Справа № 500/4322/25
16 жовтня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення до участі другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 24.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому позов заперечує, та вказує, що Кабінет Міністрів України 11 червня 2025 року ухвалив постанову № 695 "Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України". Ця постанова передбачає важливі зміни у сфері призначення та виплати державної соціальної допомоги. З 1 липня 2025 року Пенсійний фонд України взяв на себе нові функції - він призначає та виплачує низку соціальних допомог, які раніше були у віданні Міністерства соціальної політики. У задоволенні позов просив відмовити повністю.
У відповіді на відзив представник позивача просила залучити до участі у справі №500/4544/25 другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає про наступне.
Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Відповідно до змісту позовної заяви, позивач просить визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю другої групи, державної соціальної допомоги з 01.11.2024 року по березень 2025 року, зобов'язати Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації нарахувати та виплати заборгованість ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю другої групи, державної соціальної допомоги з 01.11.2024 року по березень 2025 року.
Враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, заявлене представником позивача клопотання, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області в якості співвідповідача у цій справі, а не другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 241, 243, 248 КАС України, суд
Клопотання представника позивача адвоката про залучення до участі у справі співвідповідача задовольнити.
Залучити до участі у справі № 500/4322/25 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області 46001, майдан Волі, буд. 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14035769).
Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж трьох днів з дня отримання даної ухвали.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Тернопільській області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання позовної заяви.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 16 жовтня 2025 року.
Головуюча суддя Дерех Н.В.