печерський районний суд міста києва
Справа № 757/35105/25-к
пр. 1-кс-30158/25
28 липня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 про проведення огляду,-
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні № 12023000000001710 - прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 12023000000001710.
Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023000000001710 від 13.09.2023 за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ДП «Ліси України» Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та інших органів і організацій, що діяли спільно та в результаті дій яких на підставі підроблених документів із державної власності вибули особливо-цінні землі лісового та природо-заповідного фонду на користь підконтрольних фізичних осіб за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно інформації отриманої в результаті аналізу офіційного веб-ресурсу https://forestry.org.ua/, функціонал якого надає можливість оглянути межі лісових господарств накладені ортофотоплани, топографічні карти та супутникові фотознімки, було встановлено, що на межі лісових господарств накладаються земельні ділянки, які перебувають у приватній власності, що свідчить про вибуття із державної власності значної кількості земельних ділянок лісового фонду в результаті чого державі заподіяно збитки у великих розмірах, що є тяжкими наслідками.
Співробітниками Департаменту забезпечення діяльності, пов'язаної з небезпечними матеріалами Національної поліції України на виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України встановлено, що на території Київської області, Фастівського району (колишній Васильківський район), група осіб, діючи за попередньою змовою, заволоділа та намагається продати земельні ділянки, які, відповідно до наявних картографічних даних та відповіді державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс», відносяться до земель лісового фонду, а саме - державна власність в особі володільця - ДП «Київоблагроліс». Відповідно до даних Національної кадастрової системи (NKS), територія незаконно привласнених земель лісового фонду становить приблизно 107,9 га.
Так, посадові особи ПрАТ «Дзвінкове» (код ЄДРПОУ 00857404), вступивши у злочинну змову з представниками приватних проєктних організацій, а саме: ТОВ «Інвент-Компані» (код ЄДРПОУ 42722726), ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та посадовими особами Боярської міської ради, діючи умисно, за попередньою змовою, в порушення ст. 84 Земельного кодексу України, безпідставно провели інвентаризацію зазначених земель та на восьмому скликанні пленарного засідання чергової 48-ї сесії Боярської міської ради від 01.02.2024 прийняли рішення «Про надання дозволу на викуп земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні: ПАТ «Дзвінкове», с. Дзвінкове» (код ЄДРПОУ 00857404), кадастрові номери земельних ділянок: 3221482201:01:026:1972, 3221482202:02:017:0001, 3221482202:02:015:0001. Відчуження даних земель на звичайних умовах не можливе, оскільки такі має лісогосподарське призначення, а передача їх в оренду чи тим більше відчуження (набуття права власності) потребує проведення спеціальної процедури через рішення центральних органів виконавчої влади.
Так, право користування земельними ділянками лісогосподарського призначення визначено п. 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України, де чітко зазначено, що до здійснення державної реєстрації, але не пізніше 1 січня 2027 року, державними та комунальними лісогосподарськими підприємствами, іншими державними і комунальними підприємствами та установами права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, які надані їм у постійне користування до набрання чинності Земельним кодексом України, таке право підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.
Відповідно до ст. 45 Лісового кодексу України, лісовпорядкування включає комплекс заходів, спрямованих на забезпечення ефективної організації та науково обґрунтованого ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання, підвищення екологічного та ресурсного потенціалу лісів, культури ведення лісового господарства, отримання достовірної і всебічної інформації про лісовий фонд України.
Згідно до ст. 48 Лісового кодексу України, у матеріалах лісовпорядкування дається якісна і кількісна характеристика кожної лісової ділянки, комплексна оцінка ведення лісового господарства, що є основою для розроблення на засадах сталого розвитку проекту організації та розвитку лісового господарства відповідного об?єкта лісовпорядкування.
Матеріали лісовпорядкування затверджуються в установленому порядку органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, за погодженням відповідно з органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Станом на 2008 рік матеріали лісовпорядкування які розроблялися в 2006 році та затверджувалися в 2008 році, затверджувалися в установленому порядку територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовищ. Таким чином матеріали лісовпорядкування затверджені 02.12.2008 року Протоколом другої лісовпорядної наради по розгляду перспективного плану ведення лісового господарства «Києво - Святошинському агролісництва» Підприємства затверджені згідно вимог законодавства, діючого на 2006-2008 роки.
08.09.2022р., наказом №48 Київського обласного та м. Києву управління лісового та мисливського господарства затверджено матеріали лісовпорядкування раніше переданих у постійне користування ДП СЛП «Київоблагроліс». Матеріали лісовпорядкування затверджені на підставі матеріалів лісовпорядкування 2008 року.
Роботи для Підприємства по розробці, затвердженню матеріалів лісовпорядкування виконувало Українське державне проектне лісовпорядне виробниче об'єднання.
Статтею 55 Земельного кодексу України визначено, що до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.
Ведення лісового господарства дозволяється на землях усіх категорій з дотриманням вимог щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням. На підприємства, установи, організації всіх форм власності, які мають у користуванні чи власності ліси на землях усіх категорій, поширюються права та обов?язки постійних лісокористувачів та власників лісів відповідно до Лісового кодексу України.
Відповідно рапорту лісничого «Хотівського агролісництва», останнім виявлено накладання земельних ділянок з кадастровими номерам: 3221482201:01:026:1972, 3221482202:02:017:0001, 3221482202:02:015:0001 на лісові масиви ДП СЛП «Київоблагроліс», зокрема на квартали 67, 68, 69.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги матеріали лісовпорядкування 2022 року, відомості з рапорту лісничого та відомості з кадастрової карти на ресурсі www.kadastr.live встановлено, що з користування ДП «СЛП «Київобагроліс» третіми особами незаконно вилучено земельні ділянки в кварталах 67, 68, 69.
Так, відповідно відомостей наданих ДП «СЛП «Київоблагроліс» ділянки які вибули із їх володіння та які мають кадастрові номери 3221482201:01:026:1972, 3221482202:02:017:0001, 3221482202:02:015:0001, на них знаходяться лісові масиви, вік насаджень яких починається орієнтовно з 1947 по 2005 роки.
Відповідно відомостей Державного земельного кадастру земельну ділянку з кадастровим номером 3221482202:02:015:0001 було поділено на ділянки з кадастровими номерами: 3221482202:02:015:0002, 3221482202:02:015:0004 та 3221482202:02:015:0007 та продано новому власнику.
Враховуючи вищевикладене, прошу здійснити перевірку щодо можливого незаконного вилучення третіми особами земельних ділянок лісогосподарського призначення в «Хотівському агролісництву» Підприємства, а саме: квартал 67 виділ з 1-5,18 - кадастровий номер: 3221482202:02:015:0001; квартал 67 виділ з 6-12,17 - кадастровий номер: 3221482202:02:017:0001; квартал 68 виділи 8,9,10, квартал 69 виділ 2 - кадастровий номер: 3221482201:01:026:1972.
Таким чином, службові особи Боярської міської ради та посадові особи ПАТ «Дзвінкове» незаконно, в порушення норм ЗКУ, вилучили із земель лісового фонду ДП «Київоблагроліс» земельні ділянки загальною площею 107,98 га шляхом внесення недостовірних відомостей до технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ПрАТ «Дзвінкове» в межах с. Перевіз, с. Дзвінкове, с. Плесецьке на території Плесецької та Дзвінківської сільських рад Фастівського району Київської області, чим спричинили державним інтересам збитки в особливо великих розмірах.
У діях посадових осіб Боярської міської ради, ПрАТ «Дзвінкове» (код ЄДРПОУ 00857404), ТОВ «Інвент-Компані» (код ЄДРПОУ 42722726), ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення.
Відповідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власниками земельних ділянок є: 3221482202:02:017:0001, 3221482201:01:026:1972; 3221482202:02:015:0002, 3221482202:02:015:0007 - ОСОБА_7 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; 3221482202:02:015:0004 - ОСОБА_8 , РНОКПП: НОМЕР_2 .
На даний час в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність встановити винних осіб роль кожного в розумінні ст. 27 КК України (співучасть). Розслідуваний злочин вчинявся із залученням значної кількості осіб, якими вчинялися дії різного роду та характеру спрямовані на досягнення злочинної мети спрямованої на незаконне виведення з державної власності земельних ділянок та в послідуючому уникнення відповідальності.
Сторона кримінального провадження вказує, що в ході розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок, з кадастровими номерами 3221482202:02:017:0001, 3221482201:01:026:1972; 3221482202:02:015:0002, 3221482202:02:015:0007 - власником яких є ОСОБА_7 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; та 3221482202:02:015:0004 власницею якої є - ОСОБА_8 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) за участі представників лісового господарства, спеціалістів в сфері геодезії і картографії та інших, необхідність в участі яких виникне під час огляду, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий в судовому засіданні підтримала клопотання з підстав у ньому зазначених.
Огляд, у відповідності з ст. 237 КПК України проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, надходжу до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з метою встановлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, які матимуть значення доказів у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 108, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 про проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл слідчими слідчої групи у кримінальному провадженні № 12023000000001710 від 13.09.2023, зокрема ОСОБА_3 та іншими слідчими слідчої групи, а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні на проведення огляду земельних ділянок, з кадастровими номерами 3221482202:02:017:0001, 3221482201:01:026:1972; 3221482202:02:015:0002, 3221482202:02:015:0007 - власником яких є ОСОБА_7 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; та 3221482202:02:015:0004 власницею якої є - ОСОБА_8 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) за участі представників лісового господарства, спеціалістів в сфері геодезії і картографії та інших, необхідність в участі яких виникне під час огляду, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Підготовлено в 2-х примірниках.
Прим. __ - слідчий ОСОБА_3
Виконавець: ОСОБА_1 , 28.07.2025