Справа 127/31782/25
Провадження 1-кс/127/12502/25
10 жовтня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого управління ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025020000000020 від 05.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що протягом 2023 року службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 на порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено оголошення щодо проведення відкритих торгів з особливостями за реєстраційними номерами:
- ІНФОРМАЦІЯ_3 очікуваною вартістю 50 160 496,00 грн,
- ІНФОРМАЦІЯ_4 - 58 634 288,00 грн,
За результатами їх проведення між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі по тексту - замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , далі по тексту - виконацець) укладено договори, а саме:
- від 22.09.2023 № 22/09-23 на проведення нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття в комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 на суму 49 306 684,15 грн,
- від 22.09.2023 № 21/09-23 на проведення нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття в комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 на суму 57 218 362,18 грн.
Умовами укладених договорів визначено, що розрахунки за виконані роботи здійснюються замовником на підставі підписаних сторонами актів прийняття виконаних будівельних робіт, шляхом перерахування коштів на рахунок виконавця.
Згідно договірних зобов'язань сторони встановили терміни завершення будівництва не пізніше 31 грудня 2024 року.
Крім цього, встановлено, що по вказаних об'єктах будівництва замовник протягом 2023-2024 років без використання електронної системи закупівель здійснив придбання у цього ж виконавця послуг з нагляду за виконанням будівельних робіт та інженерного проектування, що викладена в електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за такими реєстраційними номерами:
- ІНФОРМАЦІЯ_7
- ІНФОРМАЦІЯ_8
- ІНФОРМАЦІЯ_9
- ІНФОРМАЦІЯ_10
-
ІНФОРМАЦІЯ_11 .
На виконання договірних по вказаних закупівлях ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » протягом 2023-2024 років пред'явлено для оплати ІНФОРМАЦІЯ_1 акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в)/акти приймання здачі виконаних робіт (послуг), на суми визначені умовами угод.
Однак, вжитими заходами отримано відомості, що в акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в)/акти приймання здачі виконаних робіт (послуг), які підписані двома сторонами, внесені недостовірні відомості, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами.
Для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин та документального підтвердження здійснених фінансово-господарських операцій між замовником та виконавцем, проведення необхідних експертиз, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилучення оригіналів документів які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), пов'язаних з укладенням та виконанням угод, опублікованих на порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вказаними вище реєстраційними номерами.
Вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Враховуючи вищевикладене, а також те, що зазначені документи можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні та потребують дослідження у ході проведення відповідних судових почеркознавчих експертиз, крім того існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння злочину та перешкоджання у проведення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, а тому, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ).
Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливості отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити частково.
Клопотання в частині вилучення оригіналів вказаних у клопотанні слідчого документів задоволенню не підлягає, оскільки стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), а також, що по провадженню призначено експертизу.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого слідчого управління ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 42025020000000020 від 05.02.2025, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), а саме:
- документів пов'язаних із укладенням та виконання договорів за 2023-2024 роки із ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), предметом яких являється нове будівництво споруд цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 та комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_3 , послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт та інженерного проектування в даних закладах, а саме:
- по кожній із закупівель на інженерне проектування та нагляд за виконанням робіт опублікованій на офіційному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ідентифікаторами: ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 такі оригінали документів: доповідні записки, листи щодо необхідності корегування ПКД з листами відповідями замовника, накази про затвердження ПКД, документи, що підтверджують формування очікуваної вартості та необхідності її проведення, договори, додаткові угоди до них, специфікації, кошториси, графіки, креслення, технічні завдання на проектування та авторський нагляд, акти приймання здачі виконаних робіт (послуг), проєктно-кошторисна документація, в електронних форматах передбачених угодами, платіжні інструкції;
- по кожній із закупівель на будівельні роботи за ідентифікаторами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 такі оригінали документів: договори; додаткові угоди до них; договірна ціна; локальні кошториси з підсумковими відомостями ресурсів та іншими розрахунками до них; кошториси, графіки виконання робіт, акти приймання виконання виконаних робіт (форма КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них; первинні бухгалтерські документи (прибуткові накладні, договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи) до підсумкових відомостей ресурсів; довідки про вартість виконаних робіт; акти скритих робіт; розширені розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат, визначені на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася у виконавця за звітні періоди, що передували виконанню робіт та його завантаженості; журнал обліку виконаних робіт, форма КБ-6; обґрунтування та підтвердження включення інших супутніх витрат (накази на відрядження працівників, авансові звіти з первинними обліковими документами, що посвідчують суми витрат відображені в авансових звітах, тощо); звіти про витрати основних матеріалів у будівництві у співвідношенні з виробничими нормами (форма М-29); звіт про рух матеріальних цінностей (форма М-19) та акти на списання ТМЦ; рахунків, накладних та товарно-транспортних (вантажних) накладних на придбання; перевезення матеріалів, відображених у звітах про рух матеріальних цінностей; калькуляцій на виробництво власними силами та засобами матеріальних ресурсів використаних при виконанні робіт; рахунків, накладних та товарно-транспортних (вантажних) накладних на придбання; перевезення матеріалів, використаних при приготуванні власними силами та засобами матеріальних ресурсів використаних при виконанні робіт; оборотно-сальдових відомостей відповідних рахунків бухгалтерського обліку (за субрахунком 20); затверджених транспортних схем перевезення матеріальних ресурсів використаних при виконанні робіт; документів, що посвідчують вартість машино-години власної та/чи орендованої будівельної техніки; документів, що посвідчують користування складськими та офісними приміщеннями, транспортними засобами та документи, які підтверджують оплату за їх користування оренду, які відповідно входили до витрат під час проведення поточних ремонтів; таблиці 1 додатку 4 до порядку формування, подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період фактичного виконання робіт; помісячного аналізу рахунку 66 в розрізі субрахунків; штатного розпису або довідки дозвільної форми про фактичну чисельність працівників та їх посади; відомості про облікову політику; журнали виконаних робіт, прибуткові накладні, рахунки-фактури, договори, які підтверджують придбання матеріальних ресурсів використаних під час будівельно-монтажних робіт та документи, що підтверджують їх оплату;
- наказів про призначення (звільнення) службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та їх функціональні обов'язки;
- реєстраційно-установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, протоколи зборів);
В іншій частині клопотання слідчого - відмовити.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя