Справа № 349/1140/25
Провадження № 3/349/374/25
іменем України
14 жовтня 2025 року м. Рогатин
Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Рибій М. Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , головного бухгалтера Повного товариства «Ломбард» Галицький Даниляк і Компанія», жителя АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 1634 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В протоколі про адміністративне правопорушення № 1846 від 29 серпня 2025 року зазначено, що ОСОБА_1 порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку - пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168, пп. 176.2 а) п. 176.2 ст. 176, пп. 164.2.20 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України, оскільки не нараховано (не утримано) та не сплачено до бюджету податок на доходи фізичних осіб, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок на загальну суму 122 604,37 грн, в т. ч. за 2019 - 684,97 грн, за 2020-2021 - 70 628,58 грн, за 2022 - 1 півріччя 2025 - 51 290,82 грн в частині неутримання податку з доходів фізичних осіб з виплачених фізичним особам доходів у вигляді фінансових кредитів під заклад майна, неповернутих у визначені договорами строки та яке реалізовано Національному банку України, та пп. 1.6 п. 161 підрозділу 10 Розділу XX, пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168, пп. 176.2.а) п. 176.2 ст. 176, пп. 164.2.20 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України - не утримано в повному обсязі та не перераховано до бюджету військовий збір на загальну суму 11 476,23 грн, в т. ч. за 2019 - 57,08 грн, за 2020-2021 - 5885,72 грн, за 2022 - 1 півріччя 2025 - 5 533,43 грн, в частині неутримання військового збору з виплачених фізичним особам доходів у вигляді фінансових кредитів під заклад майна, щодо яких відсутнє документальне підтвердження повернення таких позик у визначені договорами строки та яке реалізовано Національному банку України, та пп. 176.2 б) ст. 176 розділу IV та пп. 49.18.1 та 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 розділу II Податкового кодексу України - в частині несвоєчасного подання Податкового розрахунку за ф. 4ДФ, який затверджений наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 із змінами та доповненнями за квітень 2021 та січень-березень 2025 року, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 1634 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, пояснив, що він працює на цій посаді з березня 2020 року, тому не може нести відповідальності за порушення, вчинені в 2019 році. В період після березня 2020 року порушень, зазначених в протоколі, не вчиняв, оскільки згідно з Податковим кодексом України дохід отриманий за брухт дорогоцінних металів, проданий Національному банку України, не є базою оподаткування ПДФО.
Відповідно до ч. 1 ст. 1634 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Відповідальність за ч. 1 ст. 1634 КУпАП настає, якщо неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб відбулося при виплаті фізичній особі доходів.
В протоколі не зазначено коли і кому відбувалися відповідні виплати. В протоколі ототожнено неповернення фізичною особою кредиту під заклад майна з виплатою цій фізичній особі доходів. Однак норми, яка б дозволила провести таке ототожнення, в протоколі не наведено.
Щодо неутримання або неперерахування до бюджету військового збору, то ч. 1 ст. 1634 КУпАП не встановлює адміністративну відповідальність за таке діяння.
Щодо несвоєчасного подання розрахунку, то згідно з п. п. 176.2 б) Податкового кодексу України такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку - фізичній особі податковим агентом, платником єдиного внеску протягом звітного періоду. Якщо нарахування не було, то й обов'язку подання розрахунку немає.
Як наслідок наявність протиправної дії ОСОБА_1 не доведено, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 1634 КУпАП КУпАП необхідно закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1634 КУпАП закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя М. Г. Рибій