про залучення другого відповідача
15 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3250/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд в особі судді Дегтярьової С.В., розглянув у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Представник позивача звернувся з позовом до суду, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшеної до 100000 грн, за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я та у відпустці за станом здоров'я у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
- зобов'язати Військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 грн, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди (бойових), передбаченою Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 р.
- зобов'язати Військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 р. відкрито провадження у справі, розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 р., роз'єднано позовні вимоги та виділено у самостійне провадження.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 р. прийнято справу до провадження та призначено її до розгляду.
06.10.2025 р. надійшла заява представника військової частини НОМЕР_4 про заміну сторони її правонаступником, мотивована тим, що військові частини НОМЕР_2 та НОМЕР_5 переформовано у військову частину НОМЕР_5 з анулюванням умовного найменування військової частини « НОМЕР_2 » та ідентифікаційного коду « 00046806».
Командир військової частини НОМЕР_5 надав письмову інформацію №497-857 від 03.10.2025 р. про те, що військову частину НОМЕР_2 переформовано у військову частину НОМЕР_5 , анульовано умовне найменування військова частина « НОМЕР_2 » анульовано ідентифікаційний код « НОМЕР_3 », особовий склад військової частини НОМЕР_2 призначений на інші посади військової частини НОМЕР_5 , матеріали судових справ, в яких військова частина НОМЕР_2 є стороною спору, передано до військової частини НОМЕР_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_6 .
Згідно з ч.3, 5 - 7 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Суд бере до уваги той факт, що відповідачем не надано доказів того, що військова частина НОМЕР_5 є правонаступником військової частини НОМЕР_2 , оскільки інформація про це командира військової частини НОМЕР_5 беззаперечно не підтверджує такого факту.
Натомість командир військової частини НОМЕР_5 , посилаючись на розпорядчі документи Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України, командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", інші розпорядчі документи з грифом " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", стверджує про завершення організаційних заходів з переформування військових частин, що потребує відповідної перевірки та підтвердження у встановленому порядку.
З огляду на предмет спору у межах даної справи, зважаючи на заяву військової частини НОМЕР_5 , за відсутності доказів того, що військова частина НОМЕР_5 є правонаступником військової частини НОМЕР_2 , керуючись ч.4 ст.48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_5 .
Залучення другого відповідача у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України, а також необхідність витребування додаткових доказів.
Керуючись статтями 48, 248, 256, 260-260 КАС України, суд, -
1. Залучити до участі у справі як другого відповідача - Військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).
2. Розгляд справи розпочати спочатку.
3. Встановити відповідачу-2 порядок та строки для виконання процесуальних дій:
3.1. протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали:
- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;
- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів іншим учасникам справи;
- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати Управління корпоративного менеджменту Міністерства оборони України невідкладно подати до суду:
- довідку з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Військової НОМЕР_5 ;
- довідку з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Військової НОМЕР_2 або ліквідаційну картку;
- письмове пояснення щодо підтвердження інформації про завершення організаційних заходів з переформування військової частини НОМЕР_5 та військової частини НОМЕР_2 із вказанням дати такого переформування та анулювання ідентифікаційних кодів військової частини НОМЕР_2 .
Зобов'язати військову частину НОМЕР_5 невідкладно подати до суду:
- документальні докази того, що матеріали судової справи №340/3250/25 передано до військової частини НОМЕР_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_6 .
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу-2 також направити копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА