Справа №345/3427/25
Провадження № 2/345/1606/2025
16.10.2025 м.Калуш
Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої судді Кулаєць Б.О.,
секретаря судового засідання Заткальницької Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Калуш цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Калуської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляються самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, Войнилівська селищна рада Калуського району Івано-Франківської області, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації,
Стислий виклад позицій сторін:
адвокат Зубарєва Л.Б., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до суду вищевказаним позовом, в якому просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ 672925, виданий 17.01.2012 ОСОБА_2 , щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2622886600:03:001:0053, площею 1,34 га, розташованої в урочищі «Між дорогами», ділянка № НОМЕР_1 на території Сівко-Войнилівської сільської ради за межами населеного пункту с. Довжка, цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та скасувати державну реєстрацію даної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.
Позовну заяву мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , а ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 . Відповідно до свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 11.08.2015 позивачці видано свідоцтво на спадщину, яка складається з права на земельну частку (пай), розміром 35,62 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) у землі, яка перебуває колективній власності колективного с/г підприємства ім. Шевченка, належну спадкодавцю ОСОБА_4 , що посвідчується сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ІФ №005985 та з права на земельну частку (пай), розміром 35,62, в умовних кадастрових гектарах, без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) у землі, яка перебуває колективній власності колективного с/г підприємства ім. Шевченка, належну спадкодавцю ОСОБА_3 , спадкоємцем якого була його дружина ОСОБА_4 , що посвідчується сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ІФ №005984. Згідно з проектом землеустрою щодо організації території селянських господарств з врахуванням заходів по охороні земель (визначення малопродуктивних та деградованих земель, які підлягають залуженню та консервації) на території Сівко-Войнилівської сільської ради Калуського району, розробленого державним підприємством «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», а саме: схеми закріплення паїв громадян за ОСОБА_3 та ОСОБА_4 значиться земельні ділянки ( пай) розміром по 1,34 га в урочищі «Між дорогами», ділянки АДРЕСА_1 . Рішенням сесії Войнилівської селищної ради Калуського району №755-14/2021 від 11.11.2021 затверджено технічну документацію із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що посвідчують право на земельну ділянку й передано ОСОБА_1 безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 1,34 га в урочищі «Між дорогами», належала ОСОБА_4 присвоєно кадастровий номер 2622886600:03:001:0110. Рішенням сесії Войнилівської селищної ради Калуського району №1408-36/2023 від 14.12.2023 надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою виділення земельної частки (паю) в натурі площею 1,34 га в урочищі «Між дорогами» в с. Довжка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Дана ділянка дорогами» під №3 була закріплена за ОСОБА_3 в урочищі «Між дорогами» під №3. Однак, рішенням № Р-4800094112024 від 24.04.2024 державний кадастровий реєстратор відмовив у внесенні відомостей про земельну ділянку позивача до Державного земельного кадастру, оскільки ним було встановлено перетин ділянки з ділянкою яка має кадастровий номер 2622886600:03:001:0053. Площа співпадає на 100% (повне спів падання), накладка критична.
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру № HB-9965638902025 від 03.06.2025 земельна ділянка площею 1,34 га з кадастровим номером 2622886600:03:001:0053 (землі сільськогосподарського призначення) розташована в урочищі «Між дорогами», ділянка № НОМЕР_1 Сівко-Войнилівської сільської ради Калуського району, належить на праві приватної власності ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого Калуською районною державною нотаріальною конторою 23.03.2005. Наявність реєстрації вище згаданої земельної ділянки у Державному земельному кадастрі позбавляє можливості ОСОБА_1 реалізувати свої правомочності як спадкоємця щодо володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, порушує її права щодо вільного володіння та користування земельною ділянкою. Із сертифікатів на право на земельну частку (пай) серії ІФ №006103 та серії ІФ №006102 від 21 вересня 1999 року вбачається, що Калуською районною державною адміністрацією на підставі розпорядження райдержадміністрації від 02.09.1995 №45 видано ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які проживали в с. Довжка Калуського району сертифікати, згідно яких їм належало право на земельну частку ( пай) у землі, яка перебуває у колективній власності колективного с/г підприємства ім. Шевченка розміром по 34,06 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості).
ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_5 , а ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 . З розпорядження №191 від 13.05.2011 Калуської районної державної адміністрації встановлено, що що ОСОБА_2 на заміну сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державний акт, на підставі свідоцтв про право на спадщину ВСА №732108 та BCA №732109 від 23.03.2005 передано у власність земельні ділянки ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Сівко-Войнилівської сільської ради за межами населеного пункту Довжка, загальною площею 68.12 в умовних кадастрових гектарах, в тому числі 2,5805 фізичних га ріллі: діл. №1 в урочищі «Між дорогами» - 1,2405 га, діл. № НОМЕР_2 в урочищі «Між дорогами» - 1,34 га. З державного акту на право власності на земельну ділянку від 17.01.2012 ЯИ 672925 встанолено, що він виданий ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 23.03.2005 № Д-228 серії ВСА № 732109 та розпорядження Калуської районної державної адміністрації від 13.05.2012 №191. Отже державний акта виданий на земельну ділянку, яка належала спадкодавцеві ОСОБА_6 . Зі схеми розташування земельної ділянки в урочищі «Коло хреста» в с. Сівка-Войнилівська Калуського району, списку осіб та номеру ділянки вбачається, що ОСОБА_7 та ОСОБА_6 (№ 151, 152) виділені земельні ділянки під № НОМЕР_3 , НОМЕР_4 в урочищі «Коло хреста», площею по 1,57 га. Їх суміжними землекористувачами є ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Таким чином, розпорядженням №191 від 13.05.2011 Калуської районної державної адміністрації ОСОБА_2 передано у власність земельні ділянки, що не відповідають списку пайовиків. Рішенням двадцять другої сесії сьомого демократичного скликання Сівко-Войнилівської сільської Ради Калуського району №22-5/2019 від 12.11.2019 затверджено технічну документацію зі землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок на місцевості для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Сівко-Войнилівської сільської ради за межами населеного пункту Довжка загальною площею 3,1401 га у тому числі в урочищі «Коло хреста-2» площею 1,5700 га, в урочищі «Коло хреста-2» площею 1,5701 га й передано їх у власність ОСОБА_2 . Таким чином, розпорядженням №191 від 13.05.2011 року Калуської районної державної адміністрації ОСОБА_2 передано у власність земельні ділянки № НОМЕР_5 , НОМЕР_2 в урочищі «Між дорогами», загальною площею 2,58 га, замість земельних ділянок № НОМЕР_3 , НОМЕР_4 в урочищі «Коло хреста», загальною площею 3,14 га. Державний акт на право власності на земельну ділянку взагалі виданий на ділянку № 3. Отже, Державний акт на право власності на земельну ділянку виданий на іншу ділянку, ніж ті, які зазначені у розпорядженні № 191 від 13.05.2011 Калуської районної державної адміністрації. Крім того, у Державному акті на право власності на земельну ділянку не вірно встановлені суміжні землекористувачі. Таким чином, Державний акт на право власності на земельну ділянку та розпорядження №191 від 13.05.2011 Калуської районної державної адміністрації є суперечливими, розмір земельної ділянки та місце її розташування не співпадають.
При таких обставинах вважає, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ 672925, виданий 17.01.2012 виданий ОСОБА_2 щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2622886600:03:001:0053, площею 1,34 га, розташована в урочищі «Між дорогами», ділянка № НОМЕР_1 на території Сівко-Войнилівської сільської ради за межами населеного пункту с.Довжка цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва слід визнати недійсним
Представник ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області подав до суду письмові пояснення, в яких при прийнятті рішення покладається на розсуд суду та просить проводити розгляд справи без участі уповноваженого представника.
В своїх поясненнях зазначає, що оскільки державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, то у спорах, пов?язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Таким чином, враховуючи вищенаведене, визнання державних актів на право власності на земельні ділянки вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності). Разом з тим зазначає, що законодавством, котре регулює земельні правовідносини, встановлений порядок скасування реєстрації земельних ділянок, однак механізм виконання такої процедури не розроблений, оскільки у програмному забезпеченні «Національна кадастрова система» (далі - НКС), в якій вносяться відомості до Державного земельного кадастру, відсутній необхідний функціонал (розробниками не забезпечено в НКС всі необхідні функції. Таким чином, функціональна можливість програми, якою користується Державний кадастровий реєстратор, не дозволяє скасовувати державну реєстрацію земельних ділянок за іншими підставами, ніж зазначені в законодавстві, зокрема за рішенням суду в інших випадках ніж передбачено в абзацах третьому і четвертому частини десятої статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр». Окрім того, звертає увагу, що повідомлення про зареєстровані (припинені) речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, в тому числі, і за рішенням суду надходить з органів реєстру прав і після чого відомості вносяться у Поземельну книгу. Отже, після скасування права на землю органами реєстру прав, державний кадастровий реєстратор отримає в порядку інформаційного обміну інформацію про скасування права, відповідно до чого і внесе зміни до Поземельної книги. Також слід зазначити, що сама по собі реєстраційна дія є лише наслідком юридичного факту, який породжує набуття, зміну чи припинення права, а відповідно вважаємо, що позовна вимога про скасування реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі є похідною.
Представник позивачки подала до суду заяву, згідно з якою розгляд справи просить проводити за її та позивачки відсутності. Позовні вимоги підтримує.
Представник Войнилівської селищної ради подала до суду заяву, в якій розгляд справи просить провести без їхньої участі та покладається на розсуд суду.
Відповідачка ОСОБА_2 подала до суду заяву, в якій зазначила, що позов визнає та не заперечує щодо його задоволення. Розгляд справи просить проводити за її відсутності.
Представник Калуської районної державної адміністраціїв судове засідання не з'явився з невідомих для суду причин, відзиву на позов не подав, хоча ухвалу про відкриття провадження разом із копію позовної заяви із доданими до неї документами відповідач отримав, що підтверджується трекінгом поштового відправлення (а.с. 95). Крім того, ухвалу суду від 28.07.2025 було доставлено до електронного кабінету відповідача, що підтверджуєтьсядовідкою про доставку електронного документа (а.с. 96).
Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії у справі:
ухвалою суду від 08.07.2025 відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання в порядку загального позовного провадження, встановлено відповідачу строк п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзиву на позов.
15.07.2025 представник ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області подав до суду письмові пояснення, в яких при прийнятті рішення покладається на розсуд суду та просить проводити розгляд справи без участі уповноваженого представника (а.с. 75-80).
Ухвалою суду від 28.07.2025 підготовче провадження у справі закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.
29.07.2025 відповідачка ОСОБА_2 подала до суду заяву, в якій зазначила, що позов визнає та не заперечує щодо його задоволення. Розгляд справи просить проводити за її відсутності (а.с. 90-93).
09.10.2025 представник Войнилівської селищної ради подала до суду заяву, в якій розгляд справи просить провести без їхньої участі та покладається на розсуд суду.
14.10.2025 представник позивачки подала до суду заяву, згідно з якою розгляд справи просить проводити за її та позивачки відсутності. Позовні вимоги підтримує.
Відповідач - Калуська районна державна адміністрація відзиву, будь-яких заяв та клопотань щодо процесуальних питань, жодних доказів на спростування обгрунтувань позивача суду не надав, хоча належним чином був повідомлений про розгляд даної справи.
Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Таким чином, виходячи з поданих заяв, судом розглядається справа за наявними доказами у відсутності сторін без фіксування звукозаписувальним технічним засобом.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин:
відповідно до сертифікатів на право на земельну частку (пай) серії ІФ №006103 та №006102 від 21 вересня 1999 року Калуською районною державною адміністрацією на підставі розпорядження райдержадміністрації від 02.11.1995 №45 видано ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які проживали в с. Довжка Калуського району сертифікати, згідно яких кожному з них належало право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності колективного с/г підприємства ім. Шевченка розміром по 34,06 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) (а.с. 30, 31).
Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом від 23.03.2005 ВСА №732108 ОСОБА_2 державним нотаріусом Калуської районної державної нотаріальної контори видано свідоцтво на спадщину, яка складається з права на земельну частку (пай), розміром 34,06 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) у землі, яка перебуває колективній власності колективного с/г. підприємства ім. Шевченка, належну спадкодавцю ОСОБА_5 , що посвідчується сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ІФ №006102. Свідоцтво про право на спадщину зареєстровано в реєстрі за № Д-227 (а.с. 28).
Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 23.03.2005 ВСА №732109 ОСОБА_2 державним нотаріусом Калуської районної державної нотаріальної контори видано свідоцтво на спадщину, яка складається з права на земельну частку (пай), розміром 34,06 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) у землі, яка перебуває колективній власності колективного с/г підприємства ім. Шевченка належну спадкодавцю ОСОБА_6 , що посвідчується сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ІФ №006103. Свідоцтво про право на спадщину зареєстровано в реєстрі за № Д-228 (а.с. 29).
Розпорядження Калуської районної державної адміністрації встановлено №191 від 13.05.2011 ОСОБА_2 на заміну сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державний акт, на підставі свідоцтв про право на спадщину ВСА № 732108 та № 732109 від 23.03.2005 передано у власність земельні ділянки ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Сівко-Войнилівської сільської ради за межами населеного пункту Довжка, загальною площею 68,12 в умовних кадастрових гектарах, в тому числі 2,5805 фізичних га ріллі: діл. №1 в урочищі «Між дорогами» - 1,2405 га, діл. № НОМЕР_2 в урочищі «Між дорогами» - 1,34 га. (а.с. 35).
Відповідно до листа начальника ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області та державного акту на право власності на земельну ділянку від 17.01.2012 ЯИ 672925 встановлено, що він виданий ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 23.03.2005 № Д-228 серії ВСА № 732109 та розпорядження Калуської районної державної адміністрації від 13.05.2011 №191 (36, 38-28).
Рішенням двадцять другої сесії сьомого демократичного скликання Сівко-Войнилівської сільської Ради Калуського району № 22-5/2019 від 12.11.2019 затверджено технічну документацію зі землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок на місцевості для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Сівко-Войнилівської сільської ради за межами населеного пункту Довжка загальною площею 3,1401 га, у тому числі в урочищі «Коло хреста-2» площею 1,5700 га, в урочищі «Коло хреста-2» площею 1,5701 га й передано їх у власність ОСОБА_2 (а.с. 32).
Зі схеми розташування земельної ділянки в урочищі «Коло Хреста-2» в с. Сівка-Войнилівська Калуського району, списку осіб та номеру ділянки вбачається, що ОСОБА_7 та ОСОБА_6 (№№ 151, 152) виділені земельні ділянки під № НОМЕР_3 , НОМЕР_4 в урочищі «Коло Хреста-2», площею по 1,57 га. Їх суміжними землекористувачами є ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (а.с. 33-34).
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру № HB-9965638902025 від 03.06.2025 земельна ділянка площею 1,34 га з кадастровим номером 2622886600:03:001:0053 (землі сільськогосподарського призначення), яка розташована в урочищі «Між дорогами», ділянка №3 Сівко-Войнилівської сільської ради Калуського району, належить на праві приватної власності ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого Калуською районною державною нотаріальною конторою 23.03.2005. Документ, що посвідчує право від 17.01.2012 НОМЕР_6 . Ділянка зареєстрована у Державному земельному кадастрі управлінням Держгеокадастру у Калуському районі 17.01.2012 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок 06.07.2011 ДП «Івано-Франківський інститут землеустрою» (а.с. 14-26)
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 02.06.2025 відсутні відомості про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 2622886600:03:001:0053 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с. 27).
Відповідно до сертифікатів на право на земельну частку (пай) серії ІФ №005984 та серії ІФ №005985 встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 належить право на земельну частку ( пай) у землі, яка перебуває у колективній власності колективного с/г підприємства ім. Шевченка розміром по 35,62 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Сертифікати зареєстровано 21.09.1999 у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 58 та №59 (а.с. 47, 56).
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 11.08.2015 НАН №580164 ОСОБА_1 видано свідоцтво на спадщину, яка складається з права на земельну частку (пай), розміром 35,62 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) у землі, яка перебуває колективній власності колективного с/г підприємства ім. Шевченка, належну спадкодавцю ОСОБА_4 , що посвідчується сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ІФ №005985 та з права на земельну частку (пай), розміром 35,62 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) у землі, яка перебуває колективній власності колективного с/г підприємства ім. Шевченка, належну спадкодавцю ОСОБА_3 , спадкоємцем якого була його дружина ОСОБА_4 , що посвідчується сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ІФ №005984 (а.с. 46).
Рішенням сесії Сівко-Войнилівської сільської ради Калуського району № 19-18/2019 від 18.04.2019 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 11.08.2015 НАН №580164 ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею по 1,34 га в урочищі «Між дорогами», ділянки № НОМЕР_1 та № НОМЕР_7 на території Сівко-Войнилівської сільської ради за межами населеного пункту с. Довжка (а.с. 42).
Рішенням сесії Войнилівської селищної ради Калуського району №755-14/2021 від 11.11.2021 затверджено технічну документацію із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що посвідчують право на земельну ділянку й передано ОСОБА_1 безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 1,34 га в урочищі «Між дорогами», належала ОСОБА_4 присвоєно кадастровий номер 2622886600:03:001:0110 (а.с. 57).
Ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, що підтверджується відповідними витягами (а.с. 58-60, 61).
Рішенням сесії Войнилівської селищної ради Калуського району №1408-36/2023 від 14.12.2023 ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою виділення земельної частки (паю) в натурі площею 1,34 га в урочищі «Між дорогами» в с. Довжка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 48)
Згідно проекту землеустрою щодо організації території селянських господарств з врахуванням заходів по охороні земель (визначення малопродуктивних та деградованих земель, які підлягають залуженню та консервації) на території Сівко-Войнилівської сільської ради Калуського району, розробленого державним підприємством «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», а саме: схеми закріплення паїв громадян за ОСОБА_3 та ОСОБА_4 значиться земельні ділянки ( пай) розміром по 1,34 га в урочищі «Між дорогами», ділянки АДРЕСА_1 , що підтверджується довідками № 225 від 23.11.2023 та № 132, № 131 від 28.04.2025, виданими Сівко-Войнилівським старостинським округом Войнилівської селищної ради Калуського району, схемою закріплення паїв за громадянам та списком осіб із зазначенням номерів земельних ділянок (а.с. 51, 54-55).
Зі схеми розташування земельної ділянки в урочищі «Між дорогами» в с. Сівка-Войнилівська Калуського району, списку осіб та номерів ділянок встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (№№ 86, 87) виділені земельні ділянки під № НОМЕР_8 в урочищі «Між дорогами», площею по 1,34 га. Їх суміжними землекористувачами є ОСОБА_10 та ОСОБА_11 (а.с. 52, 53).
ОСОБА_1 була розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (місцевості) в урочищі «Між дорогами» за межами с. Довжка, яка була закріплена за ОСОБА_3 в урочищі «Між дорогами» під №3 (а.с. 43-45).
Рішенням № РВ-4800094112024 від 24.04.2024 державний кадастровий реєстратор відмовив ОСОБА_1 у внесенні відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру, оскільки ним було встановлено перетин ділянки з ділянкою яка має кадастровий номер 2622886600:03:001:0053. Площа співпадає на 100% (повне спів падання), накладка критична (а.с. 39).
З протоколу № ПП-4800004142024 проведення перевірки електронного документа від 24 квітня 2024 року та висновку щодо перевірки електронного документа встановлено, що земельна ділянка ОСОБА_1 перетинається з ділянкою 2622886600:03:001:0053, площа співпадає на 100% (повне спів падання), критична (а.с. 40, 41).
Оцінка суду:
дослідивши письмові докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
В статті 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно зі статтею 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч. 2 ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.
Ч. 2 ст. 14 Конституції України передбачено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Згідно з частиною другою статті 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.
Відповідно до ст.ст. 316, 317, 319, 321, 328, 391 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, і вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Як передбачено ч.ч. 1, 2 ст. 78 ЗК України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
Відповідно до частини 1 статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогослодарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом.
Згідно із статтею 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину.
Відповідно до пункт 17 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.
Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.
Статтею 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції від 15.12.2009) визначено, що підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації. Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).
За змістом частин першої-п?ятої статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об?єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проєктами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Згідно із статтею 16 Закону «Про державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок.
Отже, порядок набуття права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності громадянами та юридичними особами, визначений статтями 116, 118, 122 ЗК України, передбачає вчинення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування відповідних дій та прийняття рішень, а саме: формування земельної ділянки, присвоєння їй кадастрового номера, надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, тощо.
Згідно з частиною третьою статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.
Виходячи з положень статей 8, 124 Конституції України, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 3, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.
Отже, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі № 2-3007/11 (провадження № 14-525цс18), від 30 травня 2018 року у справі № 923/466/17 (провадження № 12-89гс18), постанові Верховного Суду від 25 вересня 2019 року у справі № 297/1903/16-ц (провадження № 61-26296св18).
Подібний висновок щодо захисту прав позивача, порушеного внаслідок накладення земельних ділянок, шляхом визнання недійсними рішення сільської ради, державного акта на право власності на земельну ділянку і скасування його державної реєстрації наведено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15 січня 2020 року у справі № 540/861/16-ц (провадження № 14-660цс19).
Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (статті 79 ЦПК України).
Судом встановлено, що розпорядженням Калуської районної державної адміністрації №191 від 13.05.2011 ОСОБА_2 на заміну сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державний акт, на підставі свідоцтв про право на спадщину ВСА №732108 та №732109 від 23.03.2005, передано у власність земельні ділянки ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Сівко-Войнилівської сільської ради за межами населеного пункту Довжка, загальною площею 68,12 в умовних кадастрових гектарах, в тому числі, 2,5805 фізичних га ріллі: діл. № 1 в урочищі «Між дорогами» - 1,2405 га, діл. № НОМЕР_2 в урочищі «Між дорогами» - 1,34 га.
Водночас, з державного акту на право власності на земельну ділянку від 17.01.2012 ЯИ 672925 встановлено, що він виданий ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 23.03.2005 № Д-228 серії ВСА № 732109 та розпорядження Калуської районної державної адміністрації від 13.05.2012 №191.
Зі схеми розташування земельної ділянки в урочищі «Коло Хреста-2» в с. Сівка-Войнилівська Калуського району, списку осіб та номерів ділянок встановлено, що спадкодавцям відповідачки - ОСОБА_7 та ОСОБА_6 (№№ 151, 152) виділені земельні ділянки під №№ НОМЕР_3 , НОМЕР_4 в урочищі «Коло хреста», площею по 1,57 га. Їх суміжними землекористувачами є ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Таким чином, враховуючи наявні матеріали справи, розпорядженням №191 від 13.05.2011 Калуської районної державної адміністрації відповідачці ОСОБА_2 передано у власність земельні ділянки, що не відповідають списку пайовиків.
Зі схеми розташування земельної ділянки в урочищі «Між дорогами» в с. Сівка-Войнилівська Калуського району, списку осіб та номерів ділянок встановлено, що спадкодавцям позивачки - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (№№ 86, 87) виділені земельні ділянки під №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_7 в урочищі «Між дорогами», площею по 1,34 га. Їх суміжними землекористувачами є ОСОБА_10 та ОСОБА_11 . Також з даної схеми встановлено, що ділянки під №№ 1, НОМЕР_2 мають площу по 1,24 га.
Таким чином, розпорядженням №191 від 13.05.2011 ОСОБА_2 передано у власність земельні ділянки №№ НОМЕР_9 в урочищі «Між дорогами», загальною площею 2,58 га, замість земельних ділянок №№ НОМЕР_3 , НОМЕР_4 в урочищі «Коло хреста», загальною площею 3,14 га.
Крім того, суд звертає увагу, що державний акт на право власності на земельну ділянку взагалі виданий на ділянку № НОМЕР_1 в урочищі «Між дорогами», яка фактично значиться ОСОБА_3 , спадкоємцем якого являється позивачка у справі.
Отже, державний акт на право власності на земельну ділянку виданий на іншу ділянку, ніж ті, які зазначені у розпорядженні № 191 від 13.05.2011 Калуської районної державної адміністрації.
Також згідно з планом меж земельної ділянки кадастровий номер 2622886600:03:001:0053 державного акту на право власності на земельну ділянку, ділянка межує із суміжними землекористувачами ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .
З витягу з Державного земельного кадастру № HB-9965638902025 від 03.06.2025 встановлено, що у кадастровому плані земельної ділянки з кадастровим номером 2622886600:03:001:0053 суміжними землекористувачами зазначено ОСОБА_14 та ОСОБА_1 . Таким чином, у державному акті на право власності на земельну ділянку не вірно встановлені суміжні землекористувачі.
Таким чином, державний акт на право власності на земельну ділянку та розпорядження №191 від 13.05.2011 Калуської районної державної адміністрації є суперечливими, розмір земельної ділянки та місце її розташування не співпадають.
При таких обставинах суд приходить до переконання, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ 672925, виданий 17.01.2012 ОСОБА_2 щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2622886600:03:001:0053, площею 1,34 га, яка розташована в урочищі «Між дорогами», ділянка № НОМЕР_1 , на території Сівко-Войнилівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області, цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, враховуючи визнання позову відповідачкою, необхідно визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію даної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.
На підставі викладеного ст.ст. 15, 16, 316, 317, 319, 321, 328, 373, 391 ЦК України, ст.ст. 78. 79-1, 116, 152, п.17 р. Х «Перехідні положення» ЗК України, ст.ст. 1-3 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»,ст.ст. 13, 81 ЦПК України, керуючись ст.ст. 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд
позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Калуської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляються самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, Войнилівська селищна рада Калуського району Івано-Франківської області, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації задовольнити.
Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ 672925, виданий 17.01.2012 ОСОБА_2 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2622886600:03:001:0053, площею 1,34 га, яка розташована в урочищі «Між дорогами», ділянка № НОМЕР_1 , на території Сівко-Войнилівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області, цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та скасувати державну реєстрацію даної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_10 , жителька АДРЕСА_2 .
Відповідачка: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_11 , жителька АДРЕСА_3 .
Відповідач: Калуська районна державна адміністрація, вул. Т.Шевченка, 6 м. Калуш Івано-Франківська область, код ЄРДПОУ 40170117.
Третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, вул. Сахарова, 34 м. Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 39767437.
Третя особа: Войнилівська селищна рада Калуського району Івано-Франківської області, вул. Шевченка, 114 с-ще. Войнилів Калуського району Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 04356478.
Суддя: