про залучення третьої особи
17 жовтня 2025 року 320/12905/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Вісьтак М.Я., за участю секретаря судового засідання Кукли А.В.,
представника позивача - Щербина Я.М.,
представника відповідача - Архипова В.О.,
представник третьої особи - Ліцей № 243 Подільського району міста Києва - Пшесмецька Т.М.,
треті особи - не з'явились
розглянувши у приміщенні Київського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 до Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_3 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_28 ; Ліцей № 243 Подільського району міста Києва; ОСОБА_29 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_30 , загальноосвітній заклад І-ІІІ ступенів “Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови» Подільського району м. Києва про визнання протиправним та скасування розпорядження,
встановив:
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/12905/25 за позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 до Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, та залучені ухвалою треті особи про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено питання про її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 20.05.2025.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_6 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 ухвалено залучити до участі у справі як третіх осіб: ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 ; частково задовольнити клопотання представника Подільської РДА та Ліцей № 243 Подільського району м. Києва.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 ухвалено залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_29 , яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_30 та загальноосвітній заклад І-ІІІ ступенів “Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови» Подільського району м. Києва. Визнано явку третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - у судове засідання обов'язковою.
У подальшому, 03.09.2025 на адресу суду надійшла письмова заява ОСОБА_42 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_43 про вступ у справу як третя особи на стороні позивача.
Окрім цього, 03.09.2025 на адресу суду надійшла письмова заява ОСОБА_44 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_45 про вступ у справу як третя особи на стороні позивача.
У судове засідання, призначене на 09.10.2025 з'явились представник позивача, відповідача та представник Ліцею № 243 Подільського району міста Києва.
Треті особи, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання - не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Суд розглядає питання залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_46 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_43 та ОСОБА_47 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_45 .
Уповноважений представник позивача Щербина Я.М. у судовому засіданні заяви про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору підтримала, покликаючись на її мотиви, просила суд задовольнити таку.
Уповноважений представник відповідача Архипова В.О. у судовому засіданні не заперечила щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Уповноважений представник третьої особи - Ліцею № 243 Подільського району міста Києва - Пшесмецька Т.М. у судовому засіданні щодо залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору не заперечила.
Розглянувши заяви та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши обставини, на яких вони ґрунтуються, та оцінивши їх у сукупності з поданими заявниками документами, заслухавши думку сторін, суд вважає за можливе задовольнити письмові заяви, з огляду на таке.
В силу приписів частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
При цьому, вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом спору у даній справі є визнання протиправним і скасування Розпорядження відповідача від 16.09.2024 № 816 «Про навчання учнів 1-11 класів загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів «Спеціалізована школа № 114 з поглибленим вивченням англійської мови» Подільського району м. Києва».
Враховуючи викладені обставини, зважаючи на те, що рішення у даній справі може вплинути на права, обов'язки та/або інтереси заявників суд вважає, що заяви про залучення до участі у справі в якості третіх осіб на стороні позивача - є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Разом з тим, судом враховується, що у відповідності до принципів адміністративного судочинства, передбачених статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи має відбуватися з дотриманням засад змагальності, рівності учасників перед судом, забезпечення їх процесуальних прав, а також повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи.
З огляду на зазначене, з метою належного забезпечення участі третіх осіб у судовому процесі, надання пояснень, доказів та реагування на аргументи сторін, а також для забезпечення дотримання процесуального балансу між сторонами, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання.
Суд вважає, що особиста участь третіх осіб у судовому засіданні є необхідною з огляду на характер спірних правовідносин та потребу у з'ясуванні додаткових обставин, що мають істотне значення для правильного вирішення справи по суті.
Безпосереднє заслуховування третіх осіб дає змогу суду оцінити їх позиції, отримати уточнення щодо доводів та наданих доказів, а також з'ясувати інші аспекти, які не завжди можуть бути повноцінно відображені в письмових матеріалах.
У зв'язку з цим суд визнає явку третіх осіб у наступне судове засідання обов'язковою.
З огляду на викладене та керуючись статтями 49, 165, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Письмову заяву ОСОБА_48 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_43 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_46 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_43 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 ).
Письмову заяву ОСОБА_44 , яка діє від імені та в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_45 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову на стороні позивача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_47 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ), яка діє від імені і в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_45 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Відкласти судове засідання у справі на 04.11.2025 о 14 год. 00 хв.
Визнати явку третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - у судове засідання обов'язковою.
Зобов'язати позивача не пізніше одного дня з дня вручення копії цієї ухвали, надіслати третім особам копії адміністративного позову та доданих до нього документів згідно переліку, зазначеному в додатку до позову.
Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову або щодо відзиву - протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії позовної заяви та протягом десяти днів з дня одержання копії відзиву.
Викликати до участі в судовому засіданні учасників справи та/або їхніх представників.
Копію ухвали (видати) надіслати сторонам (їх представникам) та третім особам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Вісьтак М.Я.