65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про повернення заяви без розгляду
"15" жовтня 2025 р.м. Одеса Справа № 923/1156/16
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши заяву (вх.№2-1604/25 від 10.10.2025) головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павликівської Вікторії Василівни про заміну сторони виконавчого провадження у справі №923/1156/16,
за позовом: керівника Херсонської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління комунальної власності Херсонської міської ради;
до відповідачів: Фізичної особи - підприємця Шевчук Юлії Олексіївни;
про стягнення 158 281,13 грн,
В жовтні 2016 року Керівник Херсонської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління комунальної власності Херсонської міської ради звернуся до господарського суду Херсонської області з позовом до фізичної особи - підприємця Шевчук Юлії Олексіївни про стягнення 158281,13 грн. неустойки.
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 22.12.2016 (суддя Ярошенко В.П.), яке залишено без змін Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 22.03.2017, позовні вимоги задоволено, стягнуто з фізичної особи - підприємця Шевчук Ю.О. на користь Управління комунальної власності Херсонської міської ради 158281,13 грн неустойки та на користь прокуратури Херсонської області 2374,22 грн витрат зі сплати судового збору.
29.09.2025 до Господарського суду Одеської області надійшла заява головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павликівської В.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 923/1156/16 (вх.№2-1536/25).
Ухвалою Господарського суду Одеської області (суддя Волков Р.В.) від 03.10.2025 заяву (вх.№2-1536/25 від 29.09.2025) головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павликівської Вікторії Василівни про заміну сторони виконавчого провадження у справі №923/1156/16 - повернуто без розгляду.
10.10.2025 до Господарського суду Одеської області надійшла заява головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павликівської В.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 923/1156/16 (вх.№2-1604/25).
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.10.2025 визначено суддю Невінгловську Ю.М.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.
У відповідності до приписів частини 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 7 ГПК України, правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.
Також, відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України, письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, що подається на стадії виконання судового рішення, у тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження) з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Так судом встановлено, що державним виконавцем до суду не було надано жодного доказу на підтвердження надіслання заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Суд зазначає, що неповідомлена належним чином сторона у справі, як учасник господарського процесу, позбавлена можливості володіти об'єктивною інформацією стосовно руху господарського процесу.
Відтак, в порушення визначених приписами ч. 2 ст. 170 ГПК України вимог, Головним державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павликівської Вікторії Василівни не було надано суду доказів надсилання учасникам справи копії заяви (вх.№2-1604/25 від 10.10.2025) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №923/1156/16.
Частиною 4 ст. 170 ГПК України визначено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
З огляду на викладене, оскільки державним виконавцем при зверненні із заявою не дотримано вимог ч. 2 ст.170 ГПК України, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення заяви без розгляду згідно ч. 4 ст. 170 ГПК України, з підстав відсутності належних доказів на підтвердження надсилання на адресу інших учасників справи як відповідної заяви з додатками, що порушує баланс рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Разом з тим суд звертає увагу державного виконавця на те, що він не позбавлений права на звернення до суду із відповідною заявою про заміну сторони виконавчого провадження, водночас вказує про необхідність додання до неї доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Суд зауважує, що в даному випадку заяву було подано через підсистему "Електронний суд", тобто заявник не подавав її в паперовому виді, тому і заява з додатками не повертається, а направляється лише дана ухвала до Електронного кабінету заявника в ЄСІТС.
Керуючись ст.ст. 170, 234, 235, 337 ГПК України, суд
Повернути заяву (вх.№2-1604/25 від 10.10.2025) головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павликівської Вікторії Василівни про заміну сторони виконавчого провадження у справі №923/1156/16 - без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання).
Суддя Ю.М. Невінгловська