номер провадження справи 22/120/25
07.10.2025 Справа № 908/1573/25
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В.,
При секретарі судового засідання Литвинюк А.О.,
за участю представників учасників справи:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Клепаков С.О., самопредставництво, виписка з ЄДРЮО; адвокат Желтобрюхов В.В., ордер АР № 1260773 від 26.08.2025
Розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 908/1573/25
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» (вул. Пластова, буд. 58, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69091)
про зобов'язання вчинити дії
1. Короткий зміст позовних вимог та заяви позивача
26.05.2025 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № б/н від 22.05.2025) ОСОБА_1 до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» про зобов'язання відповідача надати співвласнику ОСОБА_2 для ознайомлення оригінали документів та надання можливості робити з них копії (фотокопії), а саме:
- Акт приймання-передачі багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 від 2016 року;
- Акт технічного обстеження багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 від 2016 року;
- Усі наявні у ОСББ “НД-58» документи, які передбачені наказом № 176 від 17.07.2018 року Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2018 року за № 930/32382);
- Протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 від 2016 року;
- Протоколи загальних зборів ОСББ “НД-58» з усіма додатками за період з 29 березня 2016 року по 21 травня 2025 року;
- Протоколи правління ОСББ “НД-58» з усіма додатками за період з 29 березня 2016 року по 21 травня 2025 року;
- Договори, укладені ОСББ “НД-58» за період з 29 березня 2016 року по 21 травня 2025 року;
- Баланси, фінансові звіти, звіти до контролюючих органів за період з 29 березня 2016 року по 21 травня 2025 року;
- Первинні документи, платіжні документи, акти виконаних робіт, у тому числі по капітальним та поточним ремонтам будинку за період з 29 березня 2016 року по 21 травня 2025 року;
- Акти прихованих робіт, складені під час проведення капітальних ремонтів за період з 29 березня 2016 року по 21 травня 2025 року;
- Банківські виписки по рахункам ОСББ “НД-58», відкритих в банках, разом з платіжними документами по кожній банківській операції за період з 29 березня 2016 року по 21 травня 2025 року;
- Документи з трудових правовідносин, зокрема: трудові договори або інші цивільно-правові договори, посадові інструкції, накази про прийняття на роботу; штатний розклад; облік робочого часу; документи про нарахування заробітної плати; документи по виплаті заробітної плати; документи про нарахування та сплати податків на заробітну плату за період з 01 березня 2016 року по 21 травня 2025 року;
- Вхідну та вихідну кореспонденцію ОСББ “НД-58» за період з 01 березня 2016 року по 21 травня 2025 року;
- Акт передачі-приймання від Панкратова В.П. Клепакову С.А. установчих документів ОСББ “НД-58», печатки ОСББ “НД-58», усіх документів які були створені в процесі діяльності ОСББ “НД-58» та ключів від усіх приміщень, які є сумісною власністю співвласників будинку.
Позовні вимоги обґрунтовані ненаданням відповідачем на звернення позивача вказаних вище документів, чим ОСББ “НД-58» порушило права позивача, гарантовані Конституцією України, Законом України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
31.07.2025 від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій уточнено (викладено) конкретний перелік документів, який просив витребувати у відповідача, для ознайомлення та зняття з них копій (фотокопій), а саме:
- Акт приймання-передачі багатоквартирного будинку № 58 по вулиці Немировича-Данченка (Пластова) у м. Запоріжжі від 2016 року від Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку “НД-58»;
- Акт технічного обстеження багатоквартирного будинку № 58 по вулиці Немировича-Данченка у м. Запоріжжі від 2016 року при передачі будинку від Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку “НД-58»;
- Усі наявні у ОСББ “НД-58» документи, які передбачені наказом № 176 від 17.07.2018 року Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2018 року за № 930/32382), а саме: технічний паспорт на багатоквартирний будинок, паспорт об'єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва, енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем, проєктна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем, документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, технічна документація на ліфт, план земельної ділянки (під будівлею, прибудинкова територія), акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок, паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку;
- Протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку № 58 по вулиці Немировича-Данченка у м. Запоріжжі від 2016 року;
- Протоколи загальних зборів ОСББ “НД-58» з усіма додатками за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Протоколи правління ОСББ “НД-58» з усіма додатками за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Усі договори, укладені ОСББ “НД-58» за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Баланси, фінансові звіти, звіти до Державної податкової служби України та Пенсійного фонду України за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Усі документи по проведенню капітального ремонту багатоквартирного будинку по вулиці Немировича-Данченка, буд. 58 у м. Запоріжжі за рахунок коштів місцевого бюджету, у тому числі договори (разом з додатками) про проведення капітального ремонту, додаткові угоди до договорів, технічну документацію та технічне завдання, накладні та рахунки на закупівлю будівельних матеріалів, сертифікати на усі будівельні матеріали, платіжні документи по оплаті будівельних матеріалів та виконаним роботам, акти виконаних робіт, акти прихованих робіт та інші наявні документи;
- Первинні документи (накладні, чеки, рахунки, акти та інші наявні документи), платіжні документи (платіжні інструкції, касові ордери), акти виконаних робіт, у тому числі по капітальним та поточним ремонтам будинку за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Банківські виписки по рахункам ОСББ “НД-58», відкритих в банках України та іноземних банках, разом з платіжними документами по кожній банківській операції за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Документи з трудових правовідносин, зокрема: трудові договори або інші цивільно-правові договори, посадові інструкції, накази про прийняття на роботу; штатний розклад; облік робочого часу; документи про нарахування заробітної плати; документи по виплаті заробітної плати; документи про нарахування та сплати податків на заробітну плату за період з 01 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Вхідну та вихідну кореспонденцію ОСББ “НД-58» за період з 01 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Акт передачі-приймання від Панкратова В.П. Клепакову С.А. установчих документів ОСББ “НД-58», печатки ОСББ “НД-58», усіх документів, які були створені в процесі діяльності ОСББ “НД-58» та ключів від усіх приміщень, які є сумісною власністю співвласників будинку;
- Список співвласників багатоквартирного будинку № 58 по вул. Пластова (колишня назва - вул. Немировича-Данченка) м. Запоріжжя станом на 12.02.2020, на 21.03.2021, на 03.04.2024, на 26.08.2025 з зазначенням документів, які підтверджують власність на квартиру та нежитлове приміщення;
- Документи по встановленню відеокамер, які знаходяться біля вхідних дверей багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 та на першому поверсі будинку, документи з інформацією, хто є власником цих камер, прізвища, ім'я та по батькові осіб, які мають доступ до інформації з відеокамер.
07.10.2025 надійшли пояснення на додаткові пояснення відповідача. Про пояснення відповідача дізнався після ознайомлення з матеріалами справи, оскільки позивачу вони не надсилалися. У листі від 01.09.2025 щодо явки позивача 08.09.2025 для ознайомлення з документами, відсутні дата та реєстраційний індекс документа, тому він не є офіційним документом ОСББ “НД-58». У листі не ідентифікована особа, до якої звертається голова правління (відсутня адреса реєстрації/проживання), не вказана адреса офісу ОСББ “НД-58», куди голова правління просить з'явитися, а також не вказані назви документів, з якими запропоновано ознайомитися.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
2. Позиція (аргументи) відповідача. Заяви відповідача
Відзив на позовну заяву не надійшов.
08.09.2025 через систему «Електронний суд» (сформовано в системі 05.09.2025), на виконання ухвали суду від 26.08.2025, надійшли додаткові пояснення. Зазначено, що 01.09.2025 на адресу позивача керівником ОСББ “НД-58» було направлено лист із повідомленням про необхідність з'явитися 08.09.2025 за адресою місцезнаходження ОСББ для ознайомлення з документами та зняття з них фотокопій. Вказане поштове відправлення отримано позивачем 03.09.2025.
07.10.2025 через систему «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення. Зазначено, що для ознайомлення з документацією 08.09.2025, згідно повідомлення відповідача, позивач не з'явився. Повторно ВОЛКОВУ А.О. було направлено запрошення для ознайомлення з документами, що ним витребовувалися, на 06.10.2025. Від отримання цього листа на пошті позивач ухиляється, 06.10.2025 до ОСББ не з'явився, про що складено відповідний акт. Втретє ВОЛКОВУ А.О. направлено запрошення на 14.10.2025 для ознайомлення та копіювання відповідних документів. Станом на 07.10.2025 позивач цей лист не отримав.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
3. Процесуальні питання, вирішені судом
Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 26.05.2025 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1573/25 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.
У зв'язку з перебуванням судді Ярешко О.В. на лікарняному з 29.05.2025 по 04.06.2025 включно, 05.06.2025 постановлено ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
10.06.2025 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 11.06.2025 суддею Ярешко О.В. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1573/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 25.06.2025.
Ухвалою суду від 25.06.2025, у зв'язку з перебуванням судді Ярешко О.В. з 04.07.2025 по 17.08.2025 включно у відпустці та у зв'язку зі спливом 11.08.2025 строку підготовчого провадження, суд з власної ініціативи, на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України, продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів - до 10.09.2025 включно. Підготовче засідання відкладено на 26.08.2025.
Ухвалою суду від 26.08.2025 за клопотанням відповідача підготовче засідання відкладено на 09.09.2025. Запропоновано позивачу та відповідачу подати в установлений судом строк, а саме: не пізніше 05.09.2025, клопотання та/або інші заяви по суті спору.
08.09.2025 через канцелярію суду від фізичної особи ОСОБА_3 надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог. В обґрунтування заяви зазначено, що доводи позивача, які викладені у позовній заяві, обґрунтовані, у зв'язку з чим бажає приєднатись до розгляду справи і вирішення спору, шляхом вступу у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача. Крім того СИНЄБОК Л.І. зауважила, що заявник разом з іншими співвласниками неодноразово усно та письмово зверталась до ОСББ “НД-58» з проханням надати документи по діяльності Об'єднання, але кожен раз заявнику та співвласникам будинку відмовляли. Вважає, що має правовий інтерес у вирішенні справи, а задоволення позову вплине на її права.
Ухвалою суду від 09.09.2025 відмовлено у задоволенні заяви СИНЄБОК Л.І. про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, у зв'язку з процесуальною необґрунтованістю заяви; судом не було встановлено та заявником не наведено, яким саме чином рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_4 . Підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 07.10.2025.
У судове засідання 07.10.2025 з розгляду справи по суті з'явилися представники відповідача.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Позивач у судове засідання не з'явився. 07.10.2025 від позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовну заяву просив задовольнити.
Згідно ч. 3 ст. 196 ГПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно ч.ч. 1, 4 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. У разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Суд визнав можливим справу розглянути без участі позивача.
У судовому засіданні 07.10.2025 судом справу розглянуто по суті, підписано та проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
4. Обставини справи, встановлені судом, та докази що їх підтверджують
ОСОБА_5 є власником квартири АДРЕСА_4 , що підтверджується листом ТОВ «ЗМБТІ» від 01.11.2024 № 7866, та на заперечувалося сторонами у справі.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 29.03.2016 до Реєстру внесений запис стосовно державної реєстрації юридичної особи - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58»; визначено вид економічної діяльності - 81.10 комплексне обслуговування об'єктів (основний); керівник КЛЕПАКОВ С.О.
Як зазначено у Статуті Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58», затвердженому установчими зборами ОСББ “НД-58», протокол № 1 від 16.03.2016, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 .
Рішенням Виконавчого комітету ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 15.08.2016 № 445/6 вилучено з господарського відання МКП “ОСНОВАНІЄ» житловий будинок АДРЕСА_2 , крім квартири АДРЕСА_5 , та передано вказаний житловий будинок в управління Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку “НД-58».
05.08.2024 співвласники багатоквартирного будинку по АДРЕСА_2 , у тому числі позивач ОСОБА_6 , звернулися з письмовою заявою від 23.07.2024 до голови правління ОСББ “НД-58» КЛЕПАКОВА С.О. (заява отримана 05.08.2024), якою просили надати для ознайомлення такі документи: акт приймання-передачі багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 від 2016 року; акт технічного обстеження багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 від 2016 року; усі наявні у ОСББ “НД-58» документи, які передбачені наказом № 176 від 17.07.2018 року Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2018 року за № 930/32382); протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 від 2016 року; протоколи загальних зборів ОСББ “НД-58» з усіма додатками за період з 29 березня 2016 року по час надання на ознайомлення вказаних документів; протоколи правління ОСББ “НД-58» з усіма додатками за період з 29 березня 2016 року по час надання на ознайомлення вказаних документів; договори, укладені ОСББ “НД-58» за період з 29 березня 2016 року по час надання на ознайомлення вказаних документів; баланси, фінансові звіти, звіти до контролюючих органів за період з 29 березня 2016 року по час надання на ознайомлення вказаних документів; первинні документи, платіжні документи, акти виконаних робіт, у тому числі по капітальним та поточним ремонтам будинку за період з 29 березня 2016 року по час надання на ознайомлення вказаних документів; банківські виписки по рахункам ОСББ “НД-58», відкритих в банках, разом з платіжними документами по кожній банківській операції за період з 29 березня 2016 року по час надання на ознайомлення вказаних документів; документи з трудових правовідносин, зокрема: накази про прийняття на роботу, штатний розклад, облік робочого часу, документи про нарахування заробітної плати, документи по виплаті заробітної плати, документи про нарахування та сплати податків на заробітну плату за період з 01 березня 2016 року по час надання на ознайомлення вказаних документів; вхідну та вихідну кореспонденцію ОСББ “НД-58» за період з 01 березня 2016 року по час надання на ознайомлення вказаних документів; акт передачі-приймання від ОСОБА_7 . Клепакову С.А. установчих документів ОСББ “НД-58», печатки ОСББ “НД-58», усіх документів, які були створені в процесі діяльності ОСББ “НД-58» та ключів від усіх приміщень, які є сумісною власністю співвласників будинку.
Просили розглянути заяву та надати документи на ознайомлення на протязі 7 днів із моменту отримання заяви.
Згідно протоколу № 5 від 12.08.2024 зборів правління ОСББ “НД-58», члени правління вирішили не розглядати вказане звернення співвласників, у тому числі ОСОБА_8 , до моменту сплати заборгованості за утримання будинку.
Як зазначив позивач у позовній заяві, вказаний протокол № 5 від 12.08.2024 був розміщений на дошці оголошень на першому поверсі житлового будинку.
Як стверджував ВОЛКОВ А.О., відповідь на вказану заяву від 23.07.2024 та визначені документи для ознайомлення відповідач не надав, чим, на думку позивача, порушив його права, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом. Зауважував, що у процесі діяльності ОСББ “НД-58» систематично допускалися порушення вимог законодавства та прав співвласників багатоквартирного будинку та для доведення цих обставин необхідне надання доступу до вказаних вище документів.
Після відкриття провадження у цій справі, 01.09.2025 голова правління ОСББ “НД-58» КЛЕПАКОВ С.О. надіслав поштою ОСОБА_9 лист із запрошенням останнього 08.09.2025 з 10-00 до 14-00 до офісу ОСББ для ознайомлення та зняття фотокопій документів ОСББ 2016 - 2025 років. Згідно трекінгу АТ «УКРПОШТА», цей лист був вручений одержувачу 03.09.2025.
02.10.2025 голова правління ОСББ “НД-58» КЛЕПАКОВ С.О. надіслав поштою ОСОБА_9 лист від 01.10.2025, яким запросив останнього на 12:00 год. 06.10.2025 у приміщення ОСББ “НД-58» для ознайомлення та можливості зробити копії документів, згідно переліку.
06.10.2025 членами правління ОСББ “НД-58» та членом ОСББ “НД-58» зафіксовано відсутність ВОЛКОВА А.О. в офісі ОСББ, якого було запрошено для ознайомлення з документами.
06.10.2025 голова правління ОСББ “НД-58» КЛЕПАКОВ С.О. надіслав поштою ОСОБА_9 лист від 06.10.2025, яким запросив останнього на 12:00 год. 14.10.2025 у приміщення ОСББ “НД-58» для ознайомлення та можливості зробити копії документів, згідно переліку.
5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при ухваленні рішення
За приписами статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на судовий захист.
Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Частинами 1-2 ст. 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади АР Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Відповідно частини першої статті 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Реалізуючи передбачене статтею 55 Конституції України, статтею 4 ГПК України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб'єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.02.2024 у справі № 990/150/23 зазначила, що, звертаючись до суду, позивач самостійно визначає в позовній заяві, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред'явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Своєю чергою, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.
Згідно ч. 2 ст. 382 ЦК України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
За приписами ст. 385 ЦК України, власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Згідно ст. 1 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Частиною 1 статті 4 цього Закону визначено, що об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Статтею 14 вказаного Закону визначено права співвласника. Так, співвласник має право: брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами установчих та загальних зборів (крім конфіденційної інформації про фізичних осіб), власними листками опитування, зведеною інформацією про результати голосування кожного із співвласників (крім конфіденційної інформації про фізичних осіб), а також за власний рахунок робити з них виписки і копії та отримувати їх копії в електронній формі; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об'єднання на вимогу співвласника зобов'язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти. Порядок здійснення прав співвласників визначається законом. Здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших власників. Спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників щодо його утримання та управління, визначені Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Згідно ч. 1 ст. 6 цього Закону, співвласники мають право: 1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; 3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 4) безоплатно одержувати інформацію про суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом; 5) знайомитися з протоколами зборів співвласників (крім конфіденційної інформації про фізичних осіб), власними листками опитування, зведеною інформацією про результати голосування кожного із співвласників (крім конфіденційної інформації про фізичних осіб), а також за власний рахунок робити з них виписки і копії та отримувати їх копії в електронній формі; 6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника; 7) інші права, визначені законом.
У відповідності до п. 1 11 розділу ІІІ Статуту ОСББ “НД-58», органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об'єднання.
Як передбачено у п. 11 розділу ІІІ Статуту ОСББ “НД-58», рішення загальних зборів оприлюднюється шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку. Рішення з питань, передбачених абзацами 2, 6, 7, 8, 9, 12 та 14 пункту 3 цього розділу, а за рішенням загальних зборів - і з інших питань, надаються співвласникам під розписку або направляються поштою (рекомендованим листом) ініціатором загальних зборів (правлінням або ініціативною групою). Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки.
Виконавчим органом об'єднання є правління, яке обирається і підзвітне загальним зборам. Правління здійснює керівництво поточною діяльністю об'єднання та має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених цим Статутом. Рішення правління викладаються у протоколі засідання правління ( п.п. 12, 16 розділу ІІІ Статуту ОСББ “НД-58»).
Згідно п. 1 розділу ІV Статуту ОСББ “НД-58», співвласник має право, зокрема: брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному Законом України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» і Статутом об'єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання. Об'єднання на вимогу співвласника зобов'язане надати йому для ознайомлення всі фінансові звіти.
Відповідно ст. 5 Закону України «Про інформацію», кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.
Інформацією, за визначенням статті 1 цього Закону, є будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді.
Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.
У ч. 2 ст. 21 цього Закону визначено, що конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.
Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження (ч. 1 ст. 11 Закону України «Про інформацію»).
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.04.2024 у справі № 925/1440/22 викладено правовий висновок, що за наведеними нормами Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласник має право: 1) знайомитися з: рішеннями (протоколами) загальних зборів, робити з них виписки, копії; листками опитування, робити з них копії; 2) знайомитись із затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії; 3) одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; 4) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 5) безоплатно одержувати інформацію про суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом. Об'єднання на вимогу співвласника зобов'язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти. Будь-які створені у процесі діяльності ОСББ документи можуть бути надані для ознайомлення співвласникам як такі, що містять інформацію про діяльність ОСББ. Законодавством передбачено право співвласників на одержання інформації щодо діяльності створеного ОСББ.
Як зазначила Велика Палата у цій постанові, доводи відповідача, що на ОСББ не покладено обов'язку надання співвласникам, які створили це ОСББ, інших документів, зокрема: розгорнутих банківських виписок про рух коштів ОСББ; кошторисів та штатного розпису ОСББ; актів ревізій фінансово-господарської діяльності ОСББ; актів виконаних робіт ОСББ; договорів на виконані роботи; документів про нарахування заробітної плати найманим працівникам за відповідний період, - є необґрунтованими.
Велика Палата Верховного Суду зазначила, що право співвласника на отримання інформації про діяльність ОСББ є одним з найважливіших прав такої особи і безпосередньо пов'язане із правом на участь в управлінні ОСББ. Реалізація співвласником своїх прав, пов'язаних з прийняттям рішень про діяльність ОСББ неможлива без необхідної і достатньої інформації для прийняття відповідних рішень. При вирішенні питань реалізації права співвласника ОСББ на інформацію про діяльність ОСББ слід враховувати, що витребувана співвласником інформація змістовно має слугувати реалізації інших прав, що надаються співвласнику Законом України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», іншими нормативними актами та статутом ОСББ. Реалізуючи свої права, співвласник має право звернутися до ОСББ за отриманням інформації про діяльність такого ОСББ, а останнє зобов'язано надати таку інформацію в обсязі, який є достатнім для реалізації прав співвласників на участь в управлінні ОСББ, відповідно до Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», а також статуту об'єднання, крім конфіденційної інформації про фізичних осіб.
Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що персональні дані співвласників та інших фізичних осіб, отримані ОСББ в процесі його діяльності, є конфіденційною інформацією з відповідним правовим режимом. Персональні дані співвласників та інших фізичних осіб не підлягають наданню ОСББ для ознайомлення співвласнику як конфіденційна інформація, згода на поширення якої не надавалась у встановленому законом порядку. Тому ОСББ має надати співвласнику для ознайомлення документи, інформацію, визначені вказаними Законами, а також статутом ОСББ, з вилученням з них персональних даних співвласників багатоквартирного будинку та інших фізичних осіб як конфіденційної інформації. Якщо документ містить персональні дані, такий документ надається для ознайомлення з вилученням персональних даних як конфіденційної інформації.
Як було встановлено судом та не заперечувалося відповідачем, позивач звернувся до останнього з письмовою заявою від 23.07.2024 про надання для ознайомлення протоколів зборів співвласників багатоквартирного будинку по вул. Пластова, 58 у м. Запоріжжі та інформації, що стосувалася діяльності ОСББ “НД-58».
Відповідач вимоги не виконав, будь-якої інформації позивачу надано не було.
Надіслання відповідачем позивачу після відкриття провадження у цій справі запрошень щодо явки для ознайомлення з документами, що є предметом цього спору, з можливістю зняття з них фотокопій, не спростовує висновку суду про наявність порушеного права позивача, за захистом якого він звернувся до суду.
Відповідачем не надано доказів на спростування позовних вимог, не підтверджено вчинення до подання позовної заяви зі свого боку дій, направлених на надання позивачу запитуваних ним документів щодо діяльності ОСББ “НД-58».
Відтак, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та доведеними, підлягають задоволенню у повному обсязі.
6. Судові витрати
Відповідно до п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Судовий збір у сумі 3028,00 грн. покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» (вул. Пластова, буд. 58, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69091, код ЄДРПОУ 40378146) надати ОСОБА_10 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) для ознайомлення, з можливістю зробити за його власний кошт виписки, копії (фотокопії), оригінали документів (з вилученням з них персональних даних співвласників багатоквартирного будинку та інших фізичних осіб як конфіденційної інформації):
- Акт приймання-передачі багатоквартирного будинку № 58 по вулиці Немировича-Данченка (після перейменування - вул. Пластова) у м. Запоріжжі від 2016 року від Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку “НД-58»;
- Акт технічного обстеження багатоквартирного будинку № 58 по вулиці Немировича-Данченка у м. Запоріжжі від 2016 року при передачі будинку від Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку “НД-58»;
- Усі наявні у Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» документи, які передбачені наказом № 176 від 17.07.2018 року Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (Зареєстровано у Міністерстві юстиції України 16 серпня 2018 року за № 930/32382), а саме: технічний паспорт на багатоквартирний будинок, паспорт об'єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва, енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем, проєктна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем, документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, технічна документація на ліфт, план земельної ділянки (під будівлею, прибудинкова територія), акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок, паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку;
- Протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку № 58 по вулиці Немировича-Данченка у м. Запоріжжі від 2016 року;
- Протоколи загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» з усіма додатками за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Протоколи правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» з усіма додатками за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Усі договори, укладені Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Баланси, фінансові звіти, звіти до Державної податкової служби України та Пенсійного фонду України Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Усі документи по проведенню капітального ремонту багатоквартирного будинку по вулиці Немировича-Данченка, буд. 58 у м. Запоріжжі за рахунок коштів місцевого бюджету, у тому числі договори (разом з додатками) про проведення капітального ремонту, додаткові угоди до договорів, технічну документацію та технічне завдання, накладні та рахунки на закупівлю будівельних матеріалів, сертифікати на усі будівельні матеріали, платіжні документи по оплаті будівельних матеріалів та виконаним роботам, акти виконаних робіт, акти прихованих робіт та інші наявні документи;
- Первинні документи (накладні, чеки, рахунки, акти та інші наявні документи), платіжні документи (платіжні інструкції, касові ордери), акти виконаних робіт, у тому числі по капітальним та поточним ремонтам будинку по вулиці Немировича-Данченка, буд. 58 у м. Запоріжжі за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Банківські виписки по рахункам Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58», відкритих в банках України та іноземних банках, разом з платіжними документами по кожній банківській операції за період з 29 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Документи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» з трудових правовідносин, зокрема: трудові договори або інші цивільно-правові договори, посадові інструкції, накази про прийняття на роботу; штатний розклад; облік робочого часу; документи про нарахування заробітної плати; документи по виплаті заробітної плати; документи про нарахування та сплати податків на заробітну плату за період з 01 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Вхідну та вихідну кореспонденцію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» “НД-58» за період з 01 березня 2016 року по 26 серпня 2025 року;
- Акт передачі-приймання від Панкратова В.П. Клепакову С.А. установчих документів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58», печатки Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58», усіх документів, які були створені в процесі діяльності Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» та ключів від усіх приміщень, які є сумісною власністю співвласників будинку;
- Список співвласників багатоквартирного будинку № 58 по вул. Пластова (колишня назва - вул. Немировича-Данченка) м. Запоріжжя станом на 12.02.2020, на 21.03.2021, на 03.04.2024, на 26.08.2025 із зазначенням документів, які підтверджують власність на квартиру та нежитлове приміщення;
- Документи по встановленню відеокамер, які знаходяться біля вхідних дверей багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 та на першому поверсі будинку, документи з інформацією, хто є власником цих камер, прізвища, ім'я та по батькові осіб, які мають доступ до інформації з відеокамер.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “НД-58» (вул. Пластова, буд. 58, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69091, код ЄДРПОУ 40378146) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп. судового збору.
Відповідно ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано - 16 жовтня 2025.
Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя О.В. Ярешко