ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"16" жовтня 2025 р. справа № 300/6231/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, за змістом якого просить суд:
- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача при відмові в перерахунку і виплаті пенсії по інвалідності з нульовим коефіцієнтом;?
- зобов?язати відповідача, з урахуванням висновків суду, провести з 28.02.2025 відповідний перерахунок призначеної мені пенсії по інвалідності згідно довідок про доходи фізичної особи за 2013 по 2022 роки ТзОВ «Білорусьнафта - Сибір» від 14 лютого 2025 року про розмір отриманої мною заробітної плати (доходу) і сумах податку період з серпня 2013 року по березень 2022 року та відомостей ПФ Російської Федерації від 18 серпня 2024 року про стан індивідуального особового рахунку застрахованої особи ОСОБА_1 станом на 01.07.2024, форми СЗИ-ИЛС щодо сум виплат (доходу) та отриманих страхових внесків за періоди з 01 січня 2015 року по 16 березня 2022 року, наявного трудового і страхового стажу та фактично сплачених страхових внесків.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано визначені судом докази по справі.
10.10.2025 представник відповідача разом із відзивом на позовну заяву, зокрема, подав клопотання про залучення в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Вказано, що позивач не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області. Пенсійний орган, який первинно розглядав заяву, в подальшому не має доступу до електронної пенсiйної справи, i у випадку зобов'язання його судом вчинити певнi дiї, як то зарахувати певнi перiоди до стажу, повторно розглянути заяву, призначити або виплатити пенсію, цей орган позбавлений можливостi вчинити такi дії внаслiдок вiдсутностi доступу до електронної пенсiйної справи. Так, відповідно до пункту 4.10 Порядку електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації) фактичного місця проживання особи для здійснення виплати, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Вирішуючи питання про залучення другого відповідача, суд виходить із наступного.
Відповідно до положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може залучити відповідача у справі.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Водночас, відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
У цій справі позивач не оскаржує рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Заявлені позовні вимоги стосуються виключно Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відносно чого і виникли спірні правовідносини, оскільки останній розглядав заяву позивача за принципом екстериторіальності про призначення пенсії та додані до неї документи.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про залучення до участі у справі другого відповідача задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Панікар І.В.