15 жовтня 2025 року
м. Київ
справа № 990/390/25
провадження № 11-375 заі 25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Шевцової Н. В.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Дашутіна І. В., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ступак О. В., Ткача І. В., Уркевича В. Ю.,
перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Бірюч Олена Володимирівна, на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2025 року у справі № 990/390/25 за позовом ОСОБА_1 , поданим адвокатом Бірюч Оленою Володимирівною до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та нечинним указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 в частині,
18 серпня 2025 року представник ОСОБА_1 - адвокат Бірюч О. В. звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (далі - Касаційний адміністративний суд) як суду першої інстанції з позовом до Президента України, у якому просила визнати протиправним і нечинним Указ Президента України №203/2021 від 21 травня 2021 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в редакції згідно Указу Президента України №497/2021 від 05 жовтня 2021 року, в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме позиція №553 Додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду від 09 вересня 2025 року відкрито провадження в цій справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін на 30 вересня 2025 року.
Також цією ухвалою повідомлено сторони, що під час засідання, яке відбудеться 30 вересня 2025 року, Касаційний адміністративний суд розглядатиме питання про поновлення ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим адміністративним позовом.
24 вересня 2025 року до суду від представника Президента України надійшли заперечення проти заяви про поновлення строку на звернення до суду, з огляду на безпідставність такої заяви.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року визнано неповажними підстави пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 .
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом у справі №900/390/25 відмовлено.
Позов ОСОБА_1 , поданий адвокатом Бірюч О. В. до Президента України Зеленського В. О. про визнання протиправним та нечинним указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 в частині (позиція №553 Додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року) залишено без розгляду.
13 жовтня 2025 року представник позивача - адвокат Бірюч О. В. звернулася до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою на ухвалу Касаційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року у справі №900/390/25.
Згідно з частиною третьою статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційна скарга подана у строк, установлений частиною першою статті 295 КАС, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу і подана з дотриманням порядку, визначеного статтею 297 цього Кодексу.
Керуючись статтями 266, 292, 300, 304 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Бірюч Олена Володимирівна, на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2025 року у справі № 990/390/25 за позовом ОСОБА_1 , поданим адвокатом Бірюч Оленою Володимирівною до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та нечинним указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 в частині.
Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву на скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього доказів (документів) позивачу.
Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду матеріали справи № 990/390/25.
Надіслати копію цієї ухвали скаржнику, Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду та разом з копією апеляційної скарги - іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. В. Шевцова
Судді: О. О. Банасько О. Л. Булейко І. А. Воробйова О. А. Губська І. В. Дашутін Л. Ю. Кишакевич В. В. Король С. І. КравченкоМ. В. Мазур С. Ю. Мартєв К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів Т. Г. Стрелець О. В. Ступак І. В. Ткач В. Ю. Уркевич