Справа № 420/25396/24
16 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про можливість зміни за ініціативою суду порядку та способу виконання судового рішення від 22.10.2024 по справі № 420/25396/24,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року, яке набрало законної сили 23.12.2024, адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Ухвалою суду від 19.05.2025 зобов'язано військові частини НОМЕР_1 та НОМЕР_2 подати протягом одного місяця з дати отримання копії даної ухвали звіти про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року по справі № 420/25396/24.
Ухвалою суду від 27.06.2025 прийнято звіти Військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 про виконання судового рішення від 22 жовтня 2024 року по справі № 420/25396/24; встановлено Військовій частині НОМЕР_2 новий двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення суду від 22 жовтня 2024 року по справі № 420/25396/24 в частині проведення ОСОБА_1 виплат, нарахованих на виконання судового рішення.
Ухвалою суду від 08.09.2025 прийнято звіт військової частини НОМЕР_2 про виконання судового рішення від 22 жовтня 2024 року по справі № 420/25396/24; встановлено Військовій частині НОМЕР_2 новий місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення суду від 22 жовтня 2024 року по справі № 420/25396/24 в частині проведення ОСОБА_1 виплат, нарахованих на виконання судового рішення; витребувано від військової частини НОМЕР_2 відомості про залишок суми, яка підлягає виплаті на виконання судового рішення ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 16.10.2025 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_2 про виконання судового рішення від 22.10.2024 по справі № 420/25396/24; встановлено Військовій частині НОМЕР_2 новий місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення від 22.10.2024 по справі № 420/25396/24.
Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Судове рішення по даній справі виконано лише в частині перерахунку сум грошової допомоги та індексації. Однак сума, яка підлягає доплаті за результатами перерахунку за 2022, 2024 р.р.: 60913,01 грн. фактично не виплачена. В свою чергу, виплата нарахованих позивачу на виконання рішення суду у даній справі коштів залежить не від дій Військової частини НОМЕР_2 , а від фінансування відповідних органів та бюджетних програм Державним бюджетом України.
При цьому вжиті судом заходи судового контролю не дали належного результату, в той же час, позивачем питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення не ініціюється.
Відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. 2 КАС України, кожне судове рішення має бути реально виконане. Однак у разі тривалої відсутності коштів на виконання рішення реальне виконання затягується на невизначений термін. Це може свідчити про неповне або формальне виконання рішення, всупереч його суті.
У світлі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність розгляду питання щодо зміни або встановлення способу і порядку виконання рішення, оскільки встановлено об'єктивну неможливість його повного та своєчасного виконання. При цьому пряме зобов'язання вже виконано (перерахунок здійснено), але результат для позивача ще не настав.
В свою чергу, відповідно до КАС України, саме суд має забезпечити реальне і своєчасне виконання рішення, навіть шляхом зміни способу його реалізації.
Відповідно до ч. 5 ст. 372 КАС України процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
У зв'язку з тривалим невиконанням судового рішення в частині фактичної виплати нарахованої суми через відсутність бюджетного фінансування, а також з метою забезпечення реального виконання рішення та недопущення порушення прав позивача, виникла об'єктивна необхідність у призначенні до судового розгляду питання про зміну або встановлення способу і порядку виконання рішення відповідно до ст. 378 КАС України за ініціативною суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. 378 КАС України, суд
Призначити судове засідання щодо розгляду питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення від 22.10.2024 по цій справі на 03 листопада 2025 року о 10:30 год. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 14.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк