15 жовтня 2025 року
м. Київ
cправа № 910/14249/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Баранця О. М. - головуючого, Кролевець О. А., Мамалуя О. О.
розглянувши матеріали касаційної скарги Міністерства юстиції України
на ухвалу Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Демидової А.М., Ходаківської І.П., Владимиренко С.В.
від 09.09.2025
за результатами розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Наваль Парк"
про зупинення провадження у справі
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Наваль Парк"
до Міністерства юстиції України,
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Смарт Інвестментс (Сайпрус) ЛТД (англ. "Smart Investments (CY) LTD");
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - нотаріус Київського міського нотаріального округу Смірнова Алла Сергіївна;
третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Служба безпеки України;
третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_6;
третя особа-5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 ;
третя особа-6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 ;
третя особа-7, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_3 ;
третя особа-8, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_4 ;
третя особа-9, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_5 ,
про визнання протиправним та скасування наказу в частині,
07.09.2023 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Наваль Парк" з вимогами до Міністерства юстиції України про визнання наказу Міністерства юстиції України від 02.05.2023 № 1562/5 "Про задоволення скарги" незаконним та скасувати його в частині пункту 2 щодо скасування в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційної дії від 05.01.2023 № 1000701070010000352 "Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу" щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Наваль Парк" проведену приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Смірновою Аллою Сергіївною та пункту 6 в частині виконання вказаного пункту 2 наказу; про скасування в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційну дію від 02.05.2023 № 000701070010000352 "Скасування реєстраційної дії" проведено Панченкова О.І., Міністерство юстиції України щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Наваль Парк"; про зобов'язання Міністерство юстиції України поновити в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційну дію від 05.01.2023 № 000701070010000352 "Зміна кінцевого бенефіціарного власника (контролера) або зміна відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (контролера)" щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Наваль Парк" проведену приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Смірновою Аллою Сергіївною.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.07.2024 у справі № 910/14249/23 в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Не погодившись з зазначеним судовим рішенням, Служба безпеки України та Товариство з обмеженою відповідальністю "Наваль Парк" звернулись до Північного апеляційного господарського суду із апеляційними скаргами на рішення Господарського суду міста Києва від 25.07.2024 у справі № 910/14249/23.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Наваль Парк" подало до Північного апеляційного господарського суду клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі № 910/14249/23 до закінчення перегляду судовою палатою для розгляду справ щодо корпоративних спорів, корпоративних прав та цінних паперів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 910/10897/24.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.09.2025 у справі № 910/14249/23 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Наваль Парк" про зупинення провадження у справі № 910/14249/23; зупинено провадження за апеляційними скаргами Служби безпеки України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Наваль Парк" на рішення Господарського суду міста Києва від 25.07.2024 у справі № 910/14249/23 до закінчення перегляду в касаційному порядку судовою палатою для розгляду справ щодо корпоративних спорів, корпоративних прав та цінних паперів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 910/10897/24 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду; зобов'язано учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 910/14249/23.
26.09.2025 Міністерство юстиції України, засобами поштового зв'язку, звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 09.09.2025 у справі № 910/14249/23.
Склад колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду визначено відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.09.2025 (головуючий суддя - Баранець О.М., судді Кролевець О.А., Мамалуй О.О.).
У касаційній скарзі скаржник зазначає, що суд апеляційної інстанції порушив норму пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, оскільки безпідставно ототожнив правовідносини у справі, що переглядається, та у справі № 910/10897/24; оскаржувана ухвала не містить жодних мотивів її прийняття, а також вказівок на те, яку саме ключову проблему для розгляду цієї справи неможливо вирішити без ухвалення рішення Верховним Судом у справі № 910/10897/24; оскаржувана ухвала порушує право учасників справи на розгляд їх скарг у розумний строк.
Перевіривши матеріали касаційної скарги Міністерства юстиції України, Суд дійшов висновку, що слід відмовити у відкритті касаційного провадження з огляду на таке.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з пунктом 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Така підстава для зупинення провадження у справі (пункт 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України) застосовується у тому разі, коли на розгляді перебуває справа, за наслідками перегляду якої Велика Палата Верховного Суду, об'єднана палата або палата, висловиться, а відтак у судовому рішенні міститиметься правовий висновок про те, як саме повинна застосовуватися норма права, із застосуванням якої не погодилася колегія суддів, палата, об'єднана палата, що передала справу на розгляд палати, об'єднаної палати, Великої Палати, і вказана норма є застосовчою і у даній справі.
Підставою для зупинення провадження у справі за вказаної підстави є не лише існування подібної справи на розгляді у суді касаційної інстанції та можливе припущення про те, що рішення у ній має значення для справи, що розглядається, а саме об'єктивна неможливість її розгляду до вирішення цієї іншої справи (постанова Верховного Суду від 20.11.2023 у справі № 910/14224/20).
У постанові від 12.10.2021 у справі № 233/2021/19 Велика Палата Верховного Суду вказала, що на предмет подібності слід оцінювати саме ті правовідносини, які є спірними у порівнюваних ситуаціях. Встановивши учасників спірних правовідносин, об'єкт спору (які можуть не відповідати складу сторін справи та предмету позову) і зміст цих відносин (права й обов'язки сторін спору), суд має визначити, чи є певні спільні риси між спірними правовідносинами насамперед за їхнім змістом. А якщо правове регулювання цих відносин залежить від складу їх учасників або об'єкта, з приводу якого вони вступають у правовідносини, то у такому разі подібність слід також визначати за суб'єктним і об'єктним критеріями відповідно. Для встановлення подібності спірних правовідносин у порівнюваних ситуаціях суб'єктний склад цих відносин, предмети, підстави позовів і відповідне правове регулювання не обов'язково мають бути тотожними, тобто однаковими.
Враховуючи різноманіття можливих правовідносин, в межах яких відбувається застосування відповідної норми права, для забезпечення однакового застосування такої норми основними при визначенні подібних правовідносин мають бути ті ознаки, які впливають на їх правове регулювання (тобто можливість застосування відповідної норми).
Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об'єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення (постанова Великої Палати Верховного Суду від 29.03.2018 у справі № П/9901/54/18 (800/146/17).
Пунктом 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України забезпечений механізм наступної можливості правильного застосування певної норми права судами першої та апеляційної інстанції шляхом врахування майбутніх висновків палати, об'єднаної палати, Великої Палати Верховного Суду щодо суперечливих або неоднозначних тлумачень такої норми права. Така підстава зупинення провадження у справі як перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду має на меті забезпечення єдності судової практики, яку можна досягти завдяки передбаченим процесуальним законом механізмам. Подібні висновки викладені у постановах від 17.09.2020 у справі № 557/457/19, від 19.04.2021 справі № 393/135/19, від 12.06.2024 у справі № 344/11594/23 та від 29.07.2024 у справі № 927/609/22.
Відповідно до частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду, тому суд апеляційної інстанції зазначив, що з метою забезпечення єдності судової практики стосовно застосування частини 13 статті 20 Господарського процесуального кодексу України у категорії справ, де підставами позову є процедурні порушення, вчинені Міністерством юстиції України при прийнятті оскаржуваних наказів (щодо віднесення таких справ до юрисдикції господарських судів), наявні підстави для зупинення провадження у цій справі.
Згідно з частиною 2 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги Міністерства юстиції України на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 09.09.2025 у справі № 910/14249/23 та відмову у відкритті касаційного провадження, оскільки в ухвалі апеляційного суду, про перегляд якої подано касаційну скаргу, правильне застосовування пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо його застосування чи тлумачення.
Керуючись статтями 234, 235, частиною другою статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Суд,-
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 910/14249/23 за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 09.09.2025.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий О. Баранець
Судді О. Кролевець
О. Мамалуй