про відкриття провадження у справі
"16" жовтня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/4171/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Павленко Н.А.,
розглянувши матеріали позовної заяви за вх. №4289/25 від 14.10.2025
за позовом заступника керівника Пересипської окружної прокуратури м. Одеси (вул. Отамана Головатого, 89, м. Одеса, 65003) в інтересах держави,
до відповідачів: 1. Одеської міської ради (площа Біржова, 1, м. Одеса, 65026, код ЄДРПОУ 26597691),
2. Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» (вул. Миколаївська дорога, 168, м. Одеса, 65102, код ЄДРПОУ 39294173);
3. Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАРІ» (вул. Саксаганського, 44-Е, м. Київ, 01033, код ЄДРПОУ 32112066);
про скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку,
14.10.2025 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява заступника керівника Пересипської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави до Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАРІ», в якій прокурор просить суд:
- припинити речове право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАРІ» на земельну ділянку площею 0,3191 га, кадастровий номер 5110137600:31:009:0062, яка знаходиться за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 166 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1735241651101) шляхом скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки (номер запису про інше речове право 29720311 від 28.12.2018);
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» та Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАРІ» повернути територіальній громаді м. Одеси земельну ділянку площею 0,3191 га, кадастровий номер 5110137600:31:009:0062, яка знаходиться за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 166, а Одеську міську раду прийняти земельну ділянку площею 0,3191 га, кадастровий номер 5110137600:31:009:0062, яка знаходиться за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 166;
- судові витрати покласти на відповідачів, стягнувши їх на користь Одеської обласної прокуратури.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що рішення Одеської міської ради від 31.10.2018 №3948-VII та рішення Одеської міської ради від 26.06.2024 №2320-VIII є незаконними, договір оренди землі від 28.12.2018 за №3444, укладений між Одеською міською радою та ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» та ТОВ «ЛАРІ» є нікчемним, як і додатковий договір (угода) про поновлення Договору оренди землі від 28.12.2018 за №3444, тому передача в оренду земельної ділянки площею 0,3191 га, кадастровий номер 5110137600:31:009:0062, яка знаходиться за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 166 суперечить інтересам держави та територіальної громади.
Зокрема, прокурор стверджує, що вказана земельна ділянка, в силу імперативних приписів ч.1 ст. 134 ЗК України, підлягала передачі в оренду на конкурентних засадах (на земельних торгах).
Разом із позовною заявою до суду надійшла заява про забезпечення позову (вх.№2-1622/25 від 14.10.2025), в якій прокурор просить суд:
- накласти арешт на земельну ділянку площею 0,3191 га, кадастровий номер 5110137600:31:009:0062, яка знаходиться за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 166 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1735241651101);
- заборонити проводити будь-які будівельні роботи на земельній ділянці площею 0,3191 га, кадастровий номер 5110137600:31:009:0062, яка знаходиться за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 166;
- заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об'єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельній ділянці площею 0,3191 га, кадастровий номер 5110137600:31:009:0062, яка знаходиться за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 166;
- заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які дії щодо новостворених об'єктів нерухомого майна на земельній ділянці площею 0,3191 га, кадастровий номер 5110137600:31:009:0062, яка знаходиться за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 166 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1735241651101).
Після розгляду заяви прокурора про забезпечення позову, судом буде постановлена ухвала.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд зазначає, що остання відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 163, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що є достатнім для прийняття її до розгляду і відкриття провадження у справі.
При вирішенні питання щодо форми господарського судочинства, в якому повинен здійснюватися розгляд позовних вимог, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 ГПК України).
Частиною 5 статті 12 ГПК України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями ст. 247 ГПК України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Пересипської окружної прокуратури м. Одеси, з урахуванням положень ст. 12, 247 ГПК України, суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження, враховуючи обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі.
Керуючись ст.ст.
6, 12, 42, 120, 165-167, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву заступника керівника Пересипської окружної прокуратури м. Одеси до розгляду та відкрити провадження у справі №916/4171/25.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання у справі призначити на "03" листопада 2025 р. о 12:00 Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 11 (5 поверх), тел. 0(482)307-961.
4. Запропонувати відповідачам надіслати/надати до суду: відзив на позовну заяву (одночасно з надісланням/наданням відзиву до суду надіслати/надати позивачу, копію відзиву та доданих до нього документів, а відповідні докази подати до суду)- протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду, оформлений з урахуванням вимог, встановлених ст.165 ГПК України.
5. Запропонувати прокурору протягом 10 днів з дня отримання відзиву на позов подати до суду відповідь на відзив на позов, оформлену відповідно до вимог ст. ст. 166, 184 ГПК України; надіслати копію відповіді на відзив та доданих до неї доказів відповідачу; відповідні докази надіслання надати до суду;
6. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.80 ГПК України:
- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;
- копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;
- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив, заперечення, оформлені відповідно до вимог ст.ст.167, 184 ГПК України, надіслати копію заперечень та доданих до них доказів прокурору одночасно з надісланням заперечень до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.
8. Викликати учасників справи в підготовче засідання.
9. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції, в тому числі поза межами приміщення суду відповідно ст.197 ГПК України.
Звернути увагу учасників судового процесу на можливість подання однієї заяви про участь у всіх судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами суду.
10. Повідомити учасників справи про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Павленко