16 жовтня 2025 року Чернігів Справа № 620/10903/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу служби у поліції період служби в органах Державної кримінально-виконавчої служби України;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу служби у поліції, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки, службу (вислугу років) в органах Державної кримінально-виконавчої служби з 10.08.2008 року по 01.03.2021 року, станом на 14.07.2021 року (дату прийняття на службу в поліцію).
Ухвалою суду від 06.10.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду 10.10.2025 від Головного управління Національної поліції в Чернігівській області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, вказано на те, що позивачем пропущено строк звернення до суду.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Положеннями частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини п'ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як встановлено судом та слідує з матеріалів справи, листом від 10.09.2025 №53452-2025 відповідач повідомив позивача, що відповідно до статті 78 Закону України «Про Національну поліцію» та Постанови КМУ від 11.11.2015 року №988 Позивачці обчислено вислугу років для виплати надбавки за стаж служби в поліції та для надання додаткової оплачуваної відпустки, станом на 01 листопада 2021 року, в розмірі 00 років 03 місяці 17 днів (наказ ГУНП в Чернігівській області від 11.11.2021 №402о/с). До даної вислуги років не враховано час проходження служби Позивачкою в Державному департаменті України з питань виконання покарань, оскільки стаття 78 Закону України «Про Національну поліцію» визначає виключний перелік періодів служби, які зараховуються до стажу служби в поліції. Органи кримінально-виконавчої системи України відсутні в переліку відомств, служба в яких дає право на включення відповідного періоду до стажу служби в Національній поліції згідно зі статтею 78 Закону. Крім того відповідач зауважив, що позивачем не надано будь-яких рішень судів, що набрали законної сили, щодо зобов'язання зарахування періоду проходження нею служби у вищезазначеному органі до стажу служби в поліції. Таким чином, ГУНП в Чернігівській області не має правових підстав включити до стажу служби в поліції період проходження служби позивачем в Державному департаменті України з питань виконання покарань.
Таким чином про порушення своїх прав позивач дізналася з вказаного листа - 10.09.2025 та звернулася до суду з відповідним позовом згідно штампу на конверті - 24.09.2025, тобто в межах місячного строку, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України, як наслідок строк звернення до суду позивачем не пропущено.
Враховуючи вищевикладене, клопотання Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 122, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Оксана ТИХОНЕНКО