Справа № 524/13598/25
Провадження № 1-кс/524/2451/25
16.10.2025 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність СВ ВП № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
16.10.2025 року адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність СВ ВП № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 03.08.2025 року.
У скарзі зазначив, що 03.08.2025 року ОСОБА_3 звернулась до відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП з заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України, яке полягає у вчиненні хуліганських дій які призвели до заподіяння матеріальних збитків. Станом на 09.10.2025 року ОСОБА_3 отримала відповідь від відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП, відповідно до змісту якої зазначено, що звернення про вчинення кримінального правопорушення зареєстровано за № 4506 від 03.08.2025 року, під час перевірки було встановлено контактний номер ОСОБА_4 , яка під час спілкування повідомила про готовність відшкодувати значну суму коштів за пошкоджене скло, яке вона розбила канцелярським ножом. Після розгляду матеріал списано до справи відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, а також те, що стосовно відшкодування майнової шкоди, необхідно звернутися до Кременчуцького районного суду в порядку цивільного судочинства. З прийнятим рішенням ОСОБА_3 не згодна, оскільки це суперечить вимогам ст. 214 КПК України.
Слідчий суддя вивчивши скаргу, дійшов до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які полягають, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Початок обчислення строку на оскарження залежить від предмета скарги: строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії, а строк оскарження інших рішень, дій або бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Отже, при оскарженні бездіяльності, обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Так, заявник оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а тому строк на її оскарження починається з моменту вчинення такої бездіяльності.
Статтею 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до положень статті 214 КПК України дізнавач, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як зазначає у своїй скарзі адвокат ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулась до відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області 03.08.2025 року, отже 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності, необхідно обчислювати з 05.08.2025 року, тобто з дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення дізнавачем/слідчим/прокурором відповідної дії.
Однак, зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник звернувся до суду 16.10.2025 року, тобто з порушенням відповідного строку на оскарження, оскільки останній день для подання скарги на бездіяльність слідчого сплив 14.08.2025 року.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги відсутність заяв/клопотань про поновлення пропущеного строку, слідчий суддя приходить до обґрунтованого висновку, що при зверненні до суду із даною скаргою, заявником адвокатом ОСОБА_2 , пропущено, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, строк на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 113-117, 220, 303-307, 369-372 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність СВ ВП № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_5