Справа №712/12392/25
Провадження № 3/712/3597/25
15 жовтня 2025 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., за участю: захисника Попова А.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОПАРТС», про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №552/23-00-07-01-01 від 03.09.2025, за результатами документальної планової виїзної перевірки ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОПАРТС» (податковий номер 39489921) встановлено, що ОСОБА_1 , директор вищевказаного товариства, порушив вимоги:
- п.п 14.1.13. п.14.1 ст.14, п.44.1, п.44.2 ст.44, пп.134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України; п.5 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку №l1 «Зобов?язання», затвердженого наказомМіністерства фінансів України від 31.01.2000 №20; п.5, п.21 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 15 «Доходи», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.11.1999 №290; пп.5.2 п.5 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 «Спрощена фінансова звітність», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.02.2000 №39, в результаті чого занижено податок на прибуток: за три квартали 2020 року на 111144грн., за 2020 рік на 263739 грн., за 1 квартал 2021 року на 126506 грн., за півріччя 2021 року на 281119 грн., за три квартали 2021 року на 557750 грн., за 2021 рік на 867056 грн., за 1 квартал 2022 року на 93503 грн., за півріччя 2022 року на 748645 грн., за три квартали 2022 року на 1831960 грн., за 2022 рік на 2158606 грн., за 1 квартал 2023 року на 248544 грн., за півріччя 2023 року на 578130 грн., за три квартали 2023 року на 863879 грн., за 2023 рік на 1677217 грн., за 1 квартал 2024 року на 500091 грн., за півріччя 2024 року на 1511812 грн., за три квартали 2024 року на 1810967 грн., за 2024 рік на 2213291 грн., за 1квартал 2025 року 309502 грн.;
- п.46.2. ст.46, пп.49.18.3. п.49.18. ст.49, п.137.4. ст.137 Податкового кодексу України, в результаті чого несвоєчасно подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств та фінансову звітність за півріччя 2021 року:
- пп.44.1 ст.44, п.185.1 ст.185, п.186.1 ст.186, п.187.7 ст.187, п.188.1 ст.188, п.193.1 ст.193, п.198.1, п.198.2., п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 7818178 грн., в т.ч.: за квітень 2022 року на суму 44094 грн., за травень 2022 року насуму 272756 грн., за червень 2022 року на суму 195743 грн., за липень 2022 року на суму 274134 грн., за серпень 2022 року на суму 67751 грн., за вересень 2022 року на суму 309590 грн., за жовтень 2022 року на суму 65870 грн., за листопад 2022 року на суму 130871 грн., за грудень 2022 року на суму 264747 грн., за лютий 2023 року на суму 42339 грн., заберезень 2023 року на суму 5396 грн., за квітень 2023 року на суму 6317 грн., за травень 2023 року на суму 224069 грн.,за червень 2023 року на суму 21207 грн., за липень 2023 року на суму 56085 грн., за вересень 2023 року на суму 8308 грн., за жовтень 2023 року на суму 504003 грн., за листопад 2023 року на суму 1163415 грн., за березень 2024 року насуму 13579 грн., за квітень 2024 року на суму 7625 грн., за травень 2024 року на суму 420141 грн., за червень 2024 рокуна суму 660850 грн., за липень 2024 року на суму 520354 грн., за серпень 2024 року на суму 242301 грн., за жовтень 2024 року на суму 138181 грн., за листопад 2024 року на суму 198063 грн., за грудень 2024 року на суму 56571 грн.;
- п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, в результаті чого не складено та не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні з податком на додану вартість на суму 7095177,06 грн.;
- п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, в результаті чого несвоєчасно зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні з податком на додану вартість в сумі 83778,23 гривень (до 15 календарних днів);
- п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, в результаті чого несвоєчасно подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2022 року:
- п.63.3 ст.63 Податкового кодексу України, абз.1 п.8.4 розділу VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588, в результаті чого не подано 50 та несвоєчасно подано 4 повідомлення про об?єкти оподаткування або об?єкти, пов?язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою №20-ОПП (Акт перевірки від 15.08.2025 №12577/23-00-07-01-01/39489921).
Відповідальність за вказане порушення передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.
ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився.
Захисник Попов А.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , в судовому засіданні зазначив, що ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОПАРТС» не погоджується з висновками акту перевірки, та 15.09.2025 подано до Головного управління ДПС у Черкаській області заперечення на акт перевірки від 15.08.2025 №12577/23-00-07-01-01/39489921. Враховуючи оскарження платником податків висновків Акта перевірки, захисник вважає, що відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, та просить закрити провадження в даній адміністративній справі.
Заслухавши пояснення захисника Попова А.В., вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Частина перша статті 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
На підтвердження фактів, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, матеріали адміністративної справи містять, зокрема: протокол про адміністративне правопорушення №552/23-00-07-01-01 від 03.09.2025; витяг з акту від 15.08.2025 №12577/23-00-07-01-01/39489921 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОПАРТС» (податковий номер 39489921)»; копія листа Головного управління ДПС у Черкаській області №19989/6/23-00-07-01-04 від 15.08.2025; акт 03.09.2025 №1800/23-00-07-01-02/39489921 «Про неможливість складання, підписання та вручення другого примірника протоколу про адмінстративне правопорушення посадовій особі ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОПАРТС»; службова записка ГУ ДПС у Черкаській області; відповідь на запит від 22.08.2025 №2300-2025-0002494 щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про реєстраційні дані фізичної особи-платника податків; копія наказу №246 від 26.10.2020 «Про призначення директора ОСОБА_1 ».
Відповідно до п.86.7. ст.86 Податкового кодексу України у разі незгоди платника податків або його представників з висновками перевірки чи фактами і даними, викладеними в акті (довідці) перевірки (крім документальної позапланової перевірки, проведеної у порядку, встановленому підпунктом 78.1.5 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу), вони мають право подати свої заперечення та додаткові документи і пояснення, зокрема, але не виключно, документи, що підтверджують відсутність вини, наявність пом'якшуючих обставин або обставин, що звільняють від фінансової відповідальності відповідно до цього Кодексу, до контролюючого органу, який проводив перевірку платника податків, протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання акта (довідки).
Як встановлено з матеріалів справи, 15.09.2025 директором ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОПАРТС» ОСОБА_1 подано до Головного управління ДПС у Черкаській областізаперечення на акт перевірки від 15.08.2025 №12577/23-00-07-01-01/39489921. Станом на 15.10.2025 у суду та платника податків відсутня інформація щодо рішення про результати розгляду заперечення на Акт перевірки; про прийняті податкові повідомлення-рішення.
Таким чином, вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є передчасним, нині триває процедура адміністративного оскарження акта перевірки, відомості про прийняті процесуальні рішення відсутні, що позбавляє суд можливості повно та об'єктивно розглянути адміністративні матеріали.
Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.163-1 КУпАП, провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності необхідно закрити.
Оскільки стягнення судового збору передбачено законом лише при накладенні адміністративного стягнення, судовий збір стягненню не підлягає.
Керуючись ст.ст.163-1, 247, 251, 252, 256, 280, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП - закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.Ю. Гоменюк