17.10.25
Справа № 336/9963/25
Пр. 2-а/336/121/2025
про залишення позовної заяви без руху
17 жовтня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Шевченківського районного суду м.Запоріжжя Вайнраух Л.А. розглянула адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, подану в порядку адміністративного судочинства, -
Позивач 13.10.2025 звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, просить поновити строк на оскарження постанови, скасувати постанову №394/2 від 16.09.2024 у справі про адміністративне правопорушення, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковником ОСОБА_2 за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.210-1 КУпАП, справу про адміністративне правопорушення відносно позивача закрити.
Справа передана визначеному головуючому судді 14.10.2025 на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.10.2025
Розглядаючи питання прийняття позовної заяви до розгляду та дотримання вимог ст. 160-161 КАС України, суддею встановлено підстави для залишення її без руху у зв'язку із таким.
За приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи. Даної вимоги не дотримано позивачем.
Згідно з вимогами ст.159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
За нормою ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Таким чином всі заяви або клопотаня з процесуальних питань мають бути оформлені окремо. Слід зауважити в цьому контексті, що відповідно до припсів ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. При цьому, загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст.167 КАС України.
Так, позовну заяву подано з порушенням вимог ч.6 ст.161 КАС України, якою передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Особливості обчислення процесуальних строків та наслідки їх порушення врегульовані главою 6 КАС України.
За нормою ч.1,6,9 ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Згідно з ч.1,4 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Відповідно до ч.1,3 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Так, у позовній заяві зазначено, що позивач був обізнаний із призначенням розгляду протокола про адміністративне правопорушення, подава клопотання під час даного провадження до відповідача, оскільки листом від 13.08.2024 повідомив про поважні причини неявки.
Крім того, позивач стверджує, що дізнався про винесення оскаржуваної постанови лише внаслідок списання грошових коштів з картки, а також ознайомлення із матеріалами виконавчого провадження 07.10.2025, тобто, за спливом одного року після винесення постанови, що, з урахуванням наявних доказів, не свідчить про те, що в часі раніше ОСОБА_1 не отримував копї постанови. Так, за змістом оскаржуваної постанови вказано, що 18.09.2025 копію постанови надіслано позивачу за вих.№Ю/7680.
Звернення із заявою про ознайомлення до державного виконавця, на переконання суду, може бути спрямовано виключно на продовження строку оскарження постанови, адже, будучі обізнаним із наявністю протокола про адміністративне правопорушення, позивач мав в розумні строки цікавитись провадженням відносно нього, отже власне ознайомлення із вказаними матеріалами не є поважною причиною для поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Вказані недоліки унеможливлюють прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до положень ч.1,2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, суддя залишає подану позовну заяву без руху для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви із наданням строку для усунення шляхом подання уточненої позовної заяви із дотриманням вимог ст.160-161 КАС України та клопотання про поновлення строку на звернення до суду, в якому вказати підстави для поновлення строку, з наданням відповідних доказів на його обґрунтування.
Керуючись ст. 20, 79, 80, 120-121, 159-161, 169, 171, 241, 248, 256, 269, 286 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, подану в порядку адміністративного судочинства, - залишити без руху у зв'язку із виявленими, перерахованими вище недоліками, надавши позивачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху - для їх виправлення у визначений в ухвалі суду спосіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (17.10.2025) та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.А. Вайнраух