Єдиний унікальний номер 722/1900/25
Номер провадження 2/722/663/25
15 жовтня 2025 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді Суського О.І.
секретаря судових засідань Сімак О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області про визнання права власності на нерухоме майно,
ОСОБА_1 звернулася до Сокирянського районного суду з вказаною вище позовною заявою.
Посилалася на те, що у відповідності до витягу з Державного реєстру речових прав від 19.06.2023 року за №506722152 їй належить на праві власності земельна ділянка загальною площею 0,0247 га, кадастровий номер 7324010100:01:003:0859, місце розташування АДРЕСА_1 . В подальшому позивачем маючи на меті здійснити на цій земельній ділянці будівництво нежитлової будівлі, на її замовлення відповідною землевпорядною організацією було здійснено зміну цільового призначення земельної ділянки, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Згідно витягу з ДЗК цільове призначення даної земельної ділянки становить категорія земель: землі житлової та громадської забудови, вид цільового призначення земельної ділянки 03.07. для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Відтак на земельній ділянці, що належить позивачу на праві приватної власності за власні кошти здійснено будівництво нерухомого майна, нежитлової будівлі та навіс загальною площею 114,1 кв.м. На замовлення позивача, КП «Сокирянське БТІ» виготовлено Технічний паспорт з реєстраційним номером у Реєстрі будівельної діяльності: ТІ01:2226-3531-8660-4207), адреса об'єкта: АДРЕСА_1 , згідно якого площа нерухомого майна становить 114,10 кв.м., а саме :торговий зал, комора, склад, санвузол, склад. При самовільному будівництві даної нежитлової будівлі права інших осіб не порушені, а побудована нежитлова будівля за межі земельної ділянки, що перебуває у користуванні не виходить.
З метою узаконення самочинно побудованого об'єкта нерухомого майна та отримання на нього всіх необхідних документів, позивач звернувся через ЦНАП Сокирянської міської ради Чернівецької області до Державної інспекції архітектури та містобудування України з Декларацією про готовність до експлуатації об'єкта з незначними наслідками ССІ та внести відповідні зміни до Реєстру, однак їй в цьому було відмовлено.
У відповідності до витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (реєстраційний номер ТІ01:1752-4249-8664-2204) виданого 09.06.2025 року ФОП ОСОБА_2 на об'єкт нерухомого майна, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , висновок позитивний, встановлено можливість щодо його експлуатації. При цьому під проведення технічного обстеження об'єкта нерухомого майна експертом з технічного обстеження на предмет визначення можливості або неможливості об'єкта щодо його надійної та безпечної експлуатації, в тому числі відповідності державним будівельним нормам, були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції, фундаменти, стіни, перекриття, вікна, двері нежитлової будівлі (магазин) та навіс встановлено можливість щодо надійної та безпечної експлуатації.
За результатами проведеного технічного обстеження об'єкта нерухомого майна: нежитлова будівля (магазин) літ. «А», навіс - літ «Г» АДРЕСА_1 , Сокирянська територіальна громада встановлено можливість щодо його надійної та безпечної експлуатації.
У відповідності до звіту про оцінку об'єкта нерухомого майна наданого ФОП ОСОБА_3 підтверджується, що ринкова вартість нежитлової будівлі загальною площею 114,10 кв.м. складає 786149,00 грн.
Враховуючи викладене просила суд визнати за нею право власності на нерухоме майно, нежитлову будівлю загальною площею 114,1 кв.м., що складається з: торгового залу загальною площею 51,30 кв.м.; комори загальною площею 11,20 кв.м.; складу загальною площею 22,70 кв.м.; санвузла загальною площею 2,60 кв.м.; складу загальною площею 26,30 кв.м.; навісу, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач в судове засідання не з'явився, натомість подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, направив до суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними у справі матеріалами, проти позову не заперечує.
Частиною 3 ст.211 ЦПК України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних в суду матеріалів.
У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
У відповідності до ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.
Враховуючи подані до суду заяви, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 11.11.2015 року Сокирянським РС УДМС України в Чернівецькій області та картки платника податків, прізвище, ім'я та по батькові позивача зазначені як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав за №336111278 від 19.06.2023 року земельна ділянка площею 0,0247 га з кадастровим номером 7324010100:01:003:0859 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 68073708 від 19.06.2023 року; відомостей з ДЗК, серія та номер: 64459155, виданий 14.06.2023 року Державним земельним кадастром; документ отриманий на запит державного реєстратора прав на нерухоме майно, серія та номер: б/н, виданий 02.06.2023 року ПП «Велес 2011»; державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯД104808, виданий 05.11.2008 року Сокирянською міською радою сьомого скликання Сокирянського району Чернівецької області на праві приватної власності належить ОСОБА_1 , як власнику.
Згідно копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0247 га, має кадастровий номер: 7324010100:01:003:0859, вид цільового призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Відповідно до копії Витягу з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про звернення до ЦНАП Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний номер СА01:5949-5735-7626-2977 вбачається, що позивачу відмовлено у внесенні відомостей в систему.
Згідно технічного паспорту громадського будинку з громадськими будівлями та спорудами, виготовленого КП «Сокирянське БТІ» 14.05.2025 року, ОСОБА_1 на належній їй земельній ділянці здійснила будівництво нежитлової будівлі (магазину) літ. «А» загальною площею 114,10 кв.м. та навіс літ «Г» по АДРЕСА_1 .
Відповідно до копії Витягу з реєстру будівельної діяльності щодо інформації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний номер ТІ01:2226-3531-8660-4207), тип технічної інвентаризації: повторний, адреса об'єкта: АДРЕСА_1 , згідно якого площа об'єкта становить 0,0247 га, цільове призначення з ДЗК - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ознака надійної та безпечної експлуатації об'єкта - можлива.
Згідно висновку про вартість майна від 09.06.2025 року наданого суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_3 підтверджується, що ринкова вартість об'єкта оцінки без урахування ПДВ, нежитлової будівлі (магазину) загальною площею 114,10 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , складає 786149,00 грн.
З витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, Реєстраційний номер документу ТО01:1752-4249-8664-2204 від 09.06.2025 року вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться нежитлова будівля (магазин) загальною площею 114,1 кв.м. та навіс, а також підтверджується інформація, що рік завершення будівництва: 2023 рік.
Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж об'єкта: нежитлова будівля (магазин) літ. «А», навіс літ. «Г», АДРЕСА_1 (станом на 01.01.2021), Дністровського району Чернівецької області №26-25 вбачається, що за результатами проведення технічного обстеження об'єкта: нежитлова будівля (магазин) літ. «А» - загальна площа 114,1 кв.м., площа забудови - 134,3 кв.м., будівельний об'єм - 376,0 куб.м., навіс літ «Г» площа забудови 32,1 кв.м., будівельний об'єм 77,0 куб.м., АДРЕСА_1 (станом на 01.01.2021), Дністровського району Чернівецької області на замовлення ОСОБА_1 виконаного експертом з технічного обстеження ОСОБА_2 встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації.
Відповідно до ч.3 ст.3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до Законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Положенням ч. 1-2 ст.16 ЦК України, передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права.
Відповідно до ч.4 ст.41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Права власності є непорушним.
Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.77 ЦПК).
За ч.1 ст.79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмету доказування (ч.1 ст.80 ЦПК України).
Відповідно до ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.
Згідно ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відносини, пов'язані з набуттям права власності на новостворений (збудований) об'єкт нерухомого майна регулюються положеннями ЦК України, зокрема ст.331 ЦК України, законодавством у сфері містобудування, а також Земельним Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди, тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту прийняття його до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до Закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Відповідно до ст.375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.
Згідно ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була відведена їй для цієї мети, за умови надання земельної ділянки в установленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Разом з тим, Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» органу державного архітектурно-будівельного контролю були наданні повноваження до 31.12.2015 приймати в експлуатацію об'єкти будівництва, збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт.
Враховуючи, що позивач здійснив побудову нежитлового приміщення, а саме магазину з навісом без отримання проекту, таке будівництво вважається самочинним будівництвом.
Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 за № 6 «Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва)» визначено, що відповідно до ст.376 ЦК України суди розглядають справи щодо самочинного будівництва, зокрема, про визнання права власності на самочинно збудоване майно власником земельної ділянки.
Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК).
Згідно з «Тимчасовим положенням про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно», затвердженого наказом Мінюсту України № 7/5 від 07.02.2002 року визначено, що одним із документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на нерухоме майно, є рішення суду про визнання права власності.
Згідно пункту 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою КМУ №461 від 13.04.2011 року (в редакції від 28.04.2018р.) у випадку визнання права власності на самочинно збудований об'єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об'єкта.
Таким чином, судом встановлено, що згідно Звіту про проведення технічного обстеження об'єкта від 09.06.2025 року, наданого експертом ОСОБА_2 , встановлено можливість надійної та безпечної експлуатація нежитлової будівлі (магазину) літ. «А» - загальна площа 114,1 кв.м., площа забудови - 134,3 кв.м., будівельний об'єм - 376,0 куб.м., навіс літ «Г» площа забудови 32,1 кв.м., будівельний об'єм 77,0 куб.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (станом на 01.01.2021), Дністровського району Чернівецької області
За вищенаведених обставин суд вважає, що звернення до суду позивача із даним позовом узгоджується з положеннями ст.ст.15, 16 ЦК України і є ефективним способом реалізаціїї ним свої прав та інтересів як власника.
Виходячи з викладеного, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити, так як позивач не порушив при цьому права інших осіб, а побудована нежитлова будівля за межі земельної ділянки, що перебуває у користуванні не виходить, суд вважає, що наявні всі правові підстави для задоволення поданого ним позову.
Оскільки позивач не бажає стягувати з відповідача на свою користь понесені ним судові витрати по сплаті судового збору, відповідно суд не вирішує питання щодо їх розподілу.
Керуючись ст.ст.12, 81, 315-319, 321, 331, 263-268 ЦПК України, ст.125 ЗК України, ст.ст.331, 392 ЦК України, суд,
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 право власності на нерухоме майно, нежитлову будівлю загальною площею 114,1 кв.м., що складається з:
- торгового залу загальною площею 51,30 кв.м.;
- комори загальною площею 11,20 кв.м.;
- складу загальною площею 22,70 кв.м.;
- санвузла загальною площею 2,60 кв.м.;
- складу загальною площею 26,30 кв.м.;
- навісу, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: