16 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №465/9856/24
адміністративне провадження №К/990/39763/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів - Білак М.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2025 року
у справі № 465/9856/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області, Управління патрульної поліції у Львівській області, поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону №4 УПП у Львівській області Панасюк Світлани Михайлівни про визнання протиправних дій та скасування постанови,
ОСОБА_1 10.12.2024р. звернувся до суду з позовом до УПП у Львівській області, поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону №4 УПП у Львівській області Панасюк Світлани Михайлівни, про визнання протиправних дій та скасування постанови серії ЕНА №2537269 про накладення адміністративного стягнення від 04.07.2024р.
Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 17 грудня 2024 року залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до УПП у Львівській області, поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону №4 УПП у Львівській області Панасюк Світлани Михайлівни, про визнання протиправних дій та скасування постанови серії ЕНА №2537269 про накладення адміністративного стягнення від 04.07.2024 року.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив його до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 17 грудня 2024 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 465/9856/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області, Управління патрульної поліції у Львівській області, поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону №4 УПП у Львівській області Панасюк Світлани Михайлівни про визнання протиправних дій та скасування постанови - залишено без руху.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2025 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 17 грудня 2024 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 465/9856/24 повернуто скаржнику.
Не погоджуючись із ухвалою апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу до Верховного Суду.
У результаті аналізу касаційної скарги, Судом встановлено, що позивач помилково вказує ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року, яку вважає неправомірною, оскільки у Єдиному державному реєстрі судових рішень ухвала Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року відсутня. Водночас, з касаційної скарги та доданих до неї документів встановлено, що скаржник оскаржує ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2025 року.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає, що касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно з приписами частини третьої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
З матеріалів касаційної скарги слідує, що оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції постановлена 06 травня 2025 року, а ця касаційна скарга надійшла до суду засобами поштового зв'язку 29 вересня 2025 року, тобто з пропуском, передбаченого статтею 329 КАС України тридцятиденного строку на касаційне оскарження.
Дослідивши матеріали касаційної скарги, судом установлено, що у них відсутня заява про поновлення строку на касаційне оскарження, передбаченого статтею 329 КАС України.
Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, скаржнику необхідно надіслати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску строку на касаційне оскарження.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції:
- заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску строку на касаційне оскарження.
Керуючись статтями 169, 248, 330, 332 КАС України, Суд
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у справі № 465/9856/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області, Управління патрульної поліції у Львівській області, поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону №4 УПП у Львівській області Панасюк Світлани Михайлівни про визнання протиправних дій та скасування постанови - залишити без руху.
Надати особі, яка подала касаційну скаргу, строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Копію ухвали направити скаржнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - засобами поштового зв'язку.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська
Судді М. В. Білак
Ж. М. Мельник-Томенко