16 жовтня 2025 року Чернігів Справа № 620/8010/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, питання про призначення справи №620/8010/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання протиправним і нечинним рішення, за правилами загального позовного провадження,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання протиправним і нечинним рішення, в якому просить:.
-визнати протиправним та нечинним рішення 29 сесії 7 скликання Ніжинської міської ради Чернігівської області № 12-29/2017 від 04.10.2017 "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території (зонінг) міста Ніжин Чернігівської області" в частині визначення виключних видів використання земельної ділянки по правому березі р. Остер в напрямку руху до шлюзу в м. Ніжині (позначеної на Зонінгу м.Ніжина (ПЖ-І) озеленені території, майданчики відпочинку (РЗ), в межах земельної ділянки за адресою: Чернігівська область, місто Ніжин, вул. Радужна, 4 Б, кадастровий номер 7410400000:01:007:0087.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для його звернення до суду.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 12.08.2025 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Предметом спору в даній справі є визнання в частині рішення Ніжинської міської ради від 04.10.2017 №.12-29/2017 29 сесії VII скликання «Про затвердження містобудівної документації» «План зонування території (зонінг) м. Ніжин Чернігівської області», як таке, що не відповідає Конституції та Законам України.
За визначенням, наведеним у пункті 18 частини 1 статті 4 КАС України, нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб'єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.
Пунктом 1 частини 4 статті 12 КАС передбачено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень унормовані статтею 264 КАС України.
Частиною 8 статті 264 КАС України передбачено, що адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.
За таких обставин, з огляду на категорію даної справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для призначення справи № 620/8010/25 до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 168, 171, 173, 175, 179, 182, 243, 248 КАС України, суддя
Провести розгляд справи №8010/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання протиправним і нечинним рішення - за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 27 жовтня 2025 року о 10:00, яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В., у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу
Відповідно до частини 4 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов'язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №620/8010/25 в друкованому засобі масової інформації місцевої сфери розповсюдження, в якому оскаржувані акти були або мали бути офіційно оприлюдненими (оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізити нормативно-правових актів, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи) та подати докази публікації такого оголошення до суду - не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій