Справа 760/27039/24
Провадження 11п/824/695/2025 Доповідач - ОСОБА_1
13 жовтня 2025 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі суддів:
ОСОБА_1 (головуючий), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання голови Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, -
До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження № 22024101110000429 від 06.06.2024 про обвинувачення ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, до Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду для вирішення питання про направлення кримінального провадження до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Подання внесене на підставі ухвали Солом'янського районного суду міста Києва від 25 вересня 2025 року, відповідно до мотивів якої, пред'явлене ОСОБА_6 обвинувачення за ч.5 ст.111-1 КК України, дає підстави для висновку про те, що злочини були вчинені на території тимчасово окупованого міста Луганська (м. Луганськ, Луганський район, площа Героїв Великої Вітчизняної Війни, 3), тобто за межами територіальної юрисдикції Солом'янського районного суду міста Києва. Відповідно до розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 № 2710/38-14, територіальну підсудність Ленінського районного суду міста Луганська визначено за Сватівський районним судом Луганської області, в подальшому Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області. Обвинувальний акт у кримінальному провадженні затверджено прокурором 23 жовтня 2024 року та скеровано до Солом'янського районного суду міста Києва, куди він надійшов 24 жовтня 2024 року, тобто до набрання чинності рішенням Вищої ради правосуддя від 29.08.2024 № 2584/0/15-24, яким з 02.09.2024 територіальну підсудність справ, що належали до юрисдикції Селидівського міського суду Донецької області визначено за Кіровським районним судом м. Дніпропетровська (нова назва - Центральний районний суд м. Дніпра). У той же час, у зв'язку з фактичним припиненням здійснення правосуддя Селидівським міським судом Донецької області, кримінальне провадження підлягає передачі до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська (нова назва - Центральний районний суд м. Дніпра), як суду, визначеному для здійснення правосуддя у справах зазначеної територіальної юрисдикції.
Учасники судового провадження, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду до суду не з'явилися, у зв'язку із чим розгляд заяви було проведено у їх відсутність.
Заслухавши доповідь судді, вивчивши подання та матеріали кримінального провадження, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для направлення даного кримінального провадження до Верховного Суду на розгляд.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, обвинувальний акт у кримінальному провадженні затверджено прокурором 23 жовтня 2024 року та скеровано до Солом'янського районного суду міста Києва. Згідно із обвинувальним актом, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, а саме зайнятті посади так званого «заместителя начальника УГИБДД» м. Луганська, яке знаходиться за адресою: м. Луганська, вулиця Андрія Ліньова, 150, що територіально відноситься до Ленінського районного суду м. Луганська.
Порушення правил територіальної підсудності при скеруванні обвинувального акту до місцевого суду обґрунтовується тим, що за правилами ч. 1 ст. 32 КПК України, які кореспондуються з положеннями ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону чинній на час проведення підготовчого судового засідання), кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. При цьому, положеннями ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об'єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв'язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Відповідно до розпорядженням від 02.09.2014 № 2710/38-14 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про визначення територіальної підсудності справ», чинне на сьогоднішній день, розгляд кримінальних проваджень підсудних районним судам міста Луганська, у тому числі Ленінського районного суду міста Луганська, віднесено до територіальної підсудності Сватівського районного суду Луганської області.
Відповідно до Розпорядження Верховного Суду від 06.03.2022 № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема Сватівського районного суду Луганської області на Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
Вимоги КПК України, які регламентують порядок скерування кримінальних проваджень на розгляд до Верховного Суду для вирішення питання про передачу кримінального провадження на розгляд іншого суду в межах територіальної юрисдикції різних апеляційних судів судом першої інстанції дотримані.
Оскільки вирішення питання про наявність правових підстав для передачі кримінального провадження на розгляд іншого суду в межах територіальної юрисдикції різних апеляційних судів віднесене до виключної компетенції Верховного Суду, колегія суддів вважає за необхідне направити до Верховного Суду подання про направлення кримінального провадження № 22024101110000429 від 06.06.2024 про обвинувачення ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України на розгляд до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області у межах територіальної юрисдикції якого були вчинені кримінальні правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 32, 34 КПК України, -
Направити до Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду подання голови Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження № 22024101110000429 від 06.06.2024 про обвинувачення ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, для вирішення питання про передачу кримінального провадження на розгляд до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
__________________ ______________________ ____________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3