Справа № 452/3860/25
Провадження № 1-кс/452/711/2025
15 жовтня 2025 року м. Самбір
Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
10.10.2025 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області (зареєстровано в суді 10.10.2025), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання його заяви від 05.08.2025 р. про вчинення ОСОБА_3 та землевпорядниками, держаними реєстраторами, геодезистами та кадастровими інженерами, посадовими особами Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.233, 197-1, 190, 358, 364, 365, 366 КК України.
В даній скарзі ОСОБА_2 зазначає, що дану заяву від 05.08.2025 р. він та ОСОБА_4 подали 05.08.2025 до Національного антикорупційного бюро України, звідки вона була скерована до Самбірської окружної прокуратури Львівської області, а згодом - 09.09.2025 була скерована до Самбірського РВП ГУ НП У Львівській області.
01 жовтня 2025 ОСОБА_2 від посадової особи (діловода) Самбірського РВП ГУ НП У Львівській області дізнався, що відомості про кримінальні правопорушення, зазначені в його заяві, не були внесені до ЄРДР, а скеровані слідчим відділом до відділу превенції дя подальшого розгляду відповідно до Закону України «Про звернення громадян», що підтверджується наявною відміткою.
Просив :
-Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінальних правопорушень;
-зобов'язати посадових службових осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР за заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 05.08.2025, передбачених ст.ст.233, 197-1, 190, 358, 364, 365, 366 КК України.
Вирішуючи питання прийняття скарги до провадження, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Як вбачається з обставин, викладених в скарзі, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 зверталися до Національного антикорупційного бюро України із заявою від 05.08.2025 про вчинення ОСОБА_3 та землевпорядниками, держаними реєстраторами, геодезистами та кадастровими інженерами, посадовими особами Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.233, 197-1, 190, 358, 364, 365, 366 КК України, ще 05.08.2025.
Згідно листа від 12.08.2025 Львівського територіального управління НАБУ заявникам ОСОБА_2 та ОСОБА_4 надано відповідь, що за результатми розгляду їхньої заяви на даний час не встановлено достатніх правових підстав для внесення відомостей в ЄРДР, оскільки у зверненні не викладено об'єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення корупційних та інших кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності детективів НАБУ. З огляду на наведене, вказане звернення направлене для розгляду в межах компетенції до Львівської обласної прокуратури та до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.
Із листа Львівської обласної прокуратури від 09.09.2025 відомо, що звернення ОСОБА_2 щодо правомірності дій посадових осіб Рудківської міської ради, ТзОВ «Західземпроект» та з інших питань скеровано до Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області для організації розгляду з урахуванням вимог ст.214 КПК України, про що проінформовано ОСОБА_2 .
Із листа Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області від 15.09.2025 вбачається, що ОСОБА_2 проінформовано про те, що його звернення скеровано слідчим відділом до відділу превенції для подальшого розгляду відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та КУпАП, у зв'язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність в матеріалах ознак кримінального правопорушення. На вказаному листі наявний надпис : «Згідно з оригіналом діловод 01.10.25».
Згідно ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На даних обставинах також наголошує заявник у своїй скарзі.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що скаргу подано до суду лише 10.10.2025 року (в суді зареєстровано 10.10.2025 року), тобто після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, і особа яка подала скаргу, питання про поновлення цього строку в скарзі не порушила, а також не надала належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду зі скаргою, тобто наявності об'єктивних, непереборних, істотних труднощів для звернення заявника до суду, в тому числі засобом поштового зв'язку, а закон не пов'язує можливість такого звернення лише після отримання відповідного повідомлення чи висновку про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Враховуючи вищенаведене, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, що не позбавляє ОСОБА_2 права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали особою, що її оскаржує, безпосередньо до Львівського апеляційного суду.
Слідчий суддя