Справа № 455/1844/25
Провадження № 3/455/1054/2025
Іменем України
16 жовтня 2025 року м. Старий Самбір
у складі судді Титова А.О.,
за участю:
Особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 (в останнє судове засідання не з'явився),
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 , жителя: АДРЕСА_1 , неодруженого, з професійно-технічною освітою, займає посаду оператор-хімік першого відділення РХБ захисту 1 взводу РХБ захисту роти РХБ захисту, РНОКПП НОМЕР_1 , ( далі за текстом - Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності),
до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 172 - 20 та частиною 4 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП), -
1. Зміст протоколів про адміністративні правопорушення
У протоколах про адміністративні правопорушення серії А5095 №8 від 03.09.2025 та серії А5095 №7 від 03.09.2025, зазначено, що солдат ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені частиною 3 статті 172-20 та частиною 4 статті 172-11 КУпАП за наступних обставин:
(1) 01.09.2025 року, перебуваючи на території тимчасового пункту дислокації в АДРЕСА_1 , розпив спиртні напої та виконував службові обов'язки в стані алкогольного сп'яніння під час дії воєнного стану. Згідно з висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції лікаря КНП СМР «Самбірська центральна лікарня» №347 від 01.09.2025, ОСОБА_1 , перебував у стані сп'яніння, результат 3,515 проміле, чим вчинив правопорушення, передбачне частиною 3 статті 172-20 КУпАП.
(2) 30.08.2025 року, о 12:00 годині, оператор-хімік 1 відділення радіаційного, хімічного, біологічного захисту 1 взводу радіаційного, хімічного, біологічного захисту роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_2 військовослужбовець військової служби по мобілізації солдат ОСОБА_1 під час перевірки особового складу був відсутній у пункті тимчасової дислокації підрозділу у АДРЕСА_1 , залишив місце розташування підрозділу без дозволу безпосереднього командира, на телефонні дзвінки не відповідав. Вжиті заходи з встановлення місця знаходження військовослужбовця не дали. 01.09.2025 року о 08:20 годині, самостійно прибув у тимчасовий пункт дислокації військової частини НОМЕР_2 . Підтверджуючих документів, які б пояснювали б законні підстави відсутності не надав, проводив час на власний розсуд, чим вчинив правопорушення, в умовах військового періоду під час військового стану, передбачене частиною 4 статті 172-11 КУпАП.
Постановою Старосамбірського районного суду Львівської області від 08.09.2025 справи про адміністративні правопорушення №455/1844/25, №455/1845/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 3 статті 172-20 та частиною 4 статті 172-11 КУпАП об'єднані в одне провадження та присвоєно спільний № 455/1844/25.
2. Правова позиція сторони захисту
ОСОБА_1 в судовому засіданні, яке відбулось 23.09.2025, вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав та щиро каявся. Просив суд суворо не карати. В судове засідання 16.10.2025 - не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом вручення судової повістки, причини неявки суду не повідомив.
3. Законодавство України про адміністративні правопорушення
Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (стаття 9 КУпАП).
Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом (частини 1-3 статі 7 КУпАП).
Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення (пункт 1 частини 1 стаття 247 КУпАП).
Про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності (частина 1 статті 254 КУпАП).
У протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначається суть адміністративного правопорушення (частина 1 статі 256 КУпАП).
Передбачена частиною 4 статті 172-11 КУпАП адміністративна відповідальність настає за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, зокрема - Самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб, а також самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов'язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
Відповідальність передбачена частиною 3 статті 172-20 КУпАП адміністративна відповідальність настає за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, зокрема, розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, якщо такі дії вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій (частина 1 статі 1 Закону України «Про оборону України»).
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64» на території України введено військовий стан.
4. Обставини, встановлені в ході судового розгляду, мотиви суду
Правопорушення, передбачене частиною 3 статті 172-20 КУпАП
В ході судового розгляду судом встановлено, що ОСОБА_1 за обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення - вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке, передбачена за частиною 3 статті 172-20 КУпАП.
Вищевикладені обставини встановлені судом з матеріалів справи, зокрема, протоколу про адміністративні правопорушення серії А5095 №8 від 03.09.2025, висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції лікаря КНП СМР «Самбірська центральна лікарня» №347 від 01.09.2025, поясненнями наданими в судовому засіданні ОСОБА_1 , письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , службової характеристики солдата ОСОБА_1 , іншими матеріалами справи.
Правопорушення, передбачене частиною 4 статті 172-11 КУпАП
Обов'язковою кваліфікуючою ознакою правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 172-11 КУпАП, є вчинення визначених у диспозиції цієї норми діянь в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Відповідно до Закону України № 1932-ХІІ від 06.12.1991 року «Про оборону України» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено у Україні воєнний стан, який діє по теперішній час.
Як зазначено вище, воєнний стан в Україні діє і на теперішній час, а тому і діяв на час вчинення нібито ОСОБА_1 , правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Тому, оскільки дії ОСОБА_1 щодо самовільного залишення військової частини вчинені саме в період дії воєнного стану в Україні, то відповідно - такі дій дії не утворюють об'єктивної сторони складу правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, про що прям вказано у диспозиції наведеної норми КУпАП.
За наведених обставин, суд дійшов висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 172-11 КУпАП підлягає закриттю у зв'язку з відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 172-11 КУпАП.
5. Висновки суду
За вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 172-20 КУпАП, з метою виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, ОСОБА_1 слід, призначити стягнення в межах санкції частини 3 статті 172-20 КУпАП у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На підставі пункту 12 статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Керуючись статтями статтею 283 КУпАП, суд, -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 4 статті 172-11 КУпАП - закрити на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 172-20 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн.
Реквізити для сплати/стягнення штрафу:
Отримувач коштів: ГУК Львiв/Старосамбірська тг/ 21081100
ЄДРПОУ отримувача: 38008294
Номер рахунку: UA808999980313020106000013909
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку: 899998
Код класифікації
доходів бюджету: 21081100
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена протягом десяти днів до Львівського апеляційного суду через Старосамбірський районний суд Львівської області.
Строки і порядок виконання постанови про накладення штрафу
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (частина 1 статті 307 КУпАП).
Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, документ, що підтверджує його сплату, або його копія не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку передбаченого частиною 1 статті 307 КУпАП надсилається правопорушником до органу (посадовій особі), який виніс постанову про накладення цього штрафу (частини 3 та 4 статті 307 КУпАП).
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною 1 статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом (частина 1 статті 308 КУпАП).
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (частина 2 статті 308 КУпАП).
Суддя Титов А.О.