язання ДСНС підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2025 відповідно до вимог статей 43, 63Закону та ПКМУ № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовими (спеціальними) званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням в довідці відомостей про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично були виплачені за січень 2025 року за відповідною посадою, у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію, відповідно до абзацу п'ятого пункту 5 Порядку № 45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01.07.2025.
З огляду на вищевикладене вбачається, що у цій справі та у справі № 340/4997/25 один і той же предмет.
Відповідно до п.10 ч.1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
З огляду на викладене, суд вважає, що клопотання відповідача підлягає задоволенню, а позов залишенню без розгляду.
Керуючись п.5 ч.1 ст.240, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду - задовольнити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК