Дата документу 15.10.2025
Справа № 334/8686/25
Провадження № 1-кс/334/2550/25
15 жовтня 2025 року
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, -
До слідчого судді Дніпровського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під №42020081120000059 від 18.11.2020 за ч. 2 ст. 191 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 29.09.2020 за результатом проведеного тендеру управлінням житлово - комунального господарства виконкому БМР укладено договір з ТОВ «Запоріженергозапчастина» про закупівлю сміттєвих контейнерів для роздільного збору сміття в навчальних закладах міста Бердянськ. Надалі, 05.10.2020 за бюджетні кошти здійснено закупівлю контейнерів у вказаного переможця на суму 664 100 грн. При цьому вартість одного контейнера склала 12 298 грн. Вивченням інформації у відкритому доступі встановлено, що вартість одного контейнера на сайті ПП Компред (виробник) складає від 6990 грн. до 8200 грн., в залежності від кількості придбаного. Крім того, закуплені контейнери не відповідають вимогам безпеки для аналогічного обладнання, що встановлюється у навчальних закладах, та не можуть використовуватися дітьми. В результаті незаконних дій службових осіб виконкому БМР, відбулася розтрата бюджетних коштів, на суму що в 100 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
У кримінальному провадженні під №42020081120000059 процесуальне керівництво здійснюється прокурором Бердянської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 05 листопада 2025 року
Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні під №42020081120000059 є слідчий відділ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376 територія Бердянського району Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.
На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження під №42020081120000059 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянську, Запорізької області, а саме в приміщенні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.
За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №42020081120000059 слід вважати втраченими.
На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться наступні копії документів кримінального провадження № 42020081120000059 від 18.11.2020:
-Постанова про призначення групи прокурорів від 18.11.2020;
-Постанова про призначення групи слідчих від 24.11.2020;
-Доручення про проведення досудового розслідування від 24.11.2020;
-Постанова про зміну групи прокурорів від 01.04.2021;
-Постанова про призначення групи слідчих від 10.04.2021;
-Доручення про проведення досудового розслідування від 10.04.2021;
-Постанова про зміну групи прокурорів від 19.05.2021;
-Довідка ТОВ «ЗАПОРІЖЕНЕРГОЗАПЧАСТИНА» вих.№ 1611-4 від 16.11.2021р.;
-Договір про закупівлю № 347 від 29.09.2020р.;
-Додаток № 1 до Договору закупівлі № 347 від 29.09.2020р.;
-Додаток № 2 до Договору закупівлі № 347 від 29.09.2020р.;
-Акт приймання - передачі товару від 30.09.2020р.;
-Сертифікат якості № 309/1 від 30.09.2020р.;
-Товаро - транспортна накладна N З-003009-3 від 30.09.2020р.;
-Видаткова накладна № 3-003009-3 від 30.09.2020р.
Вказані вище копії документів кримінального провадження №42020081120000059 перебувають у розпорядженні старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області ОСОБА_3 .
У вказаному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлено.
У кримінальному провадженні брали участь:
- прокурори Бердянської окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_4 ;
- начальник СВ Бердянського РВП ОСОБА_13 , старші слідчі СВ Бердянського РВП ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , слідчі ОСОБА_16 та ОСОБА_17 ;
Наразі, перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій проведених у кримінальному провадженні невідомий у зв'язку із втратою матеріалів кримінального провадження.
Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під №42020081120000059 від 18.11.2020 за ч. 2 ст. 191 КК України.
Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час м. Бердянськ віднесений до тимчасово окупованої території України.
На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження №42020081120000059, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.11.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, було приміщення слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Так, Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;
2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;
3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;
4) мета відновлення документів та інших матеріалів;
5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);
6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;
7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №42020081120000059 від 18.11.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України в умовах воєнного стану.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, №42020081120000059 від 18.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Відновити наступні матеріали кримінального №42020081120000059, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України:
Постанова про призначення групи прокурорів від 18.11.2020;
- Постанова про призначення групи слідчих від 24.11.2020;
- Доручення про проведення досудового розслідування від 24.11.2020;
- Постанова про зміну групи прокурорів від 01.04.2021;
- Постанова про призначення групи слідчих від 10.04.2021;
- Доручення про проведення досудового розслідування від 10.04.2021;
- Постанова про зміну групи прокурорів від 19.05.2021;
- Довідка ТОВ «ЗАПОРІЖЕНЕРГОЗАПЧАСТИНА» вих.№ 1611-4 від 16.11.2021р.;
- Договір про закупівлю № 347 від 29.09.2020р.;
- Додаток № 1 до Договору закупівлі № 347 від 29.09.2020р.;
- Додаток № 2 до Договору закупівлі № 347 від 29.09.2020р.;
- Акт приймання - передачі товару від 30.09.2020р.;
- Сертифікат якості № 309/1 від 30.09.2020р.;
- Товаро - транспортна накладна N З-003009-3 від 30.09.2020р.;
- Видаткова накладна № 3-003009-3 від 30.09.2020р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1