17 жовтня 2025 року Справа 160/29886/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до 20 Регіональної військово-лікарської комісії, Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до 20 Регіональної військово-лікарської комісії, Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, в якій просить суд:
- визнати рішення Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України (Відповідач 2) (протокол засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-0624-1108-0615-0 від 16.07.2025) - залишити без змін постанову про причинний зв'язок захворювання сержанта запасу ОСОБА_1 , 1967 року народження, згідно витягу з протоколу засідання 20 регіональної військово-лікарської комісії від 01.01.2025 № 29 - протиправним та скасувати;
- визнати рішення Штатної 20 Регіональної Військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв (витяг з протоколу № 29 від 01.01.2025) (Відповідач 1) в частині висновку щодо прив'язки захворювання ОСОБА_1 , 1967 р. н., «Атерсклероз артерій кінцівок з болем у стані спокою. Атеросклероз артерій нижніх кінцівок. Оклюзія стегново-підколінного сегменту ліворуч. Хронічна ішемія нижніх кінцівок 2Б-3 стадії. СПО праворуч» з проходженням військової служби протиправним та скасувати;
- зобов'язати Штатну 20 Регіональну Військово-лікарської комісію (Відповідач 1) переглянути висновок (витяг з протоколу від 01.01.2025 № 29) щодо причинного зв'язку захворювання ОСОБА_1 , 1967 р. н., «Атерсклероз артерій кінцівок з болем у стані спокою. Атеросклероз артерій нижніх кінцівок. Оклюзія стегново-підколінного сегменту ліворуч. Хронічна ішемія нижніх кінцівок 2Б-3 стадії. СПО праворуч» та встановити його як захворювання «Пов'язане з захистом Батьківщини».
Разом із позовною заявою позивач подав до суду заяву про поновлення процесуального строку, в якій на підставі статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України просить поновити процесуальний строк на подання позовної заяви ОСОБА_1 до Штатної 20 Регіональної Військово-лікарської комісії та Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування висновку військово-лікарської комісії, зобов'язання вчинити певні дії щодо встановлення причинного зв'язку захворювання ОСОБА_1 , 1967 р. н.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;
5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд зазначає, що позов не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.
Частиною 1 статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту позовної заяви встановлено, що предметом спору є, зокрема, рішення 20 Регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв (витяг з протоколу № 29 від 01.01.2025) в частині висновку щодо прив'язки захворювання ОСОБА_1 , 1967 р. н., «Атерсклероз артерій кінцівок з болем у стані спокою. Атеросклероз артерій нижніх кінцівок. Оклюзія стегново-підколінного сегменту ліворуч. Хронічна ішемія нижніх кінцівок 2Б-3 стадії. СПО праворуч» з проходженням військової служби протиправним та скасувати;
Натомість, позовну заяву подано до суду 15.10.2025, тобто, після спливу встановленого КАС України шестимісячного строку звернення до суду.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивачем надано заяву про поновлення процесуального строку, в якій останнім не обґрунтовано поважність причин пропуску строку, а також не надано доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
З матеріалів позовної заяви встановлено, що позивач визначив відповідачами та зазначив у преамбулі позовної заяви: 20 Регіональну військово-лікарську комісію та Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України, натомість, позовні вимоги останній заявляє до Штатної 20 Регіональної військово-лікарської комісії та Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України відповідно.
Суд звертає увагу позивача, що згідно інформації, наявної у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 26637746 зареєстрована юридична особа - 20 Регіональна військово-лікарська комісія, а за ідентифікаційним кодом 08356179 - Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України.
З огляду на викладене, позивачу слід зазначити вірні назви відповідачів у заявлених позовних вимогах.
Згідно із ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно із ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до 20 Регіональної військово-лікарської комісії, Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом надання суду:
- обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин пропуску відповідного строку;
- уточненої позовної заяви із зазначенням вірних назв відповідачів у позовних вимогах для суду та відповідачів у справі.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька